Intervalo para leilão

Na recente elaboração da Lei de Geologia e Minerais, legisladores, autoridades, especialistas e gestores concordaram que é necessário haver regulamentações mais específicas e rigorosas sobre o conteúdo dos leilões de direitos de exploração mineral. O objetivo dos legisladores e dos órgãos estaduais de gestão de minerais é construir um arcabouço jurídico rigoroso e tornar a gestão mineral transparente, de modo que os minerais e as atividades minerais atendam efetivamente aos objetivos de desenvolvimento do país e beneficiem de forma justa os interesses nacionais, locais e empresariais por meio de uma gestão transparente de informações, para a qual os leilões são considerados uma solução sólida.

No entanto, como já disseram alguns especialistas, ninguém pode ter certeza da perfeição absoluta de qualquer lei. A lacuna entre os princípios da lei e o andamento da vida real cria, em certa medida, brechas, e as regulamentações sobre leilões de exploração mineral não são exceção. A violação ou a evasão de leilões são exemplos típicos.

Recentemente, o próprio Primeiro Ministro teve que dirigir diretamente a revisão de questões relacionadas ao leilão de três minas de areia em Hanói, com preços oferecidos centenas de vezes mais altos do que o preço inicial.

Existem muitas hipóteses em torno do leilão bem-sucedido de três minas de areia em Hanói, a preços centenas de vezes superiores ao preço inicial, e cada hipótese traz preocupações à sociedade. A primeira hipótese é que as reservas das minas não são avaliadas como realistas. Dadas as características de estarem localizadas abaixo do leito do rio, medir, avaliar e estimar as reservas de areia não é fácil. Com apenas um pequeno impacto, seja subjetivo ou objetivo, o número pode mudar rapidamente. Se essa hipótese se concretizar, o Estado perderá recursos minerais.

A próxima hipótese é um leilão virtual e, em seguida, um depósito é perdido. Teremos que aguardar novos desenvolvimentos para podermos concluir, mas é difícil não ser cético, pois os resultados da pesquisa mostram que o preço da areia usada como material de construção em Hanói e províncias vizinhas é de apenas cerca de 100.000 VND/m³, incluindo os custos de transporte até o canteiro de obras. Enquanto isso, o preço médio por metro cúbico de areia restante nas três minas que acabaram de ser leiloadas com sucesso é de até 800.000 VND/m³, sem incluir os custos de exploração e transporte.

Essa inflação de preços lembra as pessoas do truque dos "bichos-da-seda comendo amoreiras", o que significa que, depois de obterem licença para explorar areia, as empresas gradualmente invadirão a área de exploração legalmente licenciada, invadindo um pouco a cada dia, e depois de um ano, olhando para trás, a área de exploração será muitas vezes maior do que a "área central" legal.

Isso aconteceu em muitas localidades, quase implicitamente entendido como algo natural para compensar as reservas limitadas de areia. Essa também é uma das muitas razões pelas quais as empresas competem para aumentar o preço dos direitos de mineração de areia em dezenas, centenas de vezes em relação ao preço inicial.

Durante muito tempo, as autoridades descobriram muitos casos de mineração de areia fora do escopo licenciado em províncias e cidades... Algumas empresas usaram equipamentos para retirar areia fora do local, dos limites da mina e além do prazo prescrito; exploraram além da capacidade licenciada; deixaram de manter a operação de estações de pesagem, sistemas de vigilância por câmeras, mantiveram livros, faturas e documentos de compra e venda incompletos; declararam e pagaram impostos sobre exploração e comercialização de minerais em desacordo com a produção licenciada... Essa situação não pode ser alheia ao truque de anular leilões que ocorreu antes.

O Projeto de Lei de Geologia e Minerais, em elaboração, complementou e esclareceu as disposições sobre leilões de direitos de exploração mineral. O Código Penal de 2015 (alterado e complementado em 2017) também estipula claramente as condições para a persecução penal pelo crime de "Violação das normas de pesquisa, exploração e aproveitamento de recursos". Espera-se que, com a visão do Projeto de Lei e das leis correlatas, seja criado um corredor legal para coibir e limitar o ato de lucrar com minerais por meio de fraudes, das quais a violação de leilões é um exemplo típico. No entanto, a lei é, em última análise, apenas uma ferramenta; o mais importante é que os agentes da lei não "violem" seus próprios padrões de ética profissional nem auxiliem e ignorem indivíduos que burlam a lei ou violam seus padrões.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/pha-dau-gia-368423.html