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A descentralização deve andar de mãos dadas com a capacidade de implementação.

Antes da Quinta Sessão (a sessão regular de meio de ano de 2026) do 19º mandato do Conselho Popular da Província de Ha Tinh, muitos assuntos relacionados à descentralização para o nível das comunas e aos recursos para a implementação de políticas foram debatidos pelos delegados. O Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular da Província, Nguyen Hong Linh, enfatizou a necessidade de que as resoluções emitidas sejam práticas, viáveis ​​e garantam as condições para sua implementação na base da sociedade.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân25/06/2026

As propostas incluem ajustes em diversos mecanismos relacionados a comunas, áreas rurais e investimento público.

Na reunião de discussão do Grupo de Delegação nº 3 do Conselho Popular Provincial, antes da sessão ordinária de meio de ano de 2026, os delegados concordaram basicamente com o conteúdo dos relatórios, propostas e projetos de resolução apresentados à sessão; ao mesmo tempo, concentraram-se em fornecer feedback sobre conteúdos que impactam diretamente a vida das pessoas, as atividades do governo local e as necessidades de desenvolvimento da província no próximo período.

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O presidente preside a conferência.

Os delegados discutiram e deram feedback sobre várias propostas de resolução importantes, incluindo: regulamentos sobre os níveis de despesas para atividades de emulação e recompensa; princípios, critérios e normas de alocação para capital de investimento público proveniente de orçamentos locais para o período de 2026 a 2030; descentralização da autoridade para os Conselhos Populares em nível de comuna para decidir sobre a alocação e o ajuste dos planos de investimento público de médio e longo prazo; aprovação do acerto orçamentário local de 2025; e regulamentos sobre os níveis máximo e mínimo dos coeficientes de ajuste do preço da terra na província.

Um dos temas que recebeu muitos comentários foi a minuta de resolução que estipula políticas para apoiar e incentivar o uso da cremação na província. Os delegados sugeriram a revisão do escopo e dos grupos-alvo; a consideração do aumento do nível de apoio para famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza e aquelas em circunstâncias difíceis; e a simplificação dos procedimentos para facilitar o acesso e o benefício da política para as pessoas.

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A Sra. Nguyen Thi Thuy Nga, Chefe do Comitê Econômico e Orçamentário do Conselho Popular Provincial, apresentou o conteúdo da conferência.

Com relação ao projeto de resolução que estipula certos regimes e políticas para aldeias e áreas residenciais, muitas opiniões sugeriram esclarecer os grupos-alvo e os níveis de apoio aos secretários das seções do Partido, chefes de aldeia e líderes de áreas residenciais para garantir a consistência na implementação; e pesquisar maneiras de aumentar os níveis de apoio aos chefes de grupos de bairro para adequá-los às exigências das tarefas na nova situação.

Com base na experiência prática de operação do modelo de governo local de dois níveis, muitos delegados sugeriram que a província priorize a alocação de recursos para investir e modernizar os centros culturais de vilarejos e bairros após as fusões, a fim de atender às necessidades da comunidade, facilitar reuniões online e apoiar os cidadãos na realização de procedimentos administrativos. Algumas opiniões sugeriram o estabelecimento, em breve, de mecanismos adequados para garantir o funcionamento eficaz dos centros de serviços abrangentes em nível de comuna, abordando as dificuldades relacionadas a recursos humanos, recrutamento e utilização de funcionários e servidores públicos em nível de comuna.

Com relação ao projeto de resolução sobre políticas para incentivar o desenvolvimento agrícola e rural e a construção de novas áreas rurais no período de 2026 a 2030, os delegados propuseram uma avaliação abrangente dos resultados da implementação das políticas no período anterior; concentrando recursos em políticas com alto impacto, criando impulso para o desenvolvimento da produção, formando cadeias de valor e aumentando a renda da população.

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O chefe do Departamento de Organização do Comitê Provincial do Partido, Truong Thanh Huyen, fez um discurso.

Os pareceres também abordaram a alocação de capital de investimento público, capital para a implementação de programas nacionais específicos, políticas de apoio à remediação de doenças animais, a lista de projetos de uso da terra, a conversão do uso da terra florestal e muitas outras questões importantes que se espera serem consideradas e decididas pelo Conselho Popular Provincial na sessão.

Um crescimento de 10% ou mais exige políticas viáveis.

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Apreciando profundamente o senso de responsabilidade e as opiniões sinceras e práticas dos delegados, o Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular Provincial, Nguyen Hong Linh, enfatizou que muitas opiniões abordaram diretamente questões decorrentes de situações práticas no nível local, refletindo as dificuldades e os obstáculos no funcionamento do governo local de dois níveis e propondo muitas soluções valiosas para aprimorar o conteúdo apresentado na sessão.

Segundo o Presidente do Conselho Popular Provincial, a Quinta Sessão está a decorrer no contexto da província de Ha Tinh, focando-se na implementação da Resolução do 14.º Congresso Nacional do Partido, da Resolução do 20.º Congresso Provincial do Partido e de resoluções-chave do Governo Central. O volume de conteúdo apresentado na sessão é muito vasto, com muitos mecanismos e políticas que terão um impacto profundo no desenvolvimento socioeconómico da província no período de 2026-2030. Por conseguinte, os relatórios e apresentações necessitam de analisar com maior profundidade os motores do crescimento, as áreas com potencial de desenvolvimento remanescente e os obstáculos que necessitam de ser resolvidos.

Nguyen Hong Linh, Secretário-Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular Provincial, fez um discurso.
Nguyen Hong Linh, Secretário-Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular Provincial, fez um discurso.

Com relação à meta de crescimento econômico de 10% ou mais em 2026, o Presidente do Conselho Popular Provincial solicitou que se mantenha o foco na criação de uma base para um crescimento rápido e sustentável nos anos seguintes. Isso inclui abordar diretamente as deficiências e limitações existentes, bem como desenvolver soluções práticas e viáveis ​​para questões relacionadas à desapropriação de terras, desembolso de investimentos públicos, atração de investimentos, desenvolvimento empresarial e atividades produtivas e comerciais.

Um requisito particularmente enfatizado pelo Presidente do Conselho Popular Provincial é que os mecanismos e políticas apresentados na sessão devem realmente derivar de necessidades práticas, garantindo viabilidade e eficácia. As políticas implementadas devem abordar dificuldades e obstáculos práticos, criar um novo ímpeto para o desenvolvimento e ser consistentes com a capacidade de alocação de recursos da província.

No que diz respeito às políticas de recursos humanos, ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, desenvolvimento agrícola e rural e novas construções rurais, é necessário continuar a analisar cuidadosamente os beneficiários, as condições de aplicação, os níveis de apoio e a eficácia esperada após a implementação.

Em particular, para a política de desenvolvimento agrícola e rural e a construção de novas áreas rurais no período de 2026-2030, é necessário incorporar plenamente as opiniões das comunidades locais; avaliar cuidadosamente a viabilidade de conteúdos relacionados à consolidação fundiária, apoio à produção, desenvolvimento de infraestrutura rural, mecanização, produtos de origem controlada, economia marítima, pesca e meio ambiente rural.

Em relação à descentralização e à delegação de poder para o nível comunal, o Presidente do Conselho Popular Provincial afirmou que esta é uma política sensata, destinada a promover a iniciativa e a autorresponsabilidade das localidades. No entanto, a descentralização deve caminhar lado a lado com a delegação de poder, a alocação de recursos, a formação de funcionários e a orientação profissional. Questões relacionadas ao investimento público, à gestão orçamentária, à gestão territorial e à gestão de projetos precisam ser avaliadas minuciosamente para garantir que, quando as tarefas forem atribuídas ao nível comunal, este disponha das condições necessárias para executá-las eficazmente.

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Além disso, o Presidente do Conselho Popular Provincial solicitou o fortalecimento da eficácia e eficiência da gestão estatal nas áreas de terras, recursos naturais, meio ambiente, planejamento e investimento. Essas são áreas que impactam diretamente as pessoas e as empresas, e também áreas propensas a reclamações e dificuldades durante a implementação. Questões relacionadas a terras, projetos de uso da terra, conversão de uso da terra e uso florestal precisam ser cuidadosamente analisadas em termos de base legal, conformidade com o planejamento, eficiência socioeconômica e impacto na vida das pessoas.

Com relação à área de Thien Cam e à região costeira sudeste da província, o Presidente do Conselho Popular Provincial sugeriu que se continuem os estudos sobre soluções para promover o potencial do turismo marítimo, do comércio, dos serviços e da economia marítima; vinculando o desenvolvimento econômico à proteção ambiental, preservando a paisagem, a identidade cultural e melhorando a vida das pessoas.

O Presidente do Conselho Popular Provincial solicitou à delegação que resumisse de forma completa, objetiva e verídica as opiniões expressas na reunião; que categorizasse claramente os conteúdos com alto consenso, aqueles com opiniões divergentes e aqueles que requerem mais pesquisa e aprimoramento. Os órgãos responsáveis ​​pela redação devem considerar seriamente as opiniões válidas dos delegados e da população; revisar cuidadosamente a base legal, avaliar o impacto, a capacidade de equilibrar os recursos e a viabilidade de cada item antes de submetê-lo ao Conselho Popular Provincial para consideração e decisão.

As questões levantadas nas discussões em grupo não só contribuíram para o aprimoramento de relatórios, apresentações e projetos de resolução submetidos à sessão, como também refletiram as demandas práticas da população em relação às decisões políticas do Conselho Popular provincial. Do crescimento econômico e descentralização ao nível das comunas, passando pelo desenvolvimento agrícola e rural e pela gestão de terras, o ponto comum enfatizado pelos delegados e líderes do Conselho Popular provincial foi: as políticas devem ser práticas, viáveis ​​e garantir condições suficientes para sua implementação efetiva após a promulgação.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html

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