Desvio razoável para ter 5.000 km de rodovia

Enquanto aguarda a alocação de recursos para o investimento completo, o Ministério dos Transportes solicita a organização ideal do trânsito, revisando e adicionando mais sinalização e instruções para garantir a máxima segurança com a infraestrutura existente.

Avanço econômico , redução de acidentes graças à rodovia

Todos os dias, o Sr. Nguyen Van Ut dirige regularmente um caminhão na rodovia Cam Lo - La Son até comunidades montanhosas para comprar acácia e transportá-la para o Parque Industrial de Phu Bai para fornecer à fábrica da Hue Bio-Energy Joint Stock Company.

Em Thua Thien - Hue, a Via Expressa Cam Lo - La Son, imediatamente após sua inauguração, reduziu a carga na Rodovia Nacional 1 em 30 a 40%, tanto em termos de volume de tráfego quanto de número de acidentes. Foto: PV.

Segundo o Sr. Ut, com a via expressa Cam Lo-La Son, o transporte de mercadorias para as áreas montanhosas de Quang Tri e Hue é mais conveniente, e a fonte de mercadorias é abundante. "Antes, se eu fosse de Phu Bai a Cam Lo pela Rodovia Nacional 1, levaria duas horas, mas agora, com a via expressa, posso economizar 30 minutos e viajar com muito mais segurança", disse o Sr. Ut.

O projeto Cam Lo - La Son, parte do projeto da via expressa Norte - Sul, com mais de 98 km de extensão e um investimento total de VND 7,669 bilhões, entrará em operação no final de 2022, encantando a população.

Esta rota se conecta com a via expressa La Son - Tuy Loan, que tem mais de 77 km de extensão, criando uma via expressa com mais de 175 km de extensão e se conectando com a via expressa Da Nang - Quang Ngai, criando um eixo dinâmico na região central.

O Sr. Le Chi Phai, Diretor Geral Adjunto da Chan May Port Joint Stock Company (Distrito de Phu Loc, Província de Thua Thien - Hue), afirmou que, embora o porto não esteja localizado diretamente nas duas vias expressas Cam Lo - La Son e La Son - Hoa Lien, o desvio para reduzir a carga na Rodovia Nacional 1 facilita a passagem de mercadorias pelo porto. A produção de mercadorias pelo Porto de Chan May em 2023 atingiu quase 4 milhões de toneladas, um aumento de 14%. Em janeiro de 2024, a produção aumentou mais 9% em comparação com o mesmo período de 2023.

Enquanto isso, o Sr. Nguyen Anh Tuan, Chefe do Gabinete do Comitê de Segurança Rodoviária da província de Quang Tri, disse que a cidade de Dong Ha não possui um desvio, o que faz com que caminhões pesados ​​precisem trafegar pela cidade por um longo período, representando um risco potencial à segurança do trânsito. Essa situação acabará quando a via expressa Cam Lo-La Son entrar em operação.

Em Thua Thien - Hue, de acordo com o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Hoang Hai Minh, a rodovia Cam Lo - La Son, imediatamente após sua inauguração, reduziu a carga na Rodovia Nacional 1 em 30 a 40% em termos de volume de tráfego e número de acidentes de trânsito.

Em 2014, com a inauguração da rodovia expressa Noi Bai - Lao Cai, de 265 km, pela primeira vez uma rodovia expressa de duas pistas foi colocada em operação.

Esta via expressa, com um investimento total de mais de US$ 1,46 bilhão, passa por 5 localidades. O trecho Hanói - Yen Bai tem 4 faixas e velocidade máxima de 100 km/h; o trecho Yen Bai - Lao Cai tem 2 faixas e velocidade máxima de 80 km/h.

A rota reduziu o tempo de viagem de Hanói para as províncias de Lao Cai, Tuyen Quang e Ha Giang em mais da metade (de 7 horas para 3,5 horas), economizando de 20% a 30% nos custos de transporte. A economia total para a sociedade é de cerca de 1,8 trilhão de VND por ano.

Pouco tempo após sua entrada em operação, a Via Expressa Noi Bai-Lao Cai contribuiu para o forte desenvolvimento socioeconômico das localidades por onde passa. Entre elas, Lao Cai é a mais beneficiada. A receita orçamentária na região aumentou de 3,5 trilhões de VND (em 2013) para 9,399 trilhões de VND em 2023, atingindo 9,498 trilhões de VND em 2024.

Não se pode culpar a rodovia de duas pistas

Segundo o Professor Associado Dr. Tran Chung, Presidente da Associação de Investidores em Construção de Transporte Rodoviário do Vietnã (Varsi), o plano de investimento em fases para a via expressa é uma solução adequada em um período em que os recursos para investimento são limitados. O número de faixas depende do volume de tráfego de cada área.

Sinais adicionais na rodovia Cam Lo - La Son

Em 26 de fevereiro, o grupo de trabalho da Administração Rodoviária do Vietnã se coordenou com unidades funcionais para continuar inspecionando o local e discutir planos para melhorar a segurança do tráfego na rodovia expressa Cam Lo - La Son.

De acordo com a Área QLDB II, a delegação revisou todo o sistema de sinalização, marcações rodoviárias, cruzamentos e transições de 4 faixas para 2 faixas e de 2 faixas para 4 faixas nos cruzamentos.

Com isso, concordam-se com soluções para abrir mais trechos de via pintados com linhas tracejadas para permitir ultrapassagens em vias retas e com boa visibilidade, garantindo condições para ultrapassagens.

Com base no consenso sobre as soluções do grupo de trabalho, a Administração Rodoviária do Vietnã propôs que o Conselho de Gestão do Projeto Rodoviário da HCM complementasse as placas de trânsito em cruzamentos e pontos de ultrapassagem e ajustasse a linha central da estrada de linhas sólidas para linhas tracejadas em seções que garantissem a capacidade de ultrapassagem; concluísse prontamente os procedimentos para implementar simultaneamente o ajuste da pintura de separação de faixas e acostamentos reforçados de linhas sólidas para linhas tracejadas nessas seções de ultrapassagem.

De acordo com o Conselho de Gestão do Projeto Rodoviário HCM, a unidade ajustará e complementará itens de segurança no trânsito antes de 15 de março.

Galáxia

"Não podemos culpar a divergência de investimentos. Alguns incidentes recentes em rodovias mostram que a conscientização dos motoristas não é muito boa. Essa situação exige mais propaganda e educação jurídica", disse o Sr. Chung.

Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Bui Bo, do Centro Hung Vuong de Educação Vocacional e Treinamento e Testes de Motoristas, disse que muitas pessoas culpando a construção de rodovias de duas pistas por não garantir a segurança é um pensamento incorreto e unilateral.

"Apenas um acidente ocorreu em dois anos de operação, e as pessoas imediatamente culpam a infraestrutura, enquanto muitas pessoas não cumprem as leis de segurança no trânsito", reconheceu o Ministro.

O Sr. Le Hong Diep, Chefe do Departamento de Gestão de Manutenção de Infraestrutura de Tráfego (Administração de Estradas do Vietnã), disse que, de acordo com a Norma 4054:2005 sobre projeto de estradas, estradas com 4 faixas ou mais podem ter uma faixa central rígida dividindo as duas direções do tráfego.

Para instalar um divisor rígido, é necessário um mínimo de 1,5 m no meio da via. De acordo com os Padrões de Projeto, a largura atual da faixa é de 3,4 m, correspondendo a uma velocidade máxima de 80 km/h. Se a faixa for cortada para formar um divisor rígido, ela ficará mais estreita, tornando-a insegura para a circulação de veículos, especialmente em caso de acidente.

A Administração Rodoviária do Vietnã orientou as Áreas de Gerenciamento Rodoviário a coordenarem com as unidades relevantes para conduzir uma revisão e avaliação abrangentes dos planos de organização de tráfego em rodovias de duas pistas.

Diversificação adequada de investimentos em condições orçamentárias limitadas

De acordo com o Sr. Nguyen Van Quyen, presidente da Associação de Transporte Automobilístico do Vietnã, é inegável que as rodovias de duas pistas têm contribuído para reduzir o tempo de viagem entre regiões, facilitando conexões entre centros econômicos e políticos, portos marítimos e aeroportos internacionais, criando impulso e efeitos colaterais para o desenvolvimento socioeconômico.

Com a rodovia expressa Cam Lo - La Son, transportar mercadorias para as áreas montanhosas de Quang Tri e Hue é muito mais conveniente do que antes.

Até o momento, o país colocou em operação 12 vias expressas com uma extensão total de 743 km, representando 40% da extensão total de vias expressas em operação, incluindo 5 vias expressas de 2 faixas com uma extensão de 371 km e 7 vias expressas de 4 faixas com faixas de parada de emergência intermitentes com uma extensão de 372 km.

O Sr. Quyen disse que a escala da divergência de investimentos é adequada para as necessidades de transporte no período imediato, quando o volume de tráfego não é grande, especialmente eficaz para rodovias que conectam províncias montanhosas e áreas difíceis.

A demanda por investimentos em vias expressas é muito grande, enquanto o capital orçamentário do Estado é limitado e a mobilização de capital fora do orçamento é difícil. A fase de investimento reduzirá de 30% a 50% do investimento total do projeto, portanto, é adequada para equilibrar os recursos em cada fase.

O professor Duong Ngoc Hai (Universidade de Engenharia Civil de Hanói) também afirmou que o custo de investimento para uma via expressa completa é muito alto. Se todas as vias expressas precisarem ser concluídas desde o início, será muito difícil atingir a meta de ter 5.000 km de vias expressas até 2030, conforme estabelecido na Resolução do Congresso do Partido.

"A solução de diversificar o investimento em uma rodovia de duas pistas é considerada uma solução econômica adequada no contexto de orçamento limitado. Em outras palavras, "cortamos a roupa de acordo com a nossa roupa" e temos uma abordagem razoável em comparação com as condições e recursos do passado", disse o Sr. Hai.

Expandir assim que as condições e os recursos forem atendidos

O Sr. Le Kim Thanh, Diretor da Administração de Vias Expressas do Vietnã, disse que recentemente o Ministério dos Transportes pesquisou e relatou à autoridade competente para investir no faseamento de projetos de vias expressas com base no princípio de que: Durante o processo de preparação do investimento, é necessário calcular o plano de investimento de acordo com a escala de planejamento e a escala do faseamento do investimento para escolher o plano adequado às necessidades de transporte e à capacidade de equilibrar os recursos.

Invista em vias expressas apenas nos estágios iniciais de operação, com baixa demanda por transporte. Invista em uma escala mínima de 4 faixas para trechos com alta demanda por transporte.

A solução divergente se aplica apenas ao fator de largura da seção transversal (número de faixas, faixas de parada de emergência descontínuas), outros fatores técnicos garantem os padrões técnicos da rodovia para facilitar a expansão na próxima fase e garantir a exploração de acordo com os padrões da rodovia.

Para atender às necessidades futuras de transporte e garantir uma visão de longo prazo, o Planejamento da Rede Rodoviária para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, prevê que todas as vias expressas sejam planejadas com uma escala de 4 a 10 faixas e velocidades de operação de 80 a 120 km/h. O planejamento também estabelece a meta de investir em vias gradualmente sincronizadas, modernas e seguras.

Implementando a orientação do Primeiro Ministro, o Ministério dos Transportes tem coordenado e continua coordenando com as localidades e agências relevantes para desenvolver mecanismos, políticas; padrões e regulamentações técnicas; e mobilizar recursos para investir em breve na expansão e conclusão das vias expressas atualmente em operação em uma escala gradual.

Em relação à política, o Ministério dos Transportes coordenou com agências relevantes para submeter à Assembleia Nacional um projeto de Lei sobre Estradas, incluindo um mecanismo que permite a expansão, renovação, atualização e modernização de vias expressas sob o método PPP, tipo de contrato BOT, para continuar a mobilizar o máximo de recursos não orçamentários e investir prontamente na conclusão de vias expressas que foram divididas em fases de investimento.

O Ministério dos Transportes está revisando, fazendo uma lista e priorizando investimentos para propor e reportar às autoridades competentes para permissão de expansão quando os recursos forem suficientes (fundos de reserva de médio prazo, fontes de capital para aumentar a receita do orçamento central anualmente ou no próximo período de médio prazo...).

Deputado da Assembleia Nacional Vu Tien Loc (Membro do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Presidente do Centro Internacional de Arbitragem do Vietnã):

Organização ideal do tráfego de acordo com a infraestrutura existente

Recentemente, o Ministério dos Transportes e as prefeituras pesquisaram e propuseram investimentos em diversas rotas em escala gradual. A entrada em operação antecipada de vias expressas contribuiu para promover o desenvolvimento socioeconômico.

No entanto, é urgente modernizar a via expressa, que foi investida em fases para atingir a escala de uma via expressa completa, de acordo com os padrões de projeto e as necessidades de transporte.

Em particular, o investimento inicial deve ser concentrado em rotas com duas faixas de rodagem, e a infraestrutura da rota deve ser revisada e complementada de forma completa e sincronizada. Caso o financiamento ainda não esteja garantido, é necessário revisar e organizar o tráfego na direção mais otimizada, considerando as condições de infraestrutura existentes.

Deputado da Assembleia Nacional Tran Van Lam (Membro Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional):

A atualização e a expansão devem ser baseadas nas necessidades.

O investimento em projetos de transporte deve ser baseado em recursos e necessidades reais. Construir uma grande estrada com várias faixas e pouco ou nenhum tráfego é um desperdício.

Não devemos nos precipitar em investir e expandir trechos desnecessários devido a alguns incidentes. A modernização e a expansão devem ser baseadas na demanda e na eficiência econômica.

Deputado da Assembleia Nacional Pham Van Thinh (Membro do Comitê Econômico da Assembleia Nacional):

Cobrar pedágios em rodovias com investimentos estaduais para criar recursos

No contexto de orçamento limitado, é justo que "cortemos o casaco conforme o tecido", como no passado. Não apenas no Vietnã, mas também em muitos países avançados em desenvolvimento, eles também constroem rodovias com apenas duas faixas.

À medida que as necessidades de deslocamento das pessoas aumentam e os recursos são alocados, é necessário considerar a expansão do investimento em rodovias de duas pistas. Uma das soluções é cobrar pedágios em todas as rodovias com investimentos estaduais quando as condições permitirem, criando assim recursos para continuar investindo em novos projetos e na modernização de rodovias de duas pistas para 4 a 6 pistas.

Sr. Nguyen Trong Hai, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial de Lao Cai:

O trânsito aumentou, deve ser ampliado para 4 faixas

Graças à rodovia que liga Noi Bai a Lao Cai, a economia local cresceu rapidamente, com crescimento anual sempre superior ao anterior. Essa também é a base para Lao Cai elaborar uma estratégia para se tornar um centro logístico no corredor econômico Kunming-Lao Cai-Hanói-Hai Phong-Qung Ninh até 2030.

Nesta rodovia, há também o trecho Yen Bai - Lao Cai, com 83 km de extensão, com apenas duas faixas e velocidade máxima de apenas 80 km/h. Após 8 anos de abertura da rodovia, o volume de tráfego aumentou e a província espera que este trecho seja ampliado para quatro faixas.

Sr. Mai Xuan Liem, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial de Thanh Hoa:

Alavancagem para atrair investimentos

O projeto da Via Expressa Norte-Sul que passa pela província de Thanh Hoa tem uma extensão total de 98,8 km com 3 projetos componentes, incluindo: Mai Son - Rodovia Nacional 45 (49,02 km de extensão); Rodovia Nacional 45 - Nghi Son (43,28 km de extensão) e Nghi Son - Dien Chau (6,5 km).

A formação e o uso da via expressa têm grande importância e papel na promoção do desenvolvimento socioeconômico e na garantia da segurança e defesa local em todos os aspectos.

Além de atender às necessidades de viagem da população, a rodovia também cria uma grande força motriz para o desenvolvimento econômico da província, uma alavanca para atrair investidores.

Para promover a eficácia da via expressa, Thanh Hoa alocou 7.512 bilhões de VND do orçamento provincial para investir em uma série de projetos de grande escala de 4 a 8 faixas conectando estradas locais importantes com o projeto da via expressa por meio de cruzamentos.

Correr para cobrir pontos de parada na rodovia

Até o momento, após a abertura do tráfego e a entrada em operação, alguns trechos da Via Expressa Norte-Sul ainda não contam com pontos de parada para descanso ao longo do trajeto, causando transtornos aos motoristas.

O Sr. Vu Tuan Anh, Diretor Adjunto do Departamento de Infraestrutura de Transportes do Ministério dos Transportes, afirmou que os pontos de parada fazem parte dos projetos de construção de estradas e também são locais para empresas de serviços. Em condições orçamentárias difíceis, os pontos de parada serão solicitados para investimento social pelas autoridades competentes, reduzindo a pressão sobre o investimento público.

Entretanto, devido às regulamentações legais incompletas do período anterior, a implementação encontrou dificuldades.

Para atender aos requisitos de exploração de uma série de projetos de componentes que estão sendo preparados ou foram colocados em uso, o Ministério dos Transportes aprovou a localização e a escala das paradas de descanso na Rodovia Expressa Norte-Sul Leste e solicitou que os conselhos de gerenciamento de projetos organizassem urgentemente a seleção de investidores e implementassem a construção.

O Sr. Le Kim Thanh, Diretor da Administração da Via Expressa do Vietnã, disse que na Via Expressa Norte-Sul no Leste, há 36 pontos de parada, dos quais 9 foram colocados em operação e estão em construção; 1 estação está sob gestão local (Huu Nghi - Chi Lang); 2 estações são gerenciadas pela VEC (Da Nang - Quang Ngai, Ben Luc - Trung Luong) e 24 estações estão sob a gestão do Ministério dos Transportes.

Para 24 estações administradas pelo Ministério dos Transportes, foi organizada a seleção de contratantes para pacotes de consultoria para preparar documentos para 21/24 estações.

Em particular, três estações pertencentes aos projetos componentes de La Son - Hoa Lien, Túnel Deo Ca e My Thuan - Can Tho estão em processo de finalização ou ainda não aprovaram os itens de parada de descanso, portanto, não há base suficiente ou faltam fundos para implementação. O Departamento está coordenando e incentivando os investidores a pesquisar e propor soluções.

Com 21 estações atualmente organizando a seleção de contratantes de consultoria para preparar a lista de documentos, incluindo 10 pontos de parada da via expressa Norte-Sul na fase 1 (2017-2020) e 11 estações na fase 2 da via expressa Norte-Sul (2021-2025), os próximos procedimentos para selecionar investidores estão sendo realizados.

Para 10 estações da Via Expressa Norte-Sul no Leste, Fase 1, a Administração da Via Expressa do Vietnã anunciou a lista de projetos; aprovou e publicou a lista de investidores que atendem aos requisitos preliminares de capacidade e experiência na rede nacional de licitações para 8/10 pontos de parada. Os resultados até o momento mostram que todas as 8 estações têm 2 ou mais investidores registrados e atendem aos requisitos preliminares de capacidade e experiência.

Para as 11 estações da fase 2 da via expressa, foram selecionadas as empresas contratadas para os pacotes de consultoria necessários à elaboração da lista de estações. Os conselhos de gestão do projeto estão concluindo os procedimentos para a elaboração de propostas de projetos de investimento e negócios a serem submetidas à aprovação do Ministério dos Transportes.

Tran Duy

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/phan-ky-hop-ly-de-co-5000km-cao-toc-192240226235233301.htm