Gestão de ordens de construção em 2024

Em 2024, a gestão de ordens de construção (TTXD) na província alcançou muitos resultados positivos. O número de construções em infração caiu para 1,71% (93/5.437 construções inspecionadas), significativamente inferior à taxa de 2,98% em 2023 e 4,8% em 2022. Toda a província emitiu 7.587 alvarás de construção, um aumento de 986 alvarás em relação ao ano anterior. No entanto, ainda existem algumas localidades que não estão ativamente envolvidas na fiscalização e no tratamento de infrações, especialmente em alguns locais onde não foram organizadas inspeções de construção ao longo do ano.

O local 2125 fase 2, no bairro Dong Ve, cidade de Thanh Hoa, é sempre monitorado de perto pelo investidor na gestão de ordens de construção.

Manuseio rigoroso

De acordo com o relatório dos Comitês Populares de distritos, vilas e cidades, durante o ano, as localidades inspecionaram 5.437 obras, um aumento de 1.208 obras em comparação com 2023 (4.229 obras) e 1.376 obras em comparação com 2022 (4.061 obras). Especialmente nas cidades de Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son e Nghi Son, a equipe de inspeção de regras urbanas coordena regularmente com as autoridades locais em nível de distrito e comuna para organizar inspeções e desempenhar a função de controlar a ordem de construção nas áreas sob gestão, portanto, muitas obras foram inspecionadas e executadas, tais como: a cidade de Thanh Hoa inspecionou 1.992 obras, a cidade de Nghi Son inspecionou 1.446 obras, a cidade de Sam Son inspecionou 646 obras e a cidade de Bim Son inspecionou 162 obras.

Um ponto notável no trabalho de lidar com violações dos regulamentos de construção é que as localidades emitiram 72 decisões sobre sanções administrativas, com um valor total de mais de 4,5 bilhões de VND. Destes, a cidade de Nghi Son impôs a multa mais alta, de quase 1 bilhão de VND, em 16 violações. A cidade de Thanh Hoa impôs uma multa de 450 milhões de VND em 11 casos, e o distrito de Ngoc Lac impôs uma multa de 354 milhões de VND em 11 casos.

Um dos principais fatores que contribuem para o sucesso da gestão do TTXD é a participação sincronizada de três partes: agências de gestão especializadas, autoridades locais e equipes de inspeção interdisciplinares. Esse modelo criou uma rede de monitoramento rigorosa, na qual cada parte promove seus pontos fortes. Essa coordenação também é demonstrada pela organização de inspeções regulares e surpresa. As equipes de inspeção não se concentram apenas na detecção e no tratamento de violações, mas também na prevenção, detectando e interrompendo prontamente os sinais de violação desde o início. Isso contribui significativamente para a redução da taxa de violações para 1,71%.

Inovação em gestão

Para alcançar os resultados acima, em 2024, o Comitê Popular Provincial emitiu importantes documentos diretivos, como o Despacho Oficial nº 4032/UBND-CN, de 26 de março de 2024, sobre o fortalecimento da gestão do planejamento da construção, planejamento urbano e planejamento da construção na província, e o Despacho Oficial nº 6831/UBND-CN, de 16 de maio de 2024, sobre o fortalecimento da inspeção e do exame da gestão do planejamento da construção de acordo com a descentralização na província, criando um corredor legal sólido para a gestão do planejamento da construção.

Além disso, o Departamento de Construção promoveu seu papel de liderança na emissão proativa de documentos instando os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades a fortalecerem a fiscalização e o tratamento de violações dos regulamentos de planejamento e construção na área de gestão. Ao mesmo tempo, o Departamento coordenou com os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades a organização de 13 cursos de treinamento profissional em licenciamento de construção, gestão de planejamento e gestão de regulamentos de construção para autoridades e servidores públicos em nível distrital e municipal. Esta é uma base importante para garantir uma aplicação uniforme e profissional da lei em toda a província.

Em relação ao licenciamento de construção, em 2024, as localidades emitiram 7.587 licenças, um aumento de 986 licenças em comparação a 2023. Algumas localidades tiveram mudanças positivas no licenciamento de construção em comparação aos anos anteriores, como: O Comitê Popular do Distrito de Thach Thanh emitiu apenas 7 licenças de construção em 2022, apenas 8 licenças de construção em 2023, mas até 2024, 53 licenças de construção foram emitidas; O Comitê Popular do Distrito de Lang Chanh emitiu 42 licenças de construção em 2022, 38 licenças de construção em 2023, mas até 2024, 81 licenças de construção foram emitidas.

Um dos destaques importantes na gestão da segurança da construção é que cada projeto é monitorado de perto desde a fase de notificação de início, passando pelas etapas de construção, até a conclusão e a entrada em operação; não apenas ajudando a detectar e prevenir prontamente violações, mas também criando condições favoráveis ​​para orientar e apoiar os investidores no cumprimento das regulamentações. Além disso, a definição clara das responsabilidades dos líderes na gestão da segurança da construção gerou uma mudança importante na conscientização e nas ações dos líderes em todos os níveis. Consequentemente, o Presidente do Comitê Popular em todos os níveis deve ser diretamente responsável pela situação da segurança da construção na área, o que promoveu maior atenção e direcionamento para este trabalho.

No entanto, ainda há uma situação em que as pessoas constroem casas sem licença; o número de avisos de início de construção de investidores é muito baixo em comparação com o número de obras de construção reais; o número de obras inspecionadas em algumas localidades ainda é baixo em comparação com o número de licenças de construção concedidas, como: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397...; algumas localidades nem mesmo organizam inspeções de construção, como os distritos: Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son e Muong Lat; algumas localidades detectam violações, mas não as tratam completamente; também há casos de sanções administrativas por não conformidade, mas as autoridades não tomaram medidas de execução resolutas de acordo com a lei.

Para continuar promovendo os resultados alcançados e superando as deficiências em 2024, em 9 de janeiro de 2025, o Comitê Popular Provincial emitiu o Despacho Oficial nº 405/UBND-CN sobre a implementação da gestão da construção na província em 2024; tarefas-chave em 2025. Assim, o Comitê Popular Provincial solicitou às localidades que retificassem e superassem completamente as deficiências e limitações apontadas e, ao mesmo tempo, implementassem rigorosamente as diretrizes do Comitê Popular Provincial emitidas anteriormente sobre gestão da construção. Em particular, as unidades precisam fortalecer a supervisão abrangente desde a fase de notificação do início até a conclusão e entrada em operação do projeto, com atribuição clara de responsabilidades e garantindo a cobertura da área de gestão. Junto com isso, a organização de inspeções regulares e surpresas durante o processo de construção também recebe atenção especial, especialmente durante as etapas de posicionamento e construção da fundação para detectar e lidar prontamente com violações desde o início.

O Comitê Popular Provincial também solicitou às localidades que revisem seriamente suas responsabilidades pelas deficiências e limitações apontadas. Em particular, em casos de descumprimento de decisões de sanções administrativas, as unidades devem ter um plano de fiscalização rigoroso, impedindo a continuidade de construções ilegais. O Comitê Popular Provincial também solicitou ao Departamento de Construção que continue a reforçar seu papel e responsabilidade no aconselhamento ao Comitê Popular Provincial sobre a gestão da construção. Ao mesmo tempo, inspecione, monitore, oriente e incentive regularmente as unidades a implementarem efetivamente as diretrizes e a reportar prontamente ao Presidente do Comitê Popular Provincial questões que ultrapassem sua competência.

Artigo e fotos: Ngan Ha

Fonte: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm