Os requisitos para a abertura de novos programas universitários devem ser tornados mais rigorosos?

TP - A minuta da circular sobre regulamentação de programas de formação em vários níveis do ensino superior, elaborada pelo Ministério da Educação e Formação, está a atrair a atenção de muitas instituições de ensino superior e do público em geral.

Estabelecer uma barreira técnica do tipo "tripé".

Notavelmente, a minuta não apenas define os requisitos de admissão, mas também estabelece um mecanismo de abertura, transparência e melhoria contínua ao longo da implementação do programa. A minuta endurece oficialmente as condições para a abertura de novos programas com três requisitos: adesão aos padrões das instituições de ensino , aumento do número de doutorados e exigência de publicações internacionais.

Para implementar um programa padrão de formação de graduação, uma instituição de ensino deve ter no mínimo 7 professores em tempo integral com doutorado, incluindo 2 professores responsáveis ​​pelo desenvolvimento e implementação do programa. Para áreas especializadas como saúde, direito, engenharia de ponta e tecnologia estratégica, os requisitos são ainda mais rigorosos, adaptados a cada disciplina.

A circular estipula ainda que, durante um período mínimo de três anos até 31 de dezembro do ano imediatamente anterior à implementação do programa, cada professor titular deve ter, em média, pelo menos um artigo científico por ano indexado nas bases de dados Web of Science ou Scopus, ou ter publicado livros, patentes, modelos de utilidade, etc. Esta regulamentação é considerada um passo significativo para o aprimoramento das capacidades de pesquisa e acadêmicas do corpo docente.

Para os programas de doutorado, os requisitos são ainda maiores. Cada programa, com exceção dos programas especializados, deve ter pelo menos cinco membros do corpo docente em tempo integral com doutorado, incluindo dois professores associados e um professor com experiência relevante para liderá-lo. Além disso, deve haver dois palestrantes principais, sendo que pelo menos um deles deve ser de uma área relacionada.

Com a exigência de um certo número de doutores em novos programas de formação, prevê-se que a procura por doutores aumentará num futuro próximo, especialmente em áreas especializadas. A proposta também estabelece limites para a proporção de professores visitantes, reafirmando assim o papel fundamental dos professores a tempo inteiro nas instituições de ensino.

Além de reforçar os requisitos para recursos humanos, a proposta também estabelece requisitos sincronizados para instalações e materiais didáticos. Para disciplinas com alta exigência prática, as escolas devem possuir instalações próprias para treinamento prático ou estabelecer cooperação com unidades qualificadas.

Desafios para as agências reguladoras

O Dr. PKT, especialista em admissões de uma importante universidade em Hanói, acredita que esta minuta de circular demonstra claramente os esforços da agência de gestão para reformular a gestão dos programas de formação universitária, visando a padronização e o alinhamento com as práticas internacionais.

No entanto, é importante e necessário reconhecer francamente que as instituições de ensino superior devem atender a certos padrões antes de serem autorizadas a abrir novos cursos ou implementar novos programas de formação. Em princípio, essa é uma regulamentação correta e necessária. Ela cria um patamar mínimo de qualidade em nível institucional, em vez de apenas controlar programas individuais, como acontecia antes. Isso pode ajudar a pôr fim à situação em que algumas instituições, com capacidade limitada, ainda abrem cursos com base na demanda do mercado, o que leva a uma qualidade de formação desigual.

Candidatos buscam informações sobre o processo seletivo para universidades em 2026. Foto: Duy Pham

Contudo, da perspectiva do desenvolvimento do sistema, essa regulamentação também levanta algumas questões que precisam ser consideradas. Em primeiro lugar, os critérios atuais para atingir os padrões das instituições de ensino superior ainda enfatizam muito as condições de entrada, como corpo docente e instalações, sem refletir plenamente a capacidade de formação em áreas específicas. É possível que uma instituição atenda aos padrões gerais, mas não tenha capacidade em uma área específica ou, inversamente, que unidades com pontos fortes profissionais evidentes, mas que não atendam aos padrões gerais, sejam impedidas de abrir novos programas.

De modo geral, a minuta da circular está no caminho certo para elevar os padrões e "limpar" o sistema de ensino superior. No entanto, o Dr. PKT acredita que o maior desafio não reside nas regulamentações em si, mas em sua implementação: como garantir a qualidade, mantendo o dinamismo e a adaptabilidade do sistema às rápidas mudanças do mercado de trabalho.

Em segundo lugar, essa regulamentação pode gerar atrasos no desenvolvimento de novas indústrias, especialmente nas áreas de tecnologia, inovação ou interdisciplinares, que apresentam grande demanda por recursos humanos. No contexto de um mercado de trabalho em rápida transformação, se o mecanismo de gestão não for suficientemente flexível, o sistema de ensino superior poderá reagir mais lentamente do que o necessário.

Em terceiro lugar, para instituições de ensino privadas ou de pequena escala, isso representará uma barreira significativa. Sem um roteiro adequado e mecanismos de apoio correspondentes, essa regulamentação poderá, inadvertidamente, restringir o escopo de desenvolvimento, enquanto o setor não público desempenha um papel cada vez mais importante na expansão do acesso ao ensino superior.

Portanto, de acordo com o Dr. PKT, além de defender o princípio de atender aos padrões antes de abrir um novo curso, é necessário pesquisar e adicionar mecanismos mais flexíveis, como permitir a abertura condicional de cursos em áreas prioritárias ou avaliar a capacidade em cada área de formação, em vez de se basear apenas nos padrões gerais da instituição.

Fonte: https://tienphong.vn/siet-dieu-kien-mo-nganh-dai-hoc-post1834710.tpo