O número de funcionários públicos qualificados em nível municipal ainda é insuficiente.

Na manhã de 25 de julho, em Hanói, o Ministério do Interior realizou uma conferência para revisar o trabalho dos primeiros 6 meses do ano e definir as tarefas para os últimos 6 meses. Na reunião, os líderes do Departamento de Assuntos Internos das localidades compartilharam e levantaram as dificuldades e os desafios que precisam de orientação e superação no processo de operação do modelo de organização de governo local de dois níveis.

Digitalização completa antecipada de dados de perfil

Na conferência, o diretor do Departamento de Assuntos Internos da Província de Nghe An, Nguyen Viet Hung, compartilhou que, nos últimos 6 meses, a localidade implementou o projeto para reorganizar as unidades administrativas de nível comunal e construir um governo local de 2 níveis na província, de acordo com o plano e roteiro definidos.

Assim, antes da reorganização, a província de Nghe An contava com 412 unidades administrativas de nível municipal (incluindo 362 comunas, 33 distritos e 17 cidades). Após a reorganização, a província de Nghe An passou a ter 130 unidades administrativas de nível municipal (incluindo 119 comunas e 11 distritos).

Cena da conferência. Foto: DO TRUNG

Após o acordo, o trabalho de arquivamento de documentos ao implementar o novo modelo de organização local tornou-se uma necessidade urgente, especialmente no contexto da província de Nghe An, que sofreu com as chuvas e inundações da tempestade nº 3.

O Sr. Nguyen Viet Hung disse que o Departamento de Assuntos Internos estabeleceu dois grupos de trabalho para trabalhar diretamente em distritos, cidades e vilas (antes do acordo) para inspecionar e contar o status atual do volume de documentos existentes e fornecer orientação sobre armazenamento seguro, evitando perda de documentos e fornecendo orientação sobre trabalho administrativo e de arquivo antes, durante e depois do acordo do aparato e implementação de um governo local de dois níveis.

Sr. Do Van Chung, Diretor do Departamento de Assuntos Internos da Província de Nghe An. Foto: DO TRUNG

Após revisão, o Comitê Popular da província de Nghe An aprovou o plano para organizar, alocar e administrar ativos públicos para o (novo) governo em nível de comuna após o acordo de entrega imediata de ativos para garantir que os (novos) governos em nível de comuna operem de forma tranquila, eficaz, eficiente e efetiva; sem interromper o trabalho de gestão, causar perda de ativos, afetar o trabalho de gestão do estado e fornecer serviços públicos.

“Há muito trabalho no nível municipal, e ele foi descentralizado. O Presidente do Comitê Popular Municipal basicamente executa o trabalho do Presidente do Comitê Popular Distrital antes. Atualmente, o volume de registros arquivados é muito grande, e a localidade frequentemente sofre com inundações que ameaçam a segurança dos registros arquivados, o que requer a digitalização de dados e a criação de regulamentos específicos sobre preservação”, o Sr. Hung levantou a questão.

No processo de operação do modelo de organização de governo local de dois níveis, segundo o Sr. Nguyen Viet Hung, a província de Nghe An enfrentou uma série de dificuldades e problemas. Primeiro, as instalações e os equipamentos de trabalho em alguns locais ainda eram difíceis e deficientes, não atendendo aos requisitos da tarefa.

Além disso, a qualidade do pessoal e dos servidores públicos da comuna é desigual, exigindo tempo para se familiarizarem, se adaptarem e atribuirem tarefas adequadas às suas capacidades e competências. Na província de Nghe An, algumas comunas e distritos carecem atualmente de pessoal com qualificações de formação e experiência em gestão estatal nas áreas da saúde, educação , ciência e tecnologia, o que dificulta o processo de consulta e a execução de tarefas. Existe também uma situação de excedente e escassez de quadros e servidores públicos locais entre as comunas, especialmente em comunas remotas e isoladas.

“O volume de arquivos e documentos que estão sendo acumulados e agrupados, e ainda não classificados, nos Comitês Populares de distritos, cidades e vilas (antes do acordo) é grande; as instalações e os equipamentos disponíveis para o trabalho de coleta, preservação e proteção de arquivos e documentos ainda são limitados”, o Sr. Hung levantou a questão e recomendou que o Governo defina claramente a competência para o recrutamento, a gestão e o uso de servidores públicos das unidades de serviço público educacional em nível de base, a fim de facilitar a implementação. Além disso, deverá ser publicado em breve um documento avaliando o projeto "Conclusão da Modernização dos Mapas das Unidades Administrativas".

O sistema de conexão do software não é estável.

Enquanto isso, ao compartilhar as dificuldades na operação do modelo de organização de governo local de dois níveis, o Sr. Nguyen Quoc Huu, Diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Thai Nguyen, afirmou que, ao operar o novo modelo, os funcionários devem ser diligentes, esforçados e não passivos, a fim de serem proativos em seu trabalho. Em Thai Nguyen, ao implementar o novo modelo de governo, mesmo às 22h, ao receberem instruções, os funcionários do departamento realizaram reuniões imediatas para apresentar um relatório aos líderes provinciais na manhã seguinte.

Sr. Nguyen Quoc Huu, Diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Thai Nguyen. Foto: DO TRUNG

“A coragem, a inteligência e o dinamismo da equipe de assuntos internos precisam ser promovidos. Isso também é muito estressante, e às vezes somos 'derrotados' porque o trabalho é muito grande e árduo. Também precisamos ir até as comunas para orientar os gargalos, dar as mãos e mostrar como fazer as coisas. Se não os resolvermos diretamente na base, isso pode se tornar um grande problema quando chegar à província”, disse o Sr. Huu.

O Sr. Nguyen Quoc Huu propôs que, em áreas montanhosas, especialmente em áreas de minorias étnicas, haja jovens com conhecimento da localidade, da língua étnica e da tecnologia. O Ministério do Interior deveria ter diretrizes para o recrutamento de quadros de meio período em nível municipal para a execução de tarefas designadas, visto que a carga de trabalho no nível municipal é muito grande.

O Diretor do Departamento de Assuntos Internos da Província de Lam Dong, Do Van Chung, também mencionou a situação atual da operação do novo modelo de organização do governo local. Nesse sentido, o Sr. Chung afirmou que, atualmente, os servidores públicos especializados em nível municipal não possuem treinamento aprofundado e, no processo de implementação, às vezes, há muitas dificuldades. O Sr. Chung deu um exemplo: no Departamento de Cultura e Sociedade, o trabalho de mão de obra, organização e remuneração é muito difícil para uma única pessoa.

Segundo o Sr. Chung, nesta localidade ainda existem muitos pequenos escritórios, alguns dos quais estão degradados e precisam de investimento. Além disso, o sistema de software que conecta os ministérios e filiais não é estável e frequentemente apresenta erros, dificultando a execução dos procedimentos administrativos. Por exemplo, o software de registro comercial do Ministério das Finanças é lento e inadequado; o banco de dados de terras não está sincronizado, o sistema de mapas e o setor tributário não estão conectados em tempo hábil...

Segundo o Sr. Do Van Chung, o atual sistema de software antimalware também não está completo, o que dificulta a transformação digital. Diante dessa situação, o Sr. Do Van Chung propôs ajustar prontamente os procedimentos internos de tratamento, descentralizar a autoridade superior; complementar os dados com o Portal Nacional de Serviços Públicos e organizar mais cursos de treinamento...

“Em operação, o número de registros de terras é tão grande que as comunas e distritos enfrentam muitas dificuldades; os servidores públicos enfrentam muitas dificuldades na implementação, e o número de servidores públicos qualificados ainda é insuficiente em comparação com a realidade, especialmente em ciência, tecnologia e terras. Muitas áreas não contam com pessoal profissional adequado”, compartilhou o Sr. Do Van Chung, acrescentando que o departamento propõe aumentar o número de servidores públicos ou propor servidores públicos cedidos para apoiar o nível municipal.

DO TRUNG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html