Digitalize todos os registros e dados o mais rápido possível.
Na conferência, o Diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Nghe An , Nguyen Viet Hung, compartilhou que, nos últimos seis meses, a localidade implementou o plano de reorganização das unidades administrativas em nível de comuna e a construção de um sistema de governo local de dois níveis na província, de acordo com o plano e o roteiro estabelecidos.
Assim, antes da reorganização, a província de Nghe An possuía 412 unidades administrativas de nível comunal (incluindo 362 comunas, 33 distritos e 17 cidades). Após a reorganização, a província de Nghe An passou a ter 130 unidades administrativas de nível comunal (incluindo 119 comunas e 11 distritos).
Após a reorganização, a tarefa de arquivamento de documentos sob o novo modelo organizacional local tornou-se uma necessidade urgente, especialmente no contexto da província de Nghe An, afetada pelas fortes chuvas e inundações causadas pelo tufão nº 3.
O Sr. Nguyen Viet Hung afirmou que o Departamento de Assuntos Internos havia estabelecido dois grupos de trabalho para atuar diretamente em distritos, cidades e municípios (antes da reorganização) para inspecionar e compilar estatísticas sobre o volume existente de documentos e fornecer orientações sobre preservação segura, prevenção de perda de documentos e orientação profissional sobre gestão e arquivamento de documentos antes, durante e depois da reorganização da estrutura organizacional e da implementação do governo local de dois níveis.
Após revisão, o Comitê Popular da província de Nghe An aprovou o plano para organizar, alocar e administrar os bens públicos dos (novos) governos em nível de comuna após a reorganização, a fim de transferir os bens prontamente e garantir que os (novos) governos em nível de comuna funcionem de forma tranquila, eficiente e eficaz; evitando interrupções na gestão, perdas de bens e impactos na administração pública e na prestação de serviços públicos.
"A carga de trabalho no nível das comunas é pesada e grande parte dela foi descentralizada. O presidente do Comitê Popular da comuna basicamente desempenha as funções do antigo presidente do Comitê Popular do distrito. Atualmente, o volume de registros arquivados é enorme e as localidades frequentemente sofrem com inundações que ameaçam a segurança do armazenamento desses registros. Portanto, isso exige a digitalização dos dados e regulamentações específicas para sua preservação", afirmou o Sr. Hung.
Segundo o Sr. Nguyen Viet Hung, a província de Nghe An tem enfrentado diversas dificuldades e obstáculos na operação de seu modelo de governo local de dois níveis. Em primeiro lugar, em algumas áreas, a infraestrutura e os equipamentos ainda são inadequados e insuficientes para atender às demandas do trabalho.
Além disso, a qualidade dos funcionários públicos e servidores municipais é desigual, exigindo tempo para familiarização, adaptação e atribuição de tarefas que correspondam às suas habilidades e pontos fortes. Na província de Nghe An, algumas comunas e distritos atualmente carecem de pessoal com a formação e experiência necessárias em gestão pública nas áreas de saúde, educação , ciência e tecnologia, o que dificulta o aconselhamento e a execução de tarefas. Há também um excedente e uma escassez localizados de funcionários públicos e servidores municipais, especialmente em áreas remotas e desfavorecidas.
“O volume de arquivos e documentos acumulados e reorganizados nos Comitês Populares de distritos, cidades e vilas (antes da reorganização) é grande; as instalações e equipamentos para coletar, preservar e proteger arquivos e documentos ainda são limitados”, afirmou o Sr. Hung, sugerindo que o Governo defina claramente a autoridade para o recrutamento, gestão e utilização de servidores públicos em instituições de ensino na base da sociedade, a fim de facilitar a implementação. Além disso, ele solicitou uma avaliação antecipada do projeto “Conclusão da modernização dos mapas das unidades administrativas”.
O sistema de conexão do software não é estável.
Enquanto isso, ao falar sobre as dificuldades na operação do modelo de governo local de dois níveis, o Sr. Nguyen Quoc Huu, Diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Thai Nguyen, afirmou que a implementação do novo modelo exige funcionários diligentes e dedicados, que não sejam passivos, para que possam ser proativos em seu trabalho. Em Thai Nguyen, ao implementar o novo modelo de governo, mesmo às 22h, após receberem instruções, os funcionários do departamento realizam reuniões imediatas para apresentar relatórios aos líderes provinciais na manhã seguinte.
"A coragem, a inteligência e o dinamismo dos agentes de assuntos internos devem ser promovidos. É muito estressante e, às vezes, 'levamos uma surra' por causa da carga de trabalho pesada e do esforço. Também precisamos ir até as comunas para orientar as pessoas em meio aos obstáculos, mostrando-lhes como proceder passo a passo. Se não resolvermos os problemas na base, eles podem se transformar em grandes problemas quando chegarmos ao nível provincial", disse o Sr. Huu.
O Sr. Nguyen Quoc Huu sugeriu que, em áreas montanhosas, especialmente entre minorias étnicas, onde os jovens têm um bom conhecimento da região, do idioma étnico e da tecnologia, o Ministério do Interior deveria orientar a contratação de funcionários em tempo parcial no nível das comunas para realizar as tarefas designadas, visto que a carga de trabalho nesse nível é muito grande.
O Diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Lam Dong, Do Van Chung, também destacou a situação atual na operação do novo modelo organizacional do governo local. Segundo Chung, atualmente, os servidores públicos especializados em nível municipal não receberam treinamento aprofundado e, por vezes, encontram muitas dificuldades na implementação. Chung citou o exemplo do Departamento de Cultura e Assuntos Sociais, onde todas as tarefas, desde a gestão de pessoal e estrutura organizacional até a folha de pagamento, são gerenciadas por uma única pessoa, o que representa um grande desafio.
Segundo o Sr. Chung, a localidade ainda possui muitos prédios de escritórios pequenos e dispersos, alguns dos quais estão dilapidados e precisam de investimento. Além disso, o sistema de software que conecta ministérios e agências é instável e apresenta falhas frequentes, dificultando a realização de procedimentos administrativos. Por exemplo, o software de registro de empresas do Ministério da Fazenda é lento e inadequado; o banco de dados de terras não está sincronizado; e o sistema de mapas e o departamento de impostos não estão conectados em tempo hábil…
Segundo o Sr. Do Van Chung, o atual sistema de software antimalware também é incompleto, o que dificulta a transformação digital. Diante dessa situação, o Sr. Do Van Chung propôs a necessidade de ajustar prontamente os procedimentos internos para o processamento de solicitações, conceder níveis mais altos de autoridade, aprimorar os dados em conjunto com o Portal Nacional de Serviços Públicos e organizar mais cursos de treinamento.
“Durante a operação, o grande número de registros de terras cria muitas dificuldades para as comunas e distritos; os funcionários públicos enfrentam muitos desafios na implementação, e o número de funcionários públicos qualificados é insuficiente em comparação com a realidade, especialmente nas áreas de ciência e tecnologia e gestão de terras. Muitas áreas carecem de pessoal especializado adequado”, compartilhou o Sr. Do Van Chung, acrescentando que o departamento está propondo a contratação de mais funcionários públicos ou a contratação de segundos funcionários públicos para apoiar o nível comunal.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html
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