O Rio Vermelho deveria ser a "fachada principal" da capital.

É muito raro Hanói tomar uma decisão que tenha o potencial de mudar drasticamente a estrutura de desenvolvimento da capital.

Na manhã de 11 de maio, o Conselho Popular da Cidade de Hanói aprovou uma resolução sobre a política de investimento para o projeto de construção do Boulevard Panorâmico do Rio Vermelho em Hanói.

Abrangendo mais de 11.000 hectares e estendendo-se por aproximadamente 80 km ao longo de ambas as margens do Rio Vermelho, com um investimento inicial estimado em mais de 736 trilhões de VND e afetando cerca de 200.000 pessoas, este poderá ser o maior projeto de requalificação urbana da história moderna de Hanói.

Hanói parece ter feito uma escolha histórica: restaurar o Rio Vermelho a uma posição central na estrutura de desenvolvimento da cidade.

Em outras palavras, essas medidas demonstram o forte e inquestionável compromisso de Hanói com o projeto.

O Rio Vermelho é a escolha certa.

Em primeiro lugar, este projeto precisa ser situado em seu contexto atual para que se possa apreciar plenamente a dimensão da vontade política que o sustenta.

O Vietnã está entrando em uma nova fase de desenvolvimento com o objetivo de alcançar um crescimento muito alto por muitos anos consecutivos e, como principal centro econômico do país, Hanói dificilmente poderá permanecer imune a essa pressão.

No entanto, o problema é que o atual núcleo urbano de Hanói atingiu gradualmente seu limite de desenvolvimento.

Hanói parece ter feito uma escolha histórica: restaurar o Rio Vermelho a uma posição central na estrutura de desenvolvimento da cidade. Foto: Hoang Ha

O terreno no centro da cidade está cada vez mais escasso, a infraestrutura está sobrecarregada, o trânsito está congestionado e faltam espaços públicos. Se Hanói quiser continuar seu crescimento acelerado nos próximos anos, praticamente não terá outra opção senão abrir uma nova área de desenvolvimento.

E o Rio Vermelho é praticamente o último espaço suficientemente grande dentro da cidade para que Hanói se reinvente.

Ao observar um mapa, é bastante interessante notar que o rio, localizado bem no coração de Hanói, assemelha-se a uma "zona livre de construções" há décadas. Enquanto isso, muitas grandes cidades ao redor do mundo transformaram sua aparência, resgatando a vida de seus rios.

Hanói agora pretende fazer o mesmo com o Rio Vermelho, transformando-o na orla da capital.

O novo poder de Hanói

Durante muitos anos, as grandes ideias de Hanói foram frequentemente prejudicadas por planejamentos sobrepostos, autoridade fragmentada, longos procedimentos de investimento, regulamentações relacionadas a diques, terras, desapropriação e mecanismos financeiros.

Mas a situação é diferente hoje: a Lei da Capital alterada, juntamente com um mecanismo de descentralização e delegação mais robusto, está dando aos governos municipais muito mais autonomia na governança e no desenvolvimento urbano.

Pela primeira vez em anos, Hanói tem autoridade para levar adiante um projeto de desenvolvimento urbano em grande escala, como o projeto do Rio Vermelho.

Agora, a cidade tem mais poder de decisão. O Conselho Popular de Hanói aprovou o plano de investimento com 100% dos votos dos seus delegados. A cidade também chegou a um acordo com o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente sobre uma abordagem para a hidrologia, o controle de enchentes e a regulação do fluxo dos rios.

Até mesmo a aceitação, por parte de Hanói, de ajustes no projeto, reduzindo o custo em quase 120 trilhões de VND, restringindo o escopo de 19 para 16 comunas e bairros e dividindo o projeto em duas fases que se estendem até 2038, demonstra que a cidade está mudando de uma mentalidade de "megaprojeto simbólico" para um programa de reconstrução urbana mais prático e de longo prazo.

O consórcio responsável pelo projeto inclui a THACO, a Dai Quang Minh e a Hoa Phat — grandes empresas privadas que estão se expandindo rapidamente para os setores de infraestrutura e desenvolvimento urbano.

A THACO é o maior grupo industrial automotivo do Vietnã, a Hoa Phat é a maior siderúrgica do país, e a Dai Quang Minh já atuou em projetos de infraestrutura e desenvolvimento urbano em Thu Thiem.

Como tratar o rio, como tratar as pessoas.

A abordagem às áreas residenciais fora do dique também revela a dimensão da mudança. Pela primeira vez, a linguagem incisiva de "realocação, reorganização e replanejamento gradual de toda a área residencial fora do dique" sugere que Hanói está se preparando para uma reconstrução urbana em larga escala sem precedentes ao longo do Rio Vermelho.

Mas, ao empreender um projeto de tal magnitude, Hanói enfrenta um desafio ainda maior para alcançar o consenso social.

Estima-se que aproximadamente 200.000 pessoas serão afetadas pelo projeto. Não se trata apenas de desmatamento; trata-se também do deslocamento de comunidades, meios de subsistência e memórias urbanas que existem há décadas ao longo do Rio Vermelho.

Para muitas pessoas em Bat Trang ou Nhat Tan, a área fora do dique ao longo do rio não é apenas um lugar para morar. É também um local de sustento, uma vila de artesanato, uma área ribeirinha, um destino turístico e uma comunidade onde os laços se construíram ao longo de gerações.

Portanto, o que mais preocupa as pessoas provavelmente não é apenas perder suas casas (ter que se mudar para outro lugar), mas perder seu futuro na própria cidade onde antes viviam.

Em muitos projetos de desenvolvimento urbano no Vietnã, as pessoas frequentemente recebem uma indenização única e depois vão embora, enquanto o valor do terreno após o planejamento pode aumentar muitas vezes. Isso faz com que muitos se sintam excluídos do processo de desenvolvimento que ocorre na terra que antes lhes pertencia.

Portanto, muitos especialistas acreditam que projetos de grande escala, como o projeto do Rio Vermelho, precisam ir além da mentalidade de "desmatamento".

O importante não é apenas o valor da compensação oferecida, mas sim se a população compartilha dos benefícios desse processo de urbanização.

Uma cidade moderna não pode se desenvolver simplesmente removendo pessoas de áreas onde o valor da terra está aumentando.

Deve também criar a sensação de que as pessoas ainda têm um lugar no futuro dessa cidade.

Se Hanói realmente deseja transformar o projeto do Rio Vermelho em um novo símbolo do desenvolvimento do século XXI, então talvez a cidade também precise adotar uma nova filosofia: as pessoas não devem ser consideradas apenas como sujeitos de realocação, mas também como participantes desse processo de desenvolvimento.

É necessária uma solução para enfrentar o desafio de conciliar os interesses do Estado, das empresas e da população; e como desenvolver a cidade simultaneamente, preservando o espaço natural do rio que moldou Hanói durante milhares de anos.

Após décadas virando as costas para o Rio Vermelho, Hanói enfrenta agora a maior oportunidade em décadas para se reinventar em conjunto com o rio que deu origem à capital.

Mas uma cidade moderna e civilizada não é medida pelo número de avenidas ou pela altura de seus edifícios, mas sim pela forma como trata seu rio e as pessoas que vivem às suas margens.

Fonte: https://vietnamnet.vn/song-hong-phai-la-mat-tien-cua-thu-do-2514771.html