Alterações à Lei de Energia Atómica: Garantir o cumprimento das normas da AIEA

Dando continuidade ao programa de trabalho da 9ª Sessão, na tarde de 5 de maio de 2025, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório de Revisão do Projeto de Lei sobre Energia Atômica (alterado). Ao apresentar a Apresentação do Projeto de Lei sobre Energia Atômica (alterado) à Assembleia Nacional, o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long enfatizou a necessidade de estudar e alterar de forma abrangente a Lei sobre Energia Atômica.

De acordo com o vice -primeiro-ministro , a lei atual não é compatível com uma série de leis recém-emitidas; não legalizou totalmente os tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro; e não atualizou os novos requisitos e padrões da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA).

Algumas regulamentações ainda são inviáveis ​​e inadequadas para o rápido desenvolvimento da ciência e tecnologia nuclear e da tecnologia de radiação. Há uma sobreposição nas funções de gestão estatal entre ministérios e agências governamentais; há uma falta de regulamentações específicas sobre segurança, proteção, inspeção nuclear e gestão de usinas nucleares e reatores de pesquisa.

O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long apresenta um relatório sobre o projeto de Lei de Energia Atômica (alterado). (Foto: Quochoi.vn).

Em relação a alguns conteúdos pendentes que precisam ser revisados ​​e complementados na Lei de Energia Atômica, o Vice-Primeiro Ministro declarou:

Em primeiro lugar, a Lei atual tem regulamentações inadequadas, tais como: A política de desenvolvimento e aplicação de energia atômica não está intimamente ligada aos requisitos de garantia da segurança nacional; inadequações na descentralização e autorização de licenciamento de equipamentos de raios X para diagnóstico médico e reconhecimento de certificados de prática; regulamentações incompletas sobre transporte de fontes radioativas, compensação por danos, bem como atualização de novos termos e diretrizes da AIEA.

Em segundo lugar, alguns conteúdos importantes, de acordo com a prática internacional, ainda não foram legalizados, como: Estabelecer uma agência de gestão de segurança nuclear e radiológica totalmente competente, suplementar regulamentações sobre inspeção especializada, um mecanismo para gerenciar resíduos radioativos, combustível nuclear e fontes radioativas usadas, regular o nível de compensação por danos nucleares, lidar com violações administrativas e criminais, inspecionar equipamentos de radiação, bem como desenvolver um processo para responder a incidentes nucleares transfronteiriços.

Terceiro, é necessário superar as funções sobrepostas de gestão estatal, esclarecer a autoridade para avaliar projetos de instalações nucleares, conceder licenças para mineração de minério radioativo e operar usinas nucleares.

Ao apresentar o relatório de revisão do projeto de alteração da Lei de Energia Atômica, o presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, disse que o Comitê concordou basicamente com a proposta do Governo e recomendou: Institucionalizar a política do Partido sobre o desenvolvimento do potencial científico e tecnológico, dominar a tecnologia de energia nuclear, treinar recursos humanos e localizar equipamentos.

Alterar a lei para garantir a conformidade com as diretrizes da AIEA; preparar completamente os documentos que orientem a implementação; definir claramente as funções entre as agências... O projeto de lei basicamente atende aos requisitos e pode ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e comentários.

O Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional recomendou adicionar ou revisar alguns conteúdos sobre agências reguladoras nucleares, definindo claramente suas funções, relações de trabalho, capacidade técnica e conformidade com os padrões da AIEA.

Em relação ao desenvolvimento e à aplicação da energia nuclear, apoiar a socialização, mas é preciso garantir a segurança das organizações e indivíduos investidores.

Em relação à segurança das instalações nucleares, o Comitê considera necessário complementar os regulamentos sobre aprovação de projetos para usinas nucleares e reatores nucleares de pesquisa no Artigo 30 do projeto de Lei.

Delegados da Assembleia Nacional participando da reunião. (Foto: Quochoi.vn).

Especificamente: (i) O projeto de usinas nucleares e reatores de pesquisa deve ser revisado e aprovado pela Autoridade Reguladora Nuclear do país parceiro, levando em consideração os requisitos específicos do Vietnã; (ii) No caso de usinas nucleares e reatores de pesquisa projetados por agências especializadas do Vietnã, é necessário complementar os regulamentos sobre conformidade com os requisitos de segurança nuclear da AIEA.

Em relação à autoridade para decidir e aprovar políticas de investimento para projetos de energia nuclear, a maioria das opiniões concorda com o plano apresentado pelo Governo, estipulando que o Primeiro-Ministro decide sobre políticas de investimento para projetos de construção de usinas nucleares de acordo com as disposições da lei sobre investimento público; aprova políticas de investimento para projetos de construção de usinas nucleares de acordo com as disposições da lei sobre investimento e outras disposições legais relevantes para criar um mecanismo flexível e proativo e acelerar o progresso na implementação de projetos de usinas nucleares; ao mesmo tempo, também é consistente com a política de promoção da descentralização e delegação de autoridade no contexto atual.

No entanto, é necessário revisar cuidadosamente o sistema legal para garantir consistência, viabilidade e atender aos requisitos para garantir a segurança da radiação e da energia nuclear.

Em relação aos resíduos radioativos, fontes radioativas gastas e combustível nuclear gasto, o Comitê recomenda estudar e complementar políticas relacionadas ao controle de resíduos radioativos, fontes radioativas em sucata e outras fontes importadas, importadas temporariamente e reexportadas para garantir integralidade, viabilidade e adequação.

Em relação à resposta a incidentes de radiação e nucleares, recomenda-se continuar revisando e garantindo a integralidade e a consistência do conteúdo dos planos de resposta a incidentes de radiação e nucleares nos níveis local, provincial e nacional, bem como a viabilidade e a coerência dos planos; garantindo a consistência com a Lei de Defesa Civil e o projeto de Lei do Estado de Emergência, e a viabilidade da coordenação entre as agências relevantes.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica (síntese)

Fonte: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-bao-dam-phu-hop-theo-tieu-chuan-iaea-197250506151812475.htm