Alterações à Lei da Capital:

A revisão da Lei da Capital está sendo alinhada ao Plano Diretor da Capital para a visão de 100 anos e à Resolução nº 02-NQ/TW do Politburo sobre "Construindo e Desenvolvendo Hanói na Nova Era". Este é um passo estratégico para construir um sistema institucional forte, sincronizado e flexível, criando uma base para que a Capital se desenvolva de acordo com a orientação "Cultura - Civilização - Modernidade - Felicidade", de forma sustentável, inteligente e profundamente integrada.

A eliminação dos entraves institucionais abre caminho para uma visão de longo prazo.

Hanói enfrenta novas demandas de desenvolvimento, aspirando a se tornar um importante centro econômico , financeiro, comercial e científico-tecnológico para todo o país e região. Para alcançar esse objetivo, o aperfeiçoamento da estrutura institucional desempenha um papel decisivo. Esta revisão da Lei da Capital não aborda políticas individuais, mas está inserida em uma estrutura geral unificada, alinhada ao Plano Diretor da Capital, com uma visão de 100 anos e novas orientações estratégicas.

Hanói está se tornando gradualmente um importante centro econômico, financeiro, comercial, científico e tecnológico para todo o país e região. Foto: Quang Thai

Na prática, muitos obstáculos ao desenvolvimento de Hanói não residem na falta de potencial, mas em "gargalos" institucionais: procedimentos administrativos demorados, descentralização incompleta, mecanismos financeiros inflexíveis e espaço limitado para inovação... Esses fatores impedem a exploração eficiente dos recursos, retardando o processo de desenvolvimento.

O espírito geral do Projeto de Lei sobre a Cidade Capital (alterado) é o de mudar de uma mentalidade de "gestão" para uma mentalidade de "governança do desenvolvimento", da implementação de políticas para a concepção proativa de políticas, capacitando mais Hanói e estabelecendo mecanismos para que a cidade maximize seus recursos internos.

Segundo Nguyen Cong Anh, vice-diretor do Departamento de Justiça de Hanói, um dos conteúdos mais importantes do Projeto de Lei sobre a Capital (alterado) são as políticas relativas aos recursos naturais.

O Sr. Nguyen Cong Anh acredita que os recursos são um pré-requisito para a implementação de todas as metas de desenvolvimento, especialmente as políticas de bem-estar social e as metas de crescimento econômico de dois dígitos.

Convidados participando do programa especial de notícias da Agência de Imprensa e Radiodifusão de Hanói em 21 de março de 2026. Foto: Pham Hung

O projeto de lei estabeleceu um mecanismo claro de descentralização, permitindo que Hanói mobilize proativamente recursos financeiros de fundos de investimento e do sistema bancário para implementar projetos. Ao mesmo tempo, quando a receita exceder o valor projetado, a cidade poderá receber financiamento suplementar específico do governo central a uma taxa adequada, criando espaço financeiro e, ao mesmo tempo, garantindo o equilíbrio geral.

Além das finanças, os recursos humanos são identificados como um fator-chave. O projeto de lei concede a Hanói autonomia para atrair talentos, desde a definição das condições de trabalho até a remuneração e os benefícios competitivos. Este é um passo importante para a formação de uma força de trabalho altamente qualificada, capaz de atender às exigências de um desenvolvimento rápido e sustentável.

No campo da ciência e tecnologia, as políticas de incentivo também são concebidas com uma abordagem inovadora. Empresas e indivíduos que participam de projetos científicos e tecnológicos podem ser isentos do imposto de renda corporativo e do imposto de renda pessoal, bem como isentos ou receber reduções nas taxas de arrendamento de terrenos e águas. Esses mecanismos criam fortes incentivos para promover a inovação.

Outro ponto digno de nota é a expansão da autonomia legal de Hanói. A cidade pode emitir documentos legais com conteúdo diferente das normas gerais ou implementar políticas-piloto ainda não contempladas no sistema jurídico vigente. Essa é uma ferramenta importante para testar novos modelos de desenvolvimento, aprimorando-os e possibilitando sua replicação.

Essa abordagem demonstra que a versão revisada da Lei da Capital abordou diretamente os antigos "gargalos", ao mesmo tempo que lançou as bases para uma visão de longo prazo para a capital.

Transformação digital: a força motriz por trás da formação de um modelo moderno de governança urbana.

No contexto da transformação digital em curso, o projeto de Lei da Cidade Capital (alterado) estabeleceu a necessidade de inovação abrangente nos métodos de governança urbana. O foco está na construção de um modelo de governança baseado em tecnologia digital, big data e inteligência artificial, visando uma cidade inteligente e eficiente.

Hanói está desenvolvendo um modelo de governança baseado em dados e tecnologia. Foto: Pham Hung

A cidade tem autonomia para criar proativamente mecanismos de integração, compartilhamento e utilização de dados. Essa é uma base fundamental para melhorar a eficiência da gestão pública, ao mesmo tempo que aprimora a qualidade dos serviços públicos para cidadãos e empresas.

O projeto de lei também abre mecanismos para o desenvolvimento de um ecossistema de inovação, incluindo a atração de recursos humanos de alta qualidade, a construção de centros de pesquisa, polos de inovação e zonas de alta tecnologia. A cidade poderá implementar políticas proativas para apoiar empresas de ciência e tecnologia e startups inovadoras.

A promoção de vínculos entre institutos de pesquisa, universidades e empresas deverá aumentar a capacidade de pesquisa, aplicar ciência e tecnologia e criar novos setores econômicos baseados no conhecimento.

O projeto de lei sobre a capital (alterado) propõe a inclusão de diversas políticas para testar novos modelos e soluções de gestão e desenvolvimento. Foto: Hoang Phuc

Ao comentar sobre o assunto, a vice-presidente da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Nguyen Phuong Thuy, afirmou que se trata de um ponto inovador. Segundo ela, para uma cidade grande como Hanói, os métodos tradicionais de gestão dificilmente atendem às exigências do rápido desenvolvimento e conseguem lidar eficazmente com os problemas emergentes.

A transição para um modelo de governança baseado em dados e tecnologia altera fundamentalmente o funcionamento do sistema. De uma abordagem passiva e reativa, ele pode passar a ser proativo, antecipando, identificando e prevenindo problemas desde o início. Simultaneamente, o modelo de gestão evolui de descentralizado para centralizado, unificado e sincronizado.

Citando experiências internacionais, a Sra. Nguyen Phuong Thuy argumentou que a governança urbana orientada por dados pode gerar resultados significativos em áreas como transporte, meio ambiente e serviços públicos online. Este projeto de lei criou um arcabouço legal para que Hanói acesse e implemente esses modelos avançados.

A cidade também recebe maior flexibilidade na reforma da estrutura organizacional e dos procedimentos administrativos com base na transformação digital. Isso é considerado uma "infraestrutura intangível" crucial, que ajuda a aprimorar a capacidade de governança em um contexto de rápida urbanização e desenvolvimento cada vez mais exigente. Mais importante ainda, essas mudanças são voltadas para as pessoas. Quando os serviços públicos são prestados de forma conveniente e transparente, e o ambiente de vida é melhorado, as pessoas sentem claramente a transformação em seu cotidiano. Esse é também o objetivo principal desta revisão da Lei da Capital.

A alteração da Lei da Capital, quando inserida no contexto geral do planejamento de longo prazo e das orientações estratégicas, abre oportunidades para a construção de um sistema institucional moderno, flexível e eficiente. Com mecanismos inovadores para recursos e governança, Hanói possui a base necessária para maximizar seu potencial e avançar com confiança na jornada de desenvolvimento da nova era.

Fonte: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-thu-do-hoan-thien-the-che-dong-bo-de-ha-noi-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-740330.html