Alterações à Lei de Assistência Jurídica: Ampliação do número de beneficiários, simplificação dos procedimentos.

(Chinhphu.vn) - Na manhã de 9 de abril, dando continuidade à programação da Primeira Sessão, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório de Verificação sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Assistência Jurídica.

Delegados assistem à apresentação e ao relatório de verificação do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Assistência Jurídica - Foto: VGP/Nhat Bac

Autorizado pelo Primeiro-Ministro a apresentar o projeto de lei, o Ministro da Justiça, Hoang Thanh Tung, declarou que o objetivo do desenvolvimento do projeto é abordar algumas limitações e deficiências da Lei de Assistência Jurídica de 2017; garantir melhor o acesso da população à assistência jurídica, em consonância com a situação e as condições socioeconômicas do país; aprimorar o profissionalismo e a eficácia do trabalho de assistência jurídica; aplicar fortemente a tecnologia digital; e atender às exigências da reforma judicial, da reforma administrativa e da implementação do atual modelo de governo local de dois níveis.

O projeto de lei é composto por 3 artigos: Artigo 1. Alterações e aditamentos a diversos artigos da Lei de Assistência Jurídica de 2017 (alterando e complementando 21 artigos, revogando 3 artigos); Artigo 2. Disposições transitórias e Artigo 3. Disposições de execução.

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Assistência Jurídica revisou e aprimorou as normas relativas às categorias de pessoas elegíveis para assistência jurídica. Assim, a condição de "dificuldade financeira" foi eliminada para os seguintes grupos: pais biológicos, cônjuges e filhos de mártires e aqueles que criaram mártires quando jovens; pessoas afetadas pelo Agente Laranja; e pessoas com deficiência, por se tratarem de grupos especiais com circunstâncias pessoais únicas ou impactos físicos e mentais (o grupo de pessoas afetadas pelo Agente Laranja e pessoas com deficiência).

Em relação aos profissionais de assistência jurídica, o projeto de lei acrescenta uma disposição que estabelece que os profissionais que se transferem para um Centro de Assistência Jurídica em outra localidade terão seus cartões reemitidos. Isso ocorre porque os cartões de assistência jurídica são emitidos e gerenciados pelo Presidente do Comitê Popular Provincial da área local. Ao se transferir para outra localidade e continuar a trabalhar como profissional de assistência jurídica, o cartão do local de trabalho anterior deve ser revogado e um novo cartão emitido no novo local de trabalho.

Em relação a quem pode se tornar colaborador de assistência jurídica, o projeto de lei amplia o grupo para incluir aposentados com o cargo de especialista ou superior que tenham trabalhado em assuntos jurídicos por 5 anos ou mais em órgãos do Partido Comunista do Vietnã , da Frente da Pátria do Vietnã e suas organizações filiadas; também adiciona um grupo de funcionários públicos com bacharelado em Direito, com 5 anos ou mais de experiência em trabalho jurídico e com o consentimento por escrito de seu local de trabalho, a fim de atrair pessoal jurídico qualificado e experiente para participar da assistência jurídica. Ao mesmo tempo, o projeto de lei não limita a área geográfica para o registro como colaborador de assistência jurídica.

O projeto de lei também elimina a disposição relativa às condições geográficas para o estabelecimento de filiais do Centro Estadual de Assistência Jurídica em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, transporte precário e onde não haja escritórios de advocacia ou organizações de consultoria jurídica atuando na área de assistência jurídica, a fim de se adequar à estrutura de governo local de dois níveis. Ao mesmo tempo, confere ao Presidente do Comitê Popular Provincial o poder de decidir sobre o estabelecimento e a localização das filiais do centro com base nas condições reais da localidade, concedendo, assim, maior autoridade ao governo local.

Ao apresentar um resumo do relatório de verificação sobre o projeto de lei, o presidente da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Phan Chí Hiếu, afirmou que a Comissão de Direito e Justiça concorda basicamente com o conteúdo do projeto de lei, como: Ampliar o alcance dos elegíveis para assistência jurídica gratuita, removendo a condição de "dificuldades financeiras" para alguns grupos de pessoas estipulada na atual Lei de Assistência Jurídica, ao mesmo tempo em que adiciona alguns novos grupos de pessoas.

Os regulamentos relativos às condições e locais para o estabelecimento de filiais do Centro Estadual de Assistência Jurídica são revogados, e a autoridade para decidir proativamente sobre o estabelecimento e a localização das filiais é concedida ao Presidente do Comitê Popular Provincial. Os regulamentos sobre a nomeação, destituição, emissão e revogação de carteiras de assistência jurídica, bem como os padrões e condições para a emissão de carteiras para colaboradores da assistência jurídica, são alterados e complementados. Alguns regulamentos sobre procedimentos administrativos e documentação são revogados, e o Governo e o Ministro da Justiça ficam encarregados de fornecer regulamentos detalhados.

Além disso, a Comissão de Direito e Justiça propôs uma investigação mais aprofundada para desenvolver um roteiro para uma reforma robusta do modelo de assistência jurídica, com o Estado desempenhando um papel de liderança na elaboração de políticas, na contratação e no controle da qualidade da assistência jurídica, enquanto a implementação da assistência jurídica seria de responsabilidade principal das organizações de assistência jurídica.

Há uma sugestão para adicionar uma disposição na Cláusula 5, Artigo 1, segundo a qual os prestadores de assistência jurídica que forem demitidos de seus cargos devem ser aqueles "sujeitos a medidas administrativas, como reabilitação compulsória ou educação compulsória", a fim de prevenir riscos relacionados à conduta ética e impedir que tais indivíduos participem de atividades de assistência jurídica.

Além disso, a Comissão de Direito e Justiça propôs regulamentos sobre os requisitos e o tratamento de casos de assistência jurídica (Cláusula 8, Artigo 1) de forma a estabelecer o princípio de permitir a prestação de assistência jurídica nos casos necessários, quando ainda não for possível apresentar a documentação completa para o pedido de assistência jurídica, e atribui ao Governo a responsabilidade de regulamentar detalhadamente os documentos, procedimentos e processos relevantes.

Deus Anh

Fonte: https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-tro-giup-phap-ly-mo-rong-doi-tuong-tinh-gon-thu-tuc-102260409101353956.htm