Obstáculos prolongados na aquisição de terras, desmatamento, avaliação de terrenos, conversão de uso do solo, etc., têm causado a paralisação de muitos projetos, o desperdício de recursos sociais e a falta de garantia dos direitos da população.
Nesse contexto, a apresentação do projeto de resolução pelo Governo à Assembleia Nacional, sob o procedimento acelerado, é vista como uma medida oportuna e necessária para abordar imediatamente questões urgentes e evitar atrasos prolongados. Um dos conteúdos mais importantes do projeto diz respeito ao âmbito da aquisição de terras. O projeto acrescenta três casos em que o Estado pode adquirir terras para fins de interesse nacional e público; em particular, inclui um mecanismo que permite aos Conselhos Populares provinciais considerar e aprovar a aquisição da área de terra remanescente (para alocação ou arrendamento) quando o investidor tiver chegado a um acordo com mais de 75% da área de terra e mais de 75% dos usuários da terra.
Segundo a Comissão de Assuntos Econômicos e Financeiros da Assembleia Nacional, esta é uma proposta política destinada a resolver um antigo obstáculo à implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico por meio de acordos de direitos de uso da terra. Esse mecanismo facilita a implementação de projetos dentro do prazo para investidores que já negociaram a maior parte da terra, mas enfrentam dificuldades para desmatar a área restante. No entanto, a comissão também solicitou que a comissão responsável pela redação do projeto inclua disposições para harmonizar os interesses no cálculo da indenização, evitando possíveis reclamações e processos judiciais na aplicação de tabelas de preços de terras e coeficientes de ajuste para o cálculo da indenização nos casos restantes, visto que os preços da terra nas tabelas são frequentemente inferiores ao preço médio acordado.
Anteriormente, em seus comentários sobre o projeto de resolução relacionado a essa questão, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) também observou que, se a diferença nos preços de indenização entre a tabela de preços de terrenos com coeficiente de ajuste e os preços de mercado – que serve de base para os investidores negociarem com os interessados – não for sanada, isso poderá levar a processos judiciais, atrasos em projetos e conflitos de interesse. A VCCI também propôs que o Estado atue como intermediário, auxiliando as partes na negociação dos preços. Somente se não for possível chegar a um consenso, a terra deverá ser recuperada de acordo com as normas.
Além disso, vários outros desafios são previstos na implementação da resolução, caso seja aprovada. Em primeiro lugar, existe o receio de responsabilização por parte da equipe de implementação – um fator que tem atrasado muitos projetos devido às preocupações dos funcionários com os riscos legais. Em segundo lugar, existe o risco de avaliação incorreta dos terrenos devido a dados incompletos, o que pode levar a preços de terrenos inflacionados ou, inversamente, a preços inferiores ao valor de mercado, causando insegurança e afetando os direitos legítimos dos cidadãos…
Apesar das preocupações persistentes sobre a aquisição de terras, as tabelas de preços de terrenos e os mecanismos de avaliação baseados no mercado, a opinião pública e os especialistas ainda depositam grandes expectativas no projeto de resolução. Este será um importante mecanismo de transição para a Lei de Terras de 2024, contribuindo para o desbloqueio de projetos paralisados e minimizando disputas prolongadas. A resolução não só aborda dificuldades imediatas, como também cria uma base jurídica sólida para o funcionamento mais sustentável da Lei de Terras. No entanto, uma implementação inadequada poderá gerar novos riscos, especialmente para a confiança pública nas políticas de aquisição e avaliação de terras. O princípio fundamental de todos os ajustes fundiários deve permanecer o mesmo: o desenvolvimento econômico não deve ocorrer à custa da equidade social. A sustentabilidade do mercado imobiliário e a eficiência do uso da terra dependem, em grande medida, do equilíbrio harmonioso entre esses dois valores.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/sua-luat-dat-dai-tao-su-ben-vung-cho-thi-truong-bat-dong-san-post824207.html







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