Reestruturação do modelo de desenvolvimento urbano da cidade de Ho Chi Minh.

Tái cấu trúc mô hình phát triển của đô thị TP.HCM - Ảnh 1. — Visita aos Laboratórios de P&D da QTSC, um centro de pesquisa e desenvolvimento de novos produtos localizado no Parque de Software Quang Trung, na Cidade de Ho Chi Minh - Foto: TTD

A partir daí, rapidamente se tornou uma cidade civilizada, moderna e criativa, um centro de economia , cultura, sociedade, ciência, tecnologia e inovação.

Estas são as opiniões de especialistas e representantes da Assembleia Nacional relativamente à Resolução 09.

Prof. Dr. Nguyen Ky Phung (Chefe do Conselho de Administração do Parque de Alta Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh):

Capacitar a cidade de Ho Chi Minh para experimentar proativamente novos modelos e tecnologias.

Tái cấu trúc mô hình phát triển của đô thị TP.HCM - Ảnh 2. — Professor Dr. Nguyen Ky Phung

A Resolução 09 do Politburo é de particular importância para a cidade de Ho Chi Minh em sua nova fase de desenvolvimento, pois estabelece, pela primeira vez de forma clara, a necessidade de construir um modelo de crescimento baseado em ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, produtividade do trabalho e competitividade.

Esta não é apenas uma direção para o desenvolvimento econômico, mas também uma exigência para uma reestruturação abrangente do modelo de desenvolvimento urbano da cidade de Ho Chi Minh, em um contexto de competição global cada vez mais acirrada.

Durante muitos anos, o crescimento da cidade de Ho Chi Minh baseou-se principalmente na expansão urbana, no investimento em infraestrutura e na exploração de vantagens tradicionais. No entanto, esse modelo está gradualmente chegando aos seus limites.

Sem uma transição para um modelo de crescimento baseado em conhecimento, dados, tecnologia e inovação, a cidade terá dificuldades para manter seu papel como motor econômico e competir com os principais centros da região asiática.

Um ponto crucial da Resolução 09 é que a ciência, a tecnologia e a inovação deixaram de ser setores de apoio e passaram a ser os principais motores do crescimento. Isso está em consonância com as tendências de desenvolvimento das megacidades modernas, onde os dados, a tecnologia digital, a inteligência artificial (IA) e o ecossistema de inovação determinam a competitividade urbana.

Na minha opinião, este projeto de Lei sobre Cidades Especiais demonstrou inicialmente esse espírito. A mentalidade por trás da elaboração de leis mudou da gestão administrativa tradicional para a governança urbana moderna baseada em dados e tecnologia.

Características como cidades de ciência e tecnologia, mecanismos de teste controlados (sandboxes), governo digital, centros de dados, infraestrutura digital e novos modelos econômicos demonstram que a cidade de Ho Chi Minh está sendo posicionada para se tornar o polo de inovação da região.

Um mecanismo robusto de descentralização para as cidades é crucial. Nos campos da ciência, tecnologia e transformação digital, se cada questão exigir consulta por meio de procedimentos tradicionais, será difícil acompanhar o desenvolvimento tecnológico global.

É essencial capacitar a cidade de Ho Chi Minh para experimentar proativamente novos modelos, tecnologias e políticas.

No entanto, para concretizar plenamente o espírito da Resolução 09, o projeto de Lei sobre Cidades Especiais precisa de maior aprimoramento em diversas áreas centrais relacionadas à ciência, tecnologia e inovação.

O projeto mencionou transformação digital, IA, dados e inovação diversas vezes, mas permaneceu, em grande parte, apenas uma diretriz. O que a cidade precisa não é apenas de uma perspectiva, mas de ferramentas institucionais suficientemente robustas para implementá-la na prática.

Na era digital, os dados são um recurso estratégico para as cidades. Portanto, são necessários mecanismos claros relativos a dados abertos, compartilhamento de dados interconectados, exploração de dados públicos e governança de dados urbanos. Sem resolver o problema dos dados, será muito difícil construir um governo verdadeiramente digital ou uma cidade inteligente.

Além disso, a cidade de Ho Chi Minh precisa de um mecanismo de sandbox mais robusto para IA, fintech, blockchain, veículos autônomos, drones e novos modelos de negócios. Um sandbox não é apenas um campo de testes tecnológicos, mas também um campo de testes institucionais.

A Resolução 09 inaugurou uma visão de desenvolvimento muito ampla para a cidade de Ho Chi Minh nesta nova fase. A questão importante agora é institucionalizar rapidamente esse espírito com uma lei urbana especial verdadeiramente inovadora, robusta, flexível e competitiva internacionalmente.

Se isso for alcançado, a cidade de Ho Chi Minh se tornará um centro de ciência e tecnologia, inovação e economia digital.

Deputada Trinh Thi Tu Anh (membro da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional):

Formar recursos humanos de alta qualidade e atrair talentos para a cidade de Ho Chi Minh.

Tái cấu trúc mô hình phát triển của đô thị TP.HCM - Ảnh 3. — Representante Trinh Thi Tu Anh

A Resolução 09 estabeleceu um sistema operacional estratégico no qual recursos humanos de alta qualidade e novas forças produtivas são posicionados como os principais motores que impulsionam todo o desenvolvimento socioeconômico da cidade de Ho Chi Minh em direção a padrões internacionais.

Claramente, o desenvolvimento de recursos humanos neste período não é mais uma questão de soluções complementares, mas sim uma revolução estrutural que exige mudanças fundamentais na mentalidade da gestão estatal e nos modelos operacionais das instituições de ensino.

Para atrair e utilizar talentos de forma eficaz, a cidade de Ho Chi Minh precisa mudar sua mentalidade de "estender o tapete vermelho com altos salários" para uma de "criar um ecossistema que fomente a inovação".

Vamos analisar as lições históricas de Singapura das décadas anteriores através da estratégia da Agência para a Ciência, Tecnologia e Pesquisa (ASTAR) ou do modelo do Vale do Silício nos EUA.

Assim sendo, a cidade deve aplicar corajosamente um mecanismo de experimentação controlada na gestão científica, permitindo pagamentos fixos com base no produto final e aceitando o risco e a taxa de insucesso inerentes à pesquisa arrojada.

Simultaneamente, estabelecer modelos de "minieconomia baseada no conhecimento" em torno da Universidade Nacional do Vietnã na Cidade de Ho Chi Minh e do Parque de Alta Tecnologia para criar uma atração natural para os fluxos globais de capital informal.

Na era da IA, dos chips semicondutores, da biotecnologia e das finanças verdes, a cidade de Ho Chi Minh precisa de dados convincentes, e não de diretrizes qualitativas.

Especificamente, para atingir a meta de se tornar um polo econômico digital, representando 40% do PIB regional até 2030, a cidade precisa de uma estratégia para acelerar a formação, especialmente de recursos humanos de alta qualidade em setores econômicos-chave, como design e embalagem de chips semicondutores, big data e IA, nos próximos cinco anos.

Atualmente, a proporção de trabalhadores qualificados com diplomas e certificados na cidade é relativamente alta em comparação com a média nacional, mas representa um gargalo quando comparada aos padrões de cidades como Seul ou Taipei, onde essa taxa ultrapassa 50% em setores-chave.

Para colmatar esta lacuna, a cidade precisa de implementar um modelo tripartido de "aliança de formação", exigindo que as grandes empresas tecnológicas, ao receberem incentivos ao investimento, se comprometam com a transferência de tecnologia e cooperem com as universidades para desenvolver currículos de acordo com as normas internacionais de acreditação...

Professor Associado Dr. Tran Hoang Ngan (representante da Assembleia Nacional pela cidade de Ho Chi Minh):

Uma base sólida para o desenvolvimento rápido e sustentável da cidade de Ho Chi Minh.

Um quadro institucional compatível não só ajudará a cidade de Ho Chi Minh a melhorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal, caminhando rumo a um modelo de governança urbana verde, limpa, inteligente e moderna, como também servirá de base sólida para ajudar a cidade a mobilizar a força dos seus recursos para um desenvolvimento rápido e sustentável.

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

Tái cấu trúc mô hình phát triển của đô thị TP.HCM - Ảnh 4. — Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

Enquanto as resoluções anteriores se concentravam principalmente em mecanismos e políticas específicos e superiores para superar dificuldades e criar condições favoráveis ao desenvolvimento da cidade, a Resolução 09 adotou uma abordagem mais abrangente. Ela vai além de mecanismos específicos, buscando a criação de uma nova base institucional para a Cidade de Ho Chi Minh, uma "megacidade".

Isso pode ser considerado um ponto muito importante, porque a cidade de Ho Chi Minh, após a fusão com Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau, tornou-se uma única cidade.

"Cidade de Ho Chi Minh na Nova Era" - uma área urbana especial, um centro de economia, cultura, ciência e tecnologia, inovação, integração internacional e um importante polo de crescimento para todo o país.

A Resolução 09 do Politburo atribuiu tarefas muito importantes para a cidade de Ho Chi Minh nesta nova era, visando torná-la um símbolo do desenvolvimento dinâmico do Vietnã. Ao mesmo tempo, ela deve ser um local onde convergem as aspirações de desenvolvimento, a competitividade global e o espírito de inovação.

A resolução também enfatiza o objetivo de transformar a cidade de Ho Chi Minh, até 2045, em uma cidade civilizada, moderna, dinâmica e inovadora, um centro de economia, cultura, sociedade, ciência, tecnologia e inovação na Ásia.

Até 2075, a cidade de Ho Chi Minh pretende se tornar uma cidade global inteligente, moderna e abrangente, em pé de igualdade com as cidades desenvolvidas em todo o mundo, alcançando crescimento verde e sustentável, alta qualidade de vida, adaptação às mudanças climáticas e mantendo uma taxa mínima de crescimento do PIB de 10%.

Para cumprir essas tarefas cruciais, no próximo período, além de conscientizar a população para gerar consenso, a cidade precisa coordenar-se com as agências centrais, a Assembleia Nacional e o Governo para liderar e orientar o desenvolvimento e a promulgação da Lei sobre Áreas Urbanas Especiais e outros mecanismos e políticas específicos e superiores, aperfeiçoando simultaneamente o sistema de planejamento e as regulamentações sobre investimento, finanças, orçamento, construção etc., relacionados a essas áreas.

Especificamente, a lei deve criar um arcabouço institucional superior, descentralizar completamente o poder, fortalecer a autoridade e a responsabilidade dos líderes em todos os níveis, juntamente com um mecanismo de controle do poder, a fim de liberar o potencial de desenvolvimento atual da cidade. Além disso, deve possuir uma visão estratégica de longo prazo, antecipando tendências futuras em consonância com o espírito da Resolução 09.

Voltando ao assunto

THANH CHUNG - TIEN LONG

Fonte: https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm