Tam Ky precisa de um mecanismo especial para o desenvolvimento urbano.

Nos últimos anos, a cidade de Tam Ky investiu fortemente em infraestrutura urbana. Foto: XP

Resultados positivos

Segundo o Presidente do Comitê Popular da cidade de Tam Ky, Sr. Nguyen Duy An, em cumprimento à Resolução nº 08 (de 4 de maio de 2021) do Comitê Provincial do Partido sobre a construção e o desenvolvimento de uma área urbana Tipo I na província de Quang Nam, a cidade convidou recentemente diversos investidores de renome, como o Grupo Sun e a Geleximco, para estudar e propor investimentos em projetos de grande escala na cidade, tais como a área urbana de uso misto Nguyen Tat Thanh; a área urbana, tecnológica e educacional à beira do lago Song Dam; a área urbana do parque na colina An Ha; a área urbana multifuncional de uso misto no bairro de Hoa Huong; a área urbana ecológica Hoa Lang na comuna de Tam Ngoc; e as zonas industriais de Tam Thang e Thuan Yen…

Com relação à tarefa de implementar projetos de infraestrutura essenciais, de 2021 até o presente, a cidade acelerou o andamento de projetos com apoio orçamentário provincial proveniente da fase anterior, como o projeto da estrada Bach Dang e o projeto do anel viário Nguyen Hoang.

Simultaneamente, vários projetos importantes foram implementados, como a estrada que liga a Área Residencial nº 6 à Nova Área Urbana de Tan Thanh; a estrada N10 e as áreas residenciais em ambos os lados da estrada; e a estrada Bach Dang.

Além disso, o foco será acelerar o andamento de 32 projetos de conexão de infraestrutura técnica urbana na área, buscando concluí-los substancialmente até o final de 2025.

A cidade também concluiu os procedimentos necessários para implementar diversos projetos importantes a partir de 2024, como diques, estradas panorâmicas ao longo do rio Tam Ky e áreas de reassentamento; uma vala de drenagem subterrânea ao longo da rua Trung Nu Vuong; e a estação rodoviária de Tam Ky no bairro de An Son.

A Resolução nº 08 (de 4 de maio de 2021) do Comitê Provincial do Partido sobre a construção e o desenvolvimento de áreas urbanas do Tipo I sob a administração direta da província de Quang Nam estipula que Tam Ky deve atender basicamente aos critérios de uma área urbana do Tipo I até 2025 e alcançar o status de área urbana do Tipo I até 2030. Notavelmente, isso inclui a expansão do espaço urbano, o estabelecimento de mecanismos e políticas específicas em relação a investimentos, financiamento, descentralização da gestão e apoio orçamentário para permitir que Tam Ky invista no desenvolvimento de uma área urbana do Tipo I.

Um dos problemas mais desafiadores enfrentados por Tam Ky são as inundações urbanas. Até o momento, a cidade propôs um projeto para melhorar a capacidade de drenagem de enchentes, incluindo a regulação de reservatórios e canais de drenagem na parte oeste da área central da cidade; a melhoria da capacidade de drenagem do Lago Song Dam para o Rio Truong Giang; a modernização e renovação do sistema de drenagem da área central da cidade; e a construção de diques e estradas ao longo do Rio Tam Ky, com um orçamento total de aproximadamente 1,817 trilhão de VND. Atualmente, o projeto recebeu aprovação da província para investimento com recursos da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA). O projeto de pesquisa científica sobre prevenção de enchentes urbanas em Tam Ky já foi concluído.

Segundo Nguyen Thi Thu Lan, Secretária do Comitê do Partido da Cidade de Tam Ky, na implementação da Resolução do 21º Congresso do Partido da Cidade, o Comitê do Partido da Cidade emitiu 15 resoluções específicas em áreas-chave para orientar a implementação de tarefas políticas, tais como resoluções específicas sobre indenização e desapropriação de terras; reforma administrativa; educação; ordem urbana e construção de ruas urbanas civilizadas; e soluções para a construção de uma cidade do tipo I.

Muitas dificuldades e limitações

Apesar de ter investido recursos significativos em infraestrutura urbana para atender aos critérios de uma área urbana do tipo II, visando a uma área urbana do tipo I, e de ter alcançado alguns resultados iniciais, Tam Ky enfrenta atualmente muitas dificuldades e limitações.

Uma solução para o problema das inundações urbanas em Tam Ky foi encontrada; tudo o que falta é o financiamento para o projeto. Foto: XP

Segundo o Sr. Nguyen Duy An, a necessidade de recursos para investimento é enorme, sendo que apenas o conjunto de projetos de interligação de infraestruturas urbanas representa um investimento total superior a 2 biliões de VND.

Além disso, as tarefas regulares de desenvolvimento urbano e gestão ambiental têm aumentado anualmente devido à crescente escala da cidade, enquanto que, de 2022 até o presente, apenas 150 bilhões de VND foram alocados anualmente para o desenvolvimento urbano e 17,8 bilhões de VND para a gestão ambiental, o que é insuficiente para atender às necessidades.

Segundo o Sr. Tran Dinh Duc, Chefe do Departamento de Gestão Urbana, a Resolução nº 08 do Comitê Provincial do Partido sobre a construção e o desenvolvimento de áreas urbanas do Tipo I na província de Quang Nam estipula que, de acordo com o plano geral até 2030, Tam Ky tem 192.000 habitantes, o que não atende aos requisitos para uma área urbana do Tipo I (o regulamento exige 500.000 habitantes), portanto, foi feita uma proposta para a construção de uma área urbana especial.

O Sr. Nguyen Minh Nam, Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade, afirmou que Tam Ky ainda não atende a 12 critérios para ser considerada uma área urbana Tipo I, sendo os principais o tamanho da população, a renda e a taxa de cremação. O plano de delimitação administrativa ainda não foi implementado e o plano de desenvolvimento humano e cultural de Tam Ky está em fase de elaboração. O projeto de planejamento geral de 2014 precisa ser revisado, avaliado e ajustado para atrair grandes projetos de investimento.

Devido às dificuldades e obstáculos no processo de desenvolvimento urbano, a cidade de Tam Ky propõe que a província aloque um orçamento anual adicional de aproximadamente 100 bilhões de VND para que a cidade invista em um projeto-chave.

Inicialmente, no biênio 2024-2025, será fornecido apoio à localidade para a implementação de dois projetos, incluindo o dique do rio Tam Ky para prevenir deslizamentos de terra, uma estrada panorâmica ao longo da margem do rio e uma área de reassentamento (investimento total de 499 bilhões de VND, com um plano inicial de apoio do orçamento provincial de 200 bilhões de VND) e a vala de drenagem subterrânea ao longo da Rua Trung Nu Vuong (investimento total de quase 130 bilhões de VND).

Além disso, um adicional de 100 bilhões de VND/ano está destinado ao desenvolvimento urbano e à proteção ambiental na capital da província, somando-se aos 167,8 bilhões de VND/ano alocados pela Resolução nº 36/2021 do Conselho Popular Provincial.

Simultaneamente, priorizar o investimento inicial na melhoria da estrada Hung Vuong, em conformidade com a política anterior do Comitê Permanente do Partido Provincial; dar atenção à promoção de investimentos provenientes de fontes de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento) para implementar o projeto de melhoria da capacidade de drenagem da cidade; e concordar com o princípio de estabelecer um planejamento detalhado (escala 1/500) para o Complexo Esportivo e Parque Multifuncional Provincial de Quang Nam em 2024, com uma área de pesquisa de aproximadamente 184 hectares.

Em particular, a cidade solicitou à província que prestasse atenção à unificação da política e à atribuição de tarefas para a construção, propondo um mecanismo específico para que a cidade de Tam Ky construísse e desenvolvesse uma área urbana do tipo I, em conformidade com o espírito da Resolução nº 08 do Comitê Provincial do Partido.

Estabelecer um mecanismo específico

Em uma reunião entre o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e o Comitê Permanente do Comitê Municipal do Partido de Tam Ky, em meados de setembro, o Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, afirmou que os recursos limitados, os mecanismos de apoio insuficientes da província, a pequena escala da área urbana que não atende aos padrões prescritos e o orçamento muito pequeno para o desenvolvimento urbano em Tam Ky (150 bilhões de VND/ano), muito inferior ao de outras cidades do Vietnã Central, principalmente Quang Ngai (300 bilhões de VND/ano), são obstáculos para o processo de desenvolvimento urbano de Tam Ky.

O Presidente do Comitê Popular Provincial observou que, no futuro próximo, Tam Ky deve se concentrar em construir uma cidade à altura de seu status, uma força motriz, um lugar que todos queiram visitar. Para alcançar esse objetivo, a localidade deve priorizar a conclusão do plano de zoneamento, com foco no controle de enchentes urbanas, na melhoria dos cruzamentos de trânsito e na garantia da proteção ambiental. Tam Ky precisa mobilizar recursos de diversas fontes, dando especial atenção aos empréstimos da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA) para investimentos em desenvolvimento.

Segundo Luong Nguyen Minh Triet, membro suplente do Comitê Central do Partido Comunista e secretário do Comitê Provincial do Partido, os líderes e departamentos provinciais devem reconhecer que investir em Tam Ky é investir no centro e no desenvolvimento da província. A cidade de Tam Ky deve estar ciente de seu papel e responsabilidade para com o desenvolvimento geral da província.

Devido a diversos motivos, a Resolução nº 08 do Comitê Provincial do Partido não foi implementada de forma eficaz. Portanto, no próximo período, Tam Ky e seus departamentos e agências prestarão assessoria na implementação da Resolução nº 08, desde mecanismos e políticas específicas até listas de investimentos. O objetivo é concluir a construção de uma área urbana Tipo I até 2030.

“Tam Ky precisa revisar e ajustar seu plano diretor, além de mobilizar recursos de investimento; precisa identificar sua identidade e seus pontos fortes, pois um bom planejamento atrairá investidores. Soluções decisivas são necessárias para aumentar a receita proveniente da terra. Deve-se atentar para a melhoria da qualidade e estética urbana, da organização, dos espaços verdes, do comércio ambulante e da drenagem urbana. A reforma administrativa e a transformação digital devem ser aceleradas, e o desenvolvimento de cidades inteligentes deve ser priorizado”, afirmou o Secretário Provincial do Partido, Luong Nguyen Minh Triet.

Fonte: https://baoquangnam.vn/tam-ky-can-co-che-dac-thu-xay-dung-do-thi-3142331.html