Acelerar a pesquisa e o desenvolvimento para moldar a posição do Vietnã.

O Vietnã está em uma encruzilhada crítica; a pesquisa e o desenvolvimento deixaram de ser uma opção e se tornaram uma necessidade para superar a armadilha da renda média e se juntar ao grupo de nações de alta tecnologia.

Um forte enfoque na aceleração da pesquisa e desenvolvimento é crucial para moldar a posição do Vietnã nas próximas décadas.

A pesquisa e o desenvolvimento são uma peça fundamental desse quebra-cabeça.

Após quase 40 anos de reformas abrangentes, o Vietnã alcançou resultados encorajadores, criando uma base sólida e impulsionando seu desenvolvimento rumo à meta de se tornar um país desenvolvido de alta renda até 2045. O Vietnã está emergindo como uma estrela em crescimento no cenário mundial . Mas, para continuar brilhando e avançando ainda mais na era da Quarta Revolução Industrial, o Vietnã precisa investir fortemente em pesquisa e desenvolvimento (P&D). Caso contrário, corre o risco de cair na armadilha do "sanduíche" – incapaz de competir em custos de produção com os países que chegaram depois e, ao mesmo tempo, carente da competitividade tecnológica das nações mais avançadas.

Apesar de desempenhar um papel crucial no desenvolvimento futuro do Vietnã, a P&D permanece uma "área cinzenta". Em primeiro lugar, o investimento total em P&D (incluindo financiamento governamental e corporativo) ainda é muito baixo, inferior a 0,7% do PIB, menor do que em outros países da região. Esse valor representa apenas uma fração do da China (2,68% do PIB em 2024). A lacuna entre pesquisa e aplicação continua significativa, o que faz com que muitos resultados de pesquisa não sejam comercializados ou transformados em produtos práticos que gerem valor econômico e melhorem a vida das pessoas.

Além disso, a força de trabalho em P&D do Vietnã ainda apresenta muitas limitações, tanto em quantidade quanto em qualidade. Atualmente, a proporção de profissionais de P&D é inferior a 10 pessoas por 10.000 habitantes – apenas 7,6% da Coreia do Sul, 13% da França, 29,8% da Malásia e 58% da Tailândia. Notavelmente, mais de 84% da força de trabalho em P&D do Vietnã está concentrada no setor estatal, enquanto o setor não estatal – o principal motor da inovação – representa menos de 14%.

O sistema de formação de recursos humanos de alta qualidade ainda não atende às necessidades de desenvolvimento, com a percentagem da população entre os 18 e os 29 anos que frequenta a universidade a ser inferior a 29% - muito abaixo da média de mais de 50% nos países de rendimento médio-alto.

Ao mesmo tempo, o Vietnã carece de universidades, institutos de pesquisa e empresas capazes de implementar projetos de P&D em escala global. O ambiente de P&D também não é suficientemente atrativo, o que leva a uma fuga de cérebros, já que muitos talentos da área buscam oportunidades de emprego no exterior.

A lacuna entre a pesquisa e a aplicação continua muito grande. Foto: Binh Minh

Outro grande obstáculo é que o ecossistema de P&D do Vietnã permanece fragmentado e carece de coesão. Atualmente, o governo desempenha principalmente um papel regulatório, enquanto as grandes empresas operam de forma independente, sem estreita coordenação com institutos de pesquisa e universidades. Em particular, o Vietnã não tem aproveitado efetivamente a participação de corporações globais de tecnologia para conectar o fluxo internacional de conhecimento e tecnologia, ao mesmo tempo em que promove o desenvolvimento de talentos e aumenta o investimento em P&D.

Uma estratégia de investimento crescente em P&D (Pesquisa e Desenvolvimento) estabelece as bases para um crescimento acelerado.

A meta de aumentar o investimento em P&D para 2% do PIB até 2030 não é apenas uma diretriz, mas um requisito obrigatório para aprimorar a competitividade e garantir o desenvolvimento sustentável do Vietnã. Investir em P&D não apenas reflete a capacidade inovadora de uma nação, como também é fundamental para ajudar o Vietnã a superar a armadilha da renda média e ascender ao grupo de países de alta tecnologia. Para atingir esse objetivo, o Vietnã precisa de uma estratégia abrangente e decisiva, focada em três pilares principais: aumentar o investimento em P&D proveniente do orçamento estatal, incentivar grandes empresas nacionais a investir fortemente em P&D e atrair corporações globais de tecnologia. A estreita coordenação entre essas três abordagens criará um poderoso impulso, promovendo um desenvolvimento inovador no ecossistema de P&D e aproximando o Vietnã de seu objetivo de se tornar uma economia baseada na inovação.

Aumentar o investimento governamental em P&D: uma base para a inovação e a competitividade nacional.

O aumento do investimento público em P&D não é apenas um ponto de partida, mas também uma base crucial para a criação de futuros avanços tecnológicos. Isso demonstra o forte compromisso do Estado com o investimento a longo prazo em ciência, tecnologia e inovação, gerando confiança e incentivando o setor privado a participar ativamente do processo de inovação tecnológica.

A experiência de países desenvolvidos demonstra que o investimento público em P&D pode gerar um poderoso efeito multiplicador. Israel destina mais de 1% do seu PIB, proveniente do orçamento estatal, ao financiamento direto de projetos de pesquisa, contribuindo para a construção de um ecossistema tecnológico avançado de ponta. A Coreia do Sul utiliza o orçamento estatal para desenvolver centros nacionais de pesquisa e investe fortemente em setores de vanguarda, como tecnologia da informação e materiais semicondutores, incentivando empresas privadas a aumentarem seus investimentos em P&D e criando um efeito multiplicador em toda a economia.

Para alcançar um progresso semelhante, o Vietnã precisa aumentar o orçamento estatal para P&D de aproximadamente 0,2% para 0,5% do PIB até 2025 e atingir um nível ainda maior até 2030. Isso não é apenas um sinal do forte compromisso do governo, mas também uma alavanca crucial para incentivar e promover a participação ativa de empresas e pesquisadores no desenvolvimento tecnológico.

Incentivar grandes empresas nacionais a investir em P&D: um fator determinante para o avanço tecnológico do Vietnã.

As grandes empresas nacionais não só possuem recursos financeiros robustos, como também contam com recursos humanos de alta qualidade e capacidade de gestão para implementar projetos de P&D em larga escala. Quando essas empresas investem fortemente em P&D, elas não apenas criam avanços tecnológicos, como também impulsionam o desenvolvimento de toda a cadeia de valor nacional, disseminando-se por toda a economia.

Os incentivos fiscais são ferramentas cruciais para reduzir os encargos financeiros, permitindo que grandes empresas concentrem recursos em P&D. Políticas como deduções de despesas com P&D ou taxas de impostos significativamente menores para projetos de alta tecnologia incentivarão as empresas a investir mais em IA, energia renovável e tecnologias de ponta.

O talento humano é um fator crucial para o sucesso do desenvolvimento em P&D. No entanto, o Vietnã enfrenta uma fuga de cérebros, já que muitos especialistas em IA e big data optam por trabalhar em Singapura, Japão ou nos EUA, onde recebem salários mais altos, melhores condições de trabalho e mais oportunidades de crescimento na carreira.

Assim, o Estado, por um lado, precisa apoiar as grandes empresas nacionais na atração e retenção de talentos de alta tecnologia e, por outro, cooperar com essas empresas para desenvolver programas de treinamento tecnológico aprofundados. A Coreia do Sul obteve sucesso ao apoiar a cooperação da Samsung com universidades na década de 1990, formando uma geração de engenheiros talentosos e contribuindo para tornar a Samsung uma empresa líder global em tecnologia.

Para que as grandes empresas nacionais se tornem a principal força motriz para o crescimento em P&D e a expansão global, o Vietnã precisa de uma estratégia abrangente, incluindo: incentivos fiscais para estimular o investimento em tecnologia; reformas nos procedimentos administrativos para promover um ambiente de inovação; e o desenvolvimento de talentos de alta tecnologia para construir uma vantagem competitiva sustentável.

Quando as políticas são concebidas de forma flexível e adaptadas às necessidades práticas das empresas, as grandes empresas nacionais desempenham um papel de liderança, atraindo centenas de pequenas e médias empresas para o ecossistema tecnológico, criando um forte impulso para que o Vietname entre no grupo de países de alta tecnologia do mundo.

Atrair empresas globais de tecnologia: a chave para o Vietnã se tornar um polo regional de P&D.

Atrair empresas globais de tecnologia para investir em P&D não só ajuda o Vietnã a aumentar seus recursos financeiros para P&D, como, mais importante ainda, promove a transferência de tecnologia e o desenvolvimento de talentos locais. Um exemplo claro é o centro de P&D da Samsung em Hanói, avaliado em US$ 220 milhões, que não só se concentra na pesquisa de novas tecnologias, como também treina milhares de engenheiros vietnamitas, contribuindo diretamente para o desenvolvimento do ecossistema tecnológico nacional.

É preciso demonstrar às grandes corporações globais de tecnologia que o Vietnã é o destino ideal para pesquisa em termos de custo e eficiência. Diversas soluções eficazes poderiam ser implementadas, incluindo: isenção do imposto de renda corporativo para grandes centros de P&D durante os primeiros 10 a 15 anos; redução significativa das alíquotas de impostos para investimentos em tecnologias de ponta, como inteligência artificial (IA), energias renováveis ​​e tecnologia de semicondutores; e minimização das barreiras administrativas.

Quando o Vietnã conseguir criar um ambiente que combine incentivos fiscais atraentes, procedimentos administrativos simplificados e uma vasta gama de talentos — não apenas nacionais, mas também internacionais — as empresas de tecnologia considerarão o Vietnã um destino privilegiado para expandir suas operações de P&D.

A estratégia "Subindo nos ombros de gigantes": alavancando a inteligência global para acelerar o crescimento.

O Vietnã precisa de mecanismos especiais para atrair talentos internacionais para o desenvolvimento de P&D. Foto: Manh Hung

Investimentos robustos são condição necessária, mas o talento é o fator decisivo para o sucesso ou fracasso do desenvolvimento em P&D. Com um ponto de partida baixo, acúmulo limitado de conhecimento e experiência modesta em P&D, o Vietnã precisa maximizar o uso da inteligência global para reduzir a lacuna, promover a inovação e alcançar rapidamente os países desenvolvidos.

Atrair especialistas de classe mundial: uma plataforma de lançamento para acompanhar a tecnologia de ponta.

Uma das maneiras mais rápidas de superar a lacuna tecnológica é convidar proativamente especialistas globais de renome para o Vietnã, para que trabalhem, liderem projetos de grande escala e treinem jovens talentos. Isso ajudará a: acessar rapidamente conhecimento científico avançado e aplicá-lo na prática; conectar equipes de P&D locais com a comunidade científica global; e estabelecer um modelo de "mentoria", criando um ambiente de aprendizado direto onde especialistas internacionais orientam e desenvolvem diretamente a próxima geração de jovens vietnamitas talentosos.

Para alcançar esse objetivo, o Vietnã precisa de mecanismos especiais para atrair talentos internacionais, incluindo: a concessão de vistos de longa duração para facilitar o trabalho; a oferta de incentivos fiscais sobre a renda pessoal e a redução das barreiras financeiras para especialistas internacionais que vêm ao Vietnã; e o fornecimento de apoio financeiro para pesquisa, facilitando a implementação de projetos-chave de P&D.

Aproveitar o talento vietnamita no exterior: uma força essencial para o desenvolvimento de P&D.

Devido a circunstâncias históricas, o Vietnã possui um grande número de indivíduos talentosos trabalhando em importantes centros de P&D ao redor do mundo, como nos Estados Unidos, Japão, Alemanha e Coreia do Sul. Este é um recurso valioso que o Vietnã precisa aproveitar para: atraí-los de volta ao país para trabalhar em projetos estratégicos; construir mecanismos de colaboração remota, permitindo que contribuam sem precisar viajar; e criar incentivos atraentes, incluindo um ambiente de trabalho competitivo, remuneração justa e oportunidades de contribuição a longo prazo.

Estratégia para construir um ecossistema aberto de P&D: Conectando a inteligência global para inovações revolucionárias.

Um ecossistema de P&D eficaz não pode operar isoladamente, mas precisa estar conectado ao mundo para aproveitar o fluxo de conhecimento, tecnologia e capital de investimento para o desenvolvimento sustentável. Atualmente, o ecossistema de P&D do Vietnã é fragmentado e isolado, carecendo não apenas de fortes vínculos entre institutos de pesquisa, empresas e universidades, mas também de uma integração profunda com a rede global de inovação. Isso impede o Vietnã de utilizar plenamente o poder das grandes corporações de tecnologia na formação e no desenvolvimento de talentos nacionais em P&D.

Pesquisadores talentosos não são atraídos apenas por altos salários, mas, mais importante, precisam de um sistema de apoio abrangente, incluindo: infraestrutura moderna para pesquisa e teste de tecnologia; um ambiente de trabalho transparente que valorize a criatividade e a inovação; e oportunidades de colaboração com redes globais de ciência e tecnologia, em vez de se limitarem ao nível nacional.

Acima de tudo, o Estado precisa desempenhar um papel de ponte, criando proativamente as condições para que ideias inovadoras sejam comercializadas.

Quando empresas, governo e pesquisadores trabalharem juntos em uma estratégia unificada, o Vietnã deixará de lado seu modelo de produção de baixo custo e se transformará em uma nação líder em inovação no futuro.

Mais do que nunca, o Vietnã precisa implementar uma estratégia abrangente de reforma de P&D em uma escala suficientemente grande, por um longo período e com um escopo amplo o bastante para criar uma verdadeira virada. A reforma deve ser implementada de forma sincronizada em três pilares fundamentais: investir fortemente em P&D, garantindo recursos suficientes para gerar avanços significativos; remover todas as barreiras e construir um ambiente favorável à pesquisa e inovação; e conectar a inteligência global, atraindo e retendo os melhores talentos.

Dr. Pham Manh Hung - Prof. Dr. To The Nguyen - Docentes da Universidade de Economia - VNU Hanoi

Fonte: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html