Criando impulso para um desenvolvimento inovador na educação e formação.

Na manhã de 17 de novembro, dando continuidade à 10ª Sessão, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório sobre a revisão do projeto de Resolução da Assembleia Nacional relativo a uma série de mecanismos e políticas específicos e pendentes para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação.

Garantir a equidade no acesso à educação.

O projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicos e de destaque para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação foi apresentado pelo Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, que afirmou que o projeto de Resolução institucionalizou plenamente as políticas do Partido, em consonância com a Resolução nº 71 - NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação.

O Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, apresentou o Projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicos e de destaque para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação profissional. Foto: Ho Long

Ao mesmo tempo, estipula questões que ainda não são regulamentadas por lei. Especificamente, mecanismos para a transformação digital, ciência, tecnologia e inovação na educação; mecanismos para a cooperação e integração internacional na educação; políticas preferenciais e prioritárias em matéria de terras, impostos e recursos para a educação.

Complementar a distribuição gratuita de livros didáticos para estudantes de instituições de ensino fundamental e médio (concluída até 2030) e isentar de taxas de matrícula e o currículo de Educação para Defesa e Segurança Nacional em universidades e instituições de ensino profissionalizante. Ao mesmo tempo, incumbir o Governo de elaborar um plano de ação, garantindo que seja compatível com a capacidade de equilibrar o orçamento do Estado, as leis pertinentes e os requisitos para assegurar a equidade no acesso à educação.

O projeto de resolução estipula ainda a unificação de programas, livros didáticos e modelos de formação, regulamentações sobre a inovação de escolas especializadas e escolas para alunos superdotados, superando as diferenças de qualidade e estrutura de matrículas; estabelecendo um Conselho Nacional de Competências Profissionais para se unificar com a nova política da Lei do Emprego de 2025;

Ter políticas específicas nas áreas da cultura, artes, esportes e saúde; estabelecer um novo mecanismo financeiro, garantir um orçamento estável, priorizar a implementação da educação obrigatória até o final do ensino fundamental II até 2030 e empenhar-se para universalizar o ensino médio e equivalente até 2035;

Priorizar a organização e atribuição de tarefas a setores e áreas-chave e destinar recursos do orçamento estatal para a formação de professores e docentes do ensino superior e profissional; assegurar o financiamento de atividades culturais, sociais, desportivas, de defesa e segurança nacional e de ensino de línguas estrangeiras para promover a integração internacional...

Transparência e equidade no recrutamento, mobilização e transferência de pessoal docente.

De acordo com o Relatório sobre a revisão do projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas específicos e de destaque para promover avanços no desenvolvimento da educação e formação, apresentado pelo Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Dac Vinh, a Comissão concorda com a necessidade, o propósito e os pontos de vista da elaboração do projeto de Resolução.

O presidente da Comissão de Cultura e Sociedade, Nguyen Dac Vinh, apresentou o relatório sobre a análise do projeto de resolução da Assembleia Nacional referente a uma série de mecanismos e políticas específicos e de destaque para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação profissional. Foto: Pham Thang

A emissão da Resolução tem uma base política, jurídica e prática completa para criar um quadro legal, um mecanismo e uma política superiores, ajudando a remover entraves e obstáculos, criando impulso para um desenvolvimento inovador na educação e formação.

Em relação às políticas específicas, a Comissão de Cultura e Sociedade concorda basicamente com a política de cooperação no desenvolvimento de programas educacionais. No entanto, recomenda-se esclarecer a regulamentação que prevê a implementação da distribuição gratuita de livros didáticos em localidades com condições específicas a partir do ano letivo de 2026-2027, para evitar o mal-entendido de que a prioridade seja dada aos alunos dessas localidades em detrimento dos alunos de áreas desfavorecidas; recomenda-se também considerar a regulamentação do mecanismo estatal para incentivar a captação de recursos da sociedade civil e das localidades com condições específicas, a fim de apoiar as localidades desfavorecidas na implementação dessa política.

O Comitê concorda, em linhas gerais, com muitos dos mecanismos e políticas estipulados no Artigo 2º sobre o desenvolvimento de recursos humanos para o setor da educação e destaca alguns pontos, como a política específica de subsídios profissionais preferenciais com um nível mínimo de 70% para professores e 30% para funcionários; o fornecimento de livros didáticos gratuitos, gratuidade no ensino, currículo para Educação em Defesa e Segurança Nacional; o investimento em infraestrutura digital e plataformas compartilhadas e interconexão; políticas de apoio ao crédito e concessão de bolsas de estudo para formação doutoral.

Delegados presentes na reunião. Foto: Quang Khanh

O ponto a, cláusula 1, artigo 2, regulamentações sobre a autoridade do Diretor do Departamento de Educação e Formação na mobilização, transferência, destacamento, organização, atribuição e alteração de cargos para professores, gestores de instituições de ensino e funcionários em instituições públicas de ensino relacionadas ao âmbito de 2 ou mais unidades administrativas de nível comunal não são rigorosas.

O presidente da Comissão de Cultura e Sociedade afirmou que o regulamento acima pode ser entendido como "duas comunas" na mesma província ou pertencentes a duas províncias; e o diretor do Departamento de Educação e Formação de uma província não pode exercer essa autoridade sobre o pessoal educacional de uma localidade pertencente a outra província.

Portanto, recomenda-se considerar o ajuste e a regulamentação clara da atuação das unidades administrativas de nível comunal na mesma província. Ao mesmo tempo, recomenda-se considerar a especificação de mecanismos de monitoramento, inspeção e relatórios periódicos para garantir transparência e equidade no recrutamento, mobilização e transferência de pessoal docente, evitando o risco de viés e favorecimento local; continuar a pesquisar e regulamentar a descentralização e a autorização para instituições públicas de ensino na província que atendam às condições e à capacidade de implementar, de acordo com as normas, o recrutamento e a contratação de pessoal docente.

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