Na manhã de 17 de novembro, dando continuidade à Décima Sessão, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório de Verificação sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional referente a alguns mecanismos e políticas específicos e importantes para alcançar avanços no desenvolvimento da educação e da formação.
Garantir a igualdade de acesso à educação.
O projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre alguns mecanismos e políticas específicos e de destaque para alcançar avanços no desenvolvimento da educação e da formação, apresentado pelo Ministro da Justiça Nguyen Hai Ninh, afirma claramente que o projeto de Resolução institucionalizou plenamente as diretrizes do Partido, em consonância com a Resolução nº 71-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação.
Simultaneamente, aborda questões ainda não regulamentadas por lei. Especificamente, estas incluem mecanismos para a transformação digital, ciência, tecnologia e inovação na educação; mecanismos para a cooperação e integração internacional na educação; e políticas preferenciais e prioritárias relativas a terrenos, impostos e recursos para a educação.
O plano inclui o fornecimento de livros didáticos gratuitos para alunos da educação básica (a serem concluídos até 2030) e mensalidades e livros didáticos gratuitos para a disciplina de Educação para a Defesa e Segurança Nacional em instituições de ensino superior e profissionalizante. Além disso, o Governo tem a incumbência de estabelecer um roteiro para garantir que o plano esteja alinhado ao orçamento do Estado, às leis pertinentes e à exigência de acesso equitativo à educação.
O projeto de resolução estipula ainda a unificação de currículos, livros didáticos e modelos de formação; regulamentações sobre a reforma do modelo de escolas especializadas e escolas para alunos superdotados; o combate às disparidades na qualidade e na estrutura de matrículas; e a criação de um Conselho Nacional de Competências Profissionais para se alinhar às novas políticas da Lei do Emprego de 2025.
Existem políticas específicas nas áreas da cultura, artes, esportes e saúde; o estabelecimento de um novo mecanismo financeiro para garantir um orçamento estável, a priorização da educação obrigatória até o ensino fundamental II até 2030 e a busca pela universalização do ensino médio e equivalente até 2035;
Priorizar a organização e atribuição de tarefas a setores e áreas-chave, e financiar a formação de professores e palestrantes do ensino superior e profissional com recursos do orçamento estatal; assegurar a alocação de verbas para atividades culturais, sociais, esportivas, de defesa e segurança nacional e de ensino de línguas estrangeiras, visando à integração internacional…
Transparência e equidade no recrutamento, atribuição e transferência de pessoal docente.
De acordo com o relatório sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre alguns mecanismos e políticas especiais e de destaque para alcançar avanços no desenvolvimento da educação e formação, apresentado pelo Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Dac Vinh, a Comissão concorda com a necessidade, o propósito e a perspectiva da elaboração da Resolução.
A emissão da Resolução tem uma base política, jurídica e prática sólida para criar uma estrutura legal, mecanismos e políticas superiores que ajudem a remover entraves e obstáculos e a criar impulso para um desenvolvimento inovador na educação e formação.
Em relação às políticas específicas, a Comissão de Cultura e Assuntos Sociais concorda, em geral, com a política de cooperação no desenvolvimento de programas educacionais; no entanto, sugere esclarecer a regulamentação que prevê a distribuição gratuita de livros didáticos a partir do ano letivo de 2026-2027 em localidades que atendam às condições necessárias, para evitar o mal-entendido de que a prioridade seja dada aos alunos de localidades abastadas em detrimento dos alunos de áreas desfavorecidas; e considerar regulamentações sobre mecanismos para que o Estado incentive e atraia recursos da sociedade e de localidades abastadas para apoiar localidades desfavorecidas na implementação desta política.
O Comitê concorda, em geral, com muitos dos mecanismos e políticas estipulados no Artigo 2, referentes ao desenvolvimento de recursos humanos para o setor da educação, e destaca diversos pontos, tais como: políticas específicas sobre gratificações profissionais preferenciais com uma taxa mínima de 70% para professores e 30% para funcionários; fornecimento de livros didáticos gratuitos, educação gratuita e currículos para a disciplina de Educação para a Defesa e Segurança Nacional; investimento em infraestrutura digital e plataformas compartilhadas para interconexão; e políticas de apoio a créditos e bolsas de estudo para formação doutoral.
O ponto a, cláusula 1, artigo 2, que estipula a autoridade do Diretor do Departamento de Educação e Formação na alocação, transferência, destacamento, organização, atribuição e alteração de cargos para professores, administradores educacionais e funcionários em instituições públicas de ensino que envolvam duas ou mais unidades administrativas de nível comunal, não é suficientemente rigoroso.
O presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais argumentou que o regulamento poderia ser interpretado como significando que "duas comunas" estão localizadas na mesma província ou pertencem a duas províncias diferentes; e que o Diretor do Departamento de Educação e Formação de uma província não pode exercer essa autoridade sobre o pessoal educacional em uma localidade pertencente a outra província.
Portanto, sugere-se que se considere a revisão e a definição clara das normas relativas às unidades administrativas em nível de comuna dentro da mesma província. Simultaneamente, sugere-se o estabelecimento de normas específicas para o monitoramento, a inspeção e a elaboração de relatórios periódicos, a fim de garantir a transparência e a equidade no recrutamento, na designação e na transferência de pessoal docente, evitando o risco de corrupção e favoritismo. Recomenda-se ainda a realização de pesquisas adicionais para regulamentar a descentralização e a delegação de autoridade a instituições públicas de ensino qualificadas dentro da província para a realização do recrutamento e da admissão de pessoal docente.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html
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