Gerando avanços para projetos de energia.

Amanhã pela manhã, 28 de novembro, o Governo apresentará à Assembleia Nacional o projeto de Resolução sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético nacional no período de 2026 a 2030. "Esta resolução é inovadora e precisa ser promulgada o mais rápido possível", comentou o Sr. Phan Xuan Duong, consultor independente de energia que acompanha o projeto de resolução desde os seus estágios iniciais.

Nos últimos tempos, a implementação de muitos projetos de energia tem enfrentado obstáculos contínuos, apesar da crescente demanda por eletricidade na economia . O setor energético exige grandes investimentos de capital, envolve altos riscos e possui um longo ciclo de vida, mas atualmente carece de mecanismos específicos para atrair e garantir a implementação de projetos estratégicos de grande escala.

Outro grande desafio é a lentidão dos ajustes no planejamento local. Apesar da aprovação do Plano Nacional de Desenvolvimento Energético, muitas províncias e cidades ainda não atualizaram prontamente os projetos de energia em seus planos de construção, planejamento urbano e rural ou planos de uso do solo. Essa falta de sincronização gera gargalos na aprovação de terrenos, licenciamento de investimentos e implementação de projetos. A atual Lei de Planejamento também carece de mecanismos flexíveis de ajuste, o que impede a resolução de muitas propostas locais, como a adição de subestações, linhas de transmissão ou a interligação de fontes de energia.

Além disso, o processo de concessão de aprovações de investimento e seleção de investidores permanece complexo e demorado. As normas legais não definem claramente o órgão responsável pela elaboração dos dossiês para projetos de redes elétricas, o que leva à fragmentação, à falta de iniciativa e à falta de uniformidade. Atualmente, também não existe um mecanismo para designar empresas estatais como investidoras em projetos de transmissão, fazendo com que o progresso dos investimentos em redes elétricas e infraestruturas essenciais para a liberação de capacidade fique aquém do cronograma previsto.

Embora os projetos de energia BOT enfrentem dificuldades devido à falta de regulamentação sobre as obrigações de garantia por parte das autoridades competentes ou das empresas estatais participantes, o grupo de projetos de usinas termelétricas a GNL importado, identificado como uma importante fonte de energia de base no Plano Energético VIII revisado, é prejudicado pelos mecanismos de precificação da eletricidade e pela produção contratada. A energia eólica offshore, apesar de seu grande potencial, ainda aguarda um mecanismo inovador para acelerar o processo de preparação e implementação de investimentos.

A situação acima destaca a crescente pressão sobre o sistema elétrico nacional. Com a demanda por eletricidade projetada para aumentar significativamente, visando atingir metas de crescimento de dois dígitos, o risco de escassez de oferta pode surgir caso projetos-chave continuem a sofrer atrasos. Ao mesmo tempo, a Resolução nº 70-NQ/TW exige que, até 2030, a segurança energética nacional seja firmemente assegurada, fornecendo eletricidade suficiente, estável e de alta qualidade, ao mesmo tempo que se reduzem as emissões. Portanto, a apresentação urgente, pelo Governo, à Assembleia Nacional , do projeto de resolução sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético no período de 2026-2030 não é apenas necessária, mas também uma medida obrigatória.

De acordo com a minuta inicial da resolução, o Governo propõe diversos mecanismos importantes para solucionar os principais entraves que dificultam o andamento dos projetos, incluindo a reforma dos procedimentos de investimento; um mecanismo de ajuste de planejamento mais flexível; uma descentralização e delegação de autoridade mais claras; e o aperfeiçoamento do marco legal sobre licitações e precificação da eletricidade… Se bem elaborado, isso constituirá uma base importante para o desenvolvimento de projetos de energia, da fonte à rede, das energias tradicionais às renováveis.

Contudo, mecanismos específicos também acarretam riscos se não forem minuciosamente avaliados. A formulação de políticas deve evitar legitimar deficiências passadas, ao mesmo tempo que previne brechas legais que possam facilitar fraudes e corrupção. Isso exige um processo de elaboração de resoluções rigoroso, aberto e transparente, aliado a um mecanismo de supervisão suficientemente robusto para garantir a implementação eficaz.

No contexto do setor energético, que enfrenta pressões sem precedentes em relação ao progresso, ao fornecimento e às necessidades de transição, a análise cuidadosa, pela Assembleia Nacional, de cada disposição do projeto de Resolução sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético no período de 2026 a 2030 assume particular importância. Decisões adequadas e oportunas eliminarão os entraves, acelerarão o andamento dos projetos de geração de energia, contribuindo, assim, para a consolidação da segurança energética nacional e para o atendimento da crescente demanda de eletricidade do país nesta nova fase de desenvolvimento.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html