Avanços institucionais – abrindo caminho para o desenvolvimento de todos os recursos.
O 14º Congresso Nacional do Partido continua a herdar e a desenvolver o pensamento estratégico estabelecido no 13º Congresso Nacional. Nesse sentido, os três avanços estratégicos para o período de 2021-2030 mantêm seu papel fundamental, mas são enfatizados de forma mais profunda em termos de alcance, qualidade e eficácia de implementação, especialmente durante o mandato de 2026-2030. O primeiro e mais decisivo foco é um forte avanço no desenvolvimento institucional.
As instituições não são meramente estruturas legais, mas também a soma total do pensamento de governança nacional, dos métodos organizacionais, da capacidade de implementação de políticas e dos mecanismos de alocação e mobilização de recursos sociais. Os avanços institucionais, no espírito do 14º Congresso Nacional, visam aprimorar a capacidade de planejamento e implementação das diretrizes e políticas do Partido e das leis do Estado; desbloqueando, liberando e utilizando efetivamente todos os recursos para o desenvolvimento.
Uma exigência fundamental enfatizada é a promoção contínua da descentralização e da delegação de poder entre os governos central e locais, aliada ao fortalecimento do controle sobre o poder e à responsabilização individual. A descentralização e a delegação de poder devem ser substanciais, claramente definidas em termos de funções, tarefas e autoridade, vinculadas à capacidade de implementação e a mecanismos eficazes de monitoramento, a fim de fomentar a iniciativa, a criatividade e o senso de autorresponsabilidade nos níveis local e comunitário.
Além disso, os avanços institucionais devem estar intimamente ligados à promoção da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital como novos motores de crescimento. Aprimorar o arcabouço legal, os mecanismos e as políticas para o desenvolvimento da economia privada, construir um ecossistema inovador de startups, desenvolver novos modelos de negócios, novos métodos de produção e novas forças produtivas são identificados como tarefas essenciais para criar um impulso de crescimento sustentável a longo prazo.
Em consonância com o espírito do 14º Congresso Nacional, a reforma do pensamento da governança nacional precisa ser implementada de forma sincronizada, desde a conscientização até a legislação, da estrutura organizacional ao pessoal e aos processos de implementação de políticas. A disciplina e a ordem na execução devem ser fortalecidas, tendo a qualidade e a eficiência dos serviços e o nível de satisfação dos cidadãos e das empresas como importantes indicadores da eficácia do funcionamento institucional.
Em particular, os requisitos incluem assegurar a integridade e a consistência do quadro legal; reforçar a capacidade de eliminar os entraves ao desenvolvimento; criar um ambiente de investimento e de negócios transparente e eficiente; e reduzir substancialmente os custos de conformidade para cidadãos e empresas. Ao mesmo tempo, é necessário eliminar decisivamente as barreiras intermediárias desnecessárias, superar a sobreposição de funções e responsabilidades, combater o receio de assumir responsabilidades e mitigar os atrasos na implementação de políticas.
Recursos humanos e infraestrutura – determinando a velocidade, a qualidade e o alcance do desenvolvimento.
Se as instituições são o fator pavimentador, os recursos humanos são o fator decisivo para determinar a velocidade e a qualidade do desenvolvimento. O segundo avanço enfatizado pelo 14º Congresso Nacional concentra-se na transformação da estrutura e na melhoria da qualidade dos recursos humanos, especialmente recursos humanos altamente qualificados e com vasta experiência, para atender às exigências da economia do conhecimento e da era da transformação digital.
Um avanço na área de recursos humanos não se limita a reformas educacionais e de treinamento, mas abrange todo o ecossistema de desenvolvimento de recursos humanos, desde o mercado de trabalho e as políticas para atrair e utilizar talentos, até os mecanismos para empregar, recompensar e proteger indivíduos dinâmicos, criativos e proativos que ousam pensar, agir e assumir a responsabilidade pelo bem comum.
Um requisito fundamental é reformar vigorosamente a gestão de pessoal, visando objetividade, democracia, substância e eficácia. A avaliação e o desempenho de pessoal devem estar estritamente alinhados à realidade, baseados no trabalho e nos resultados, e vinculados a um mecanismo de "entrada e saída", "promoção e rebaixamento". Isso construirá uma equipe de líderes e gestores em todos os níveis, especialmente nos níveis estratégicos e operacionais, que sejam verdadeiramente exemplares em termos de caráter, pensamento e competências de gestão moderna, adequados ao novo modelo organizacional e às exigências de desenvolvimento inovador do país.
Além dos recursos humanos, um avanço no desenvolvimento da infraestrutura socioeconômica é crucial, sendo considerada a base material e técnica para a organização do espaço de desenvolvimento nacional. O 14º Congresso Nacional reiterou a necessidade de melhorias abrangentes e avanços significativos no desenvolvimento da infraestrutura, especialmente em infraestrutura de transporte multimodal, infraestrutura energética, infraestrutura urbana, infraestrutura de telecomunicações, infraestrutura digital e infraestrutura de dados.
A infraestrutura moderna, planejada com uma mentalidade de interligação regional e intersetorial e alinhada à transformação verde e à transição energética, não só ajuda a reduzir os custos logísticos, melhorar a eficiência dos investimentos, expandir os mercados e criar empregos, como também contribui para garantir a segurança econômica, a segurança nacional e a capacidade de adaptação às mudanças climáticas.
A força combinada de três avanços – a base para o fortalecimento do poder nacional.
As três inovações estratégicas estão dialeticamente relacionadas, reforçam-se mutuamente e se reforçam mutuamente. O desenvolvimento institucional desempenha um papel crucial no apoio à reestruturação econômica, na inovação de modelos de crescimento e na criação de novos motores de crescimento. As pessoas são tanto o objetivo quanto a força motriz do desenvolvimento, determinando a viabilidade da implementação de políticas e estratégias.
A infraestrutura moderna cria o espaço e o ímpeto para alavancar eficazmente as instituições, os recursos humanos e a ciência e a tecnologia.
No contexto atual, a força nacional é medida não apenas pelo poderio militar, como escala econômica, potencial científico e tecnológico ou capacidades de defesa, mas também pelo poder brando de seu modelo de desenvolvimento, instituições, valores e posição internacional, bem como pelo poder inteligente no uso eficiente de recursos e respostas políticas flexíveis às mudanças.
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A experiência global demonstra que nenhum modelo de desenvolvimento é sustentável sem a capacidade de ajustar políticas prontamente e adaptar-se com flexibilidade às flutuações internas e internacionais. O sucesso de cada nação depende, em grande medida, da sua capacidade de construir e operar mecanismos que harmonizem interesses, convirjam e distribuam recursos, fortaleçam a confiança política, a confiança nas políticas públicas, a confiança dos investidores e a confiança dos consumidores, e aprimorem suas capacidades de previsão e resposta política.
Os três avanços estratégicos, em consonância com o espírito do 14º Congresso Nacional, refletem o novo pensamento de desenvolvimento abrangente e moderno do Vietnã na era da transformação digital e do desenvolvimento sustentável.
A melhoria das instituições de desenvolvimento, o aprimoramento da qualidade dos recursos humanos e a construção de infraestrutura moderna dentro de um ecossistema de governança pública eficaz e centrado nas pessoas criarão uma base sólida de força interna para que o Vietnã alcance seu objetivo de se tornar um país em desenvolvimento com indústria moderna e renda média alta até 2030; e um país desenvolvido com alta renda até 2045, consolidando a nova posição do país na região e internacionalmente.
Fonte: https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html
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