Nos primeiros seis meses do ano, a receita total do orçamento estatal na província atingiu 30,774 bilhões de VND, o equivalente a 58% da meta projetada pelo governo central, 55% da meta projetada pelo governo provincial, 105% da meta para o semestre e 106% em comparação com o mesmo período de 2023. No entanto, o progresso na arrecadação de receitas em vários setores e áreas foi desigual, com muitas categorias de impostos não atingindo as expectativas, pressionando os meses restantes do ano.

De acordo com a Resolução nº 185/NQ-HĐND (de 9 de dezembro de 2023) do Conselho Popular Provincial sobre "Receita estimada do orçamento estatal, despesas do orçamento local, alocação de estimativas de despesas do orçamento provincial e mecanismos e medidas para a gestão do orçamento local em 2024", a receita total do orçamento estatal na província em 2024 é estimada em 55,6 trilhões de VND, equivalente a 104% da estimativa alocada pelo governo central, incluindo: Receita interna de 42,6 trilhões de VND e receita de importação e exportação de 13 trilhões de VND.
Para garantir o alcance das metas, o Comitê Popular Provincial emitiu a Decisão nº 3839/QD-UBND (de 12 de dezembro de 2023) sobre a alocação da receita do orçamento estadual e as estimativas de despesas do orçamento local para 2024; o Plano nº 318/KH-UBND (de 27 de dezembro de 2023) sobre o cenário de crescimento econômico (GRDP) para 2024; a Decisão nº 399/QD-UBND (de 31 de janeiro de 2024) sobre alguns mecanismos e medidas para a gestão do orçamento estadual em 2024; a Decisão nº 1444/QD-UBND (de 22 de maio de 2024) que estabelece um grupo de trabalho para incentivar, resolver dificuldades e obstáculos e promover a arrecadação da receita do orçamento estadual em 2024; e a Decisão nº 1379/QD-UBND (de 13 de maio de 2024) que estabelece o Conselho de Avaliação de Terras.
O Comitê Popular Provincial orientou os departamentos, agências e localidades a monitorarem proativamente a situação produtiva e comercial das empresas, a aconselharem e a proporem soluções para superar dificuldades e obstáculos; a organizarem diversas atividades para estimular a demanda turística ; e a revisarem as fontes de receita com potencial remanescente, conforme orientação do Conselho Popular Provincial.
Graças a medidas proativas e eficazes desde o nível provincial até o local, a receita orçamentária do estado da província de Quang Ninh foi estimada em 30,774 bilhões de VND no primeiro semestre deste ano, o equivalente a 58% da meta estabelecida pelo governo central, 55% da meta provincial, 105% do cenário semestral e 106% em comparação com o mesmo período de 2023. Desse total, a receita interna foi estimada em 21,324 bilhões de VND, o que corresponde a 52% da meta estabelecida pelo governo central, 50% da meta provincial, 100% do cenário semestral e 101% em comparação com o mesmo período; a receita proveniente de atividades de importação e exportação foi estimada em 9,450 bilhões de VND, o que equivale a 76% da meta estabelecida pelo governo central, 73% da meta provincial, 119% do cenário semestral e 121% em comparação com o mesmo período.
Doze das dezesseis rubricas de receita atingiram a taxa média de arrecadação (50%), incluindo impostos e taxas; no entanto, a receita da taxa de uso do solo representou apenas 21% do plano anual. Notavelmente, apenas 5 das 13 rubricas atingiram a taxa média de arrecadação para taxas de uso do solo, o que representa um desafio significativo para as localidades e exige soluções imediatas, visto que esse é um recurso fundamental para o investimento em desenvolvimento.

Com os resultados atuais da arrecadação de receitas, de agora até o final do ano, toda a província deve arrecadar pelo menos 24,824 bilhões de VND para fechar 2024 com uma receita total do orçamento estatal de, no mínimo, 55,600 bilhões de VND, em conformidade com o espírito da Resolução nº 20-NQ/TU (de 27 de novembro de 2023) do Comitê Provincial do Partido e da Resolução nº 185/NQ-HĐND (de 9 de dezembro de 2023) do Conselho Popular Provincial. Esta é uma meta de arrecadação ambiciosa, e há muitos desafios nos meses restantes do ano, especialmente porque, em 17 de junho de 2024, o Governo emitiu o Decreto nº 64/ND-CP, prorrogando o prazo para pagamento do imposto sobre valor agregado (IVA), imposto de renda corporativa, imposto de renda pessoal e aluguel de terrenos referentes a 2024.
Com base em avaliações e análises das vantagens e desvantagens na província, o Comitê Popular Provincial orientou o Departamento Provincial de Impostos, o Departamento de Alfândega e as autoridades locais a revisarem e implementarem proativamente soluções abrangentes para a gestão de receitas, de acordo com os sete planos do Comitê Popular Provincial para o fortalecimento da gestão tributária em diversas áreas. Considerando os resultados do monitoramento da arrecadação de receitas do orçamento estadual realizado pelo Conselho Popular Provincial, soluções para a arrecadação de receitas orçamentárias devem ser implementadas com urgência para garantir a cobrança correta, completa e oportuna de impostos e taxas.
O Sr. Ha Van Truong, Diretor do Departamento Provincial de Impostos, declarou: A unidade avalia os impactos das políticas de isenção e redução de impostos previstas no Decreto Governamental nº 64/ND-CP para desenvolver planos adequados de equilíbrio e compensação. Isso inclui priorizar os impostos com bom desempenho na arrecadação, como a receita de empresas com investimento estrangeiro, a receita do setor não estatal, o imposto de renda de pessoa física e a receita de taxas e tarifas; cobrar impostos de projetos com débitos tributários pendentes, daqueles cujos incentivos fiscais expiraram e de projetos recém-criados, a fim de garantir a arrecadação integral e oportuna dos impostos para o orçamento do Estado; e lidar com rigor com casos de sonegação fiscal, fraude fiscal e descumprimento das obrigações tributárias para com o orçamento do Estado.

Seguindo a diretriz da província para a resolução de dificuldades na cobrança de taxas de uso da terra, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente – unidade designada para liderar o esforço – está revisando e concluindo ativamente os documentos e procedimentos necessários, de acordo com os regulamentos, submetendo-os às autoridades competentes para aprovação dos preços dos terrenos para a organização de leilões, especialmente para 6 projetos viáveis (Projeto Verde de Ha Long; Área do Parque do Cemitério na Cidade de Dong Trieu, Cidade de Quang Yen e Cidade de Uong Bi; Projeto Parque Oceânico; Projeto da Área Urbana de Nam Son Van Don). O Departamento também está se concentrando em abordar e resolver dificuldades na contratação de consultores, na definição de preços dos terrenos, nos leilões, na alocação de terrenos, na implementação de projetos, na aceleração da cobrança de taxas de uso da terra e no desenvolvimento de planos específicos para a cobrança dessas taxas.
Diante da queda na arrecadação das taxas de uso da terra, as localidades da província estão implementando soluções para garantir o financiamento equilibrado dos investimentos em desenvolvimento; revisando outras fontes legítimas de financiamento, como o aumento da receita e os superávits, para apresentar ao Conselho Popular no mesmo nível e compensar a queda; e revisando e cortando despesas recorrentes desnecessárias para complementar o capital de investimento público.
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