A decisão estabelece: Um Fundo Central de Defesa Civil (o Fundo) é criado para receber, gerir e utilizar contribuições voluntárias de organizações e indivíduos nacionais e estrangeiros; fundos alocados dos Fundos de Defesa Civil provinciais para o Fundo, conforme decisão do Primeiro-Ministro; e fundos alocados de verbas financeiras estatais não orçamentárias relacionadas à resposta e mitigação das consequências de incidentes e desastres. O Fundo é gerido pelo Ministério da Defesa Nacional .
Princípios de funcionamento
A decisão estipula os princípios de funcionamento do Fundo. Especificamente, o Fundo opera sem fins lucrativos; sua gestão e utilização visam a finalidade pretendida, em conformidade com a lei, de forma oportuna, eficaz, transparente, econômica e eficiente.
O fundo tem como objetivo apoiar atividades de defesa civil que não foram financiadas pelo orçamento estadual ou que foram financiadas, mas de forma inadequada; receber, gerir e utilizar recursos financeiros; e implementar procedimentos de prestação de contas e de reporte, conforme prescrito.
O Fundo deve cumprir as inspeções, exames e auditorias realizadas por órgãos estaduais competentes, em conformidade com a lei; divulgar publicamente o regulamento interno e os resultados operacionais do Fundo de Defesa Civil; e apresentar relatórios sobre a execução das atividades do Fundo, conforme previsto nesta Decisão e nas leis pertinentes.
A receita do Fundo provém de diversas fontes financeiras, incluindo: contribuições voluntárias de organizações e indivíduos nacionais e estrangeiros; alocações de fundos financeiros estatais não orçamentários relacionados à resposta e recuperação de incidentes e desastres; alocações de fundos provinciais de defesa civil para o fundo central de defesa civil, conforme decisão do Primeiro-Ministro ; e rendimentos de juros de contas de depósito.
A despesa do Fundo é regulamentada pelo Artigo 27 do Decreto Governamental nº 200/2025/ND-CP, de 9 de julho de 2025, que detalha algumas disposições da Lei de Defesa Civil.
A autoridade do Fundo para decidir sobre despesas e ajustes.
A decisão estipula que o chefe da agência gestora do Fundo deverá submeter à Comissão Permanente do Comité Diretivo da Defesa Civil Nacional, para apreciação e decisão, as despesas relativas aos itens especificados nos parágrafos 1, 2, 3 e 4 do artigo 27.º do Decreto n.º 200/2025/ND-CP, incluindo:
- Fornecer ajuda emergencial em termos de alimentos, água potável, medicamentos e outras necessidades essenciais para aqueles afetados por incidentes e desastres; apoiar o reparo e a construção de casas, instalações médicas, escolas e estradas; e apoiar as atividades de resposta a emergências quando a capacidade de resposta local for excedida.
- Prestar apoio às atividades de socorro em localidades afetadas por incidentes e desastres que excedam sua capacidade de resposta; fornecer assistência emergencial e subsídios às vítimas, às famílias das vítimas afetadas por incidentes e desastres e às pessoas feridas ou prejudicadas durante a participação na resposta e mitigação dos efeitos de incidentes e desastres.
- Prestar apoio a projetos de resposta a emergências e recuperação de desastres, projetos de investigação básica e atividades de resposta e recuperação de desastres interprovinciais, inter-regionais e intersetoriais.
- Auxiliar no alerta, rastreamento, monitoramento e disseminação de informações sobre incidentes e desastres.
Para as demais rubricas de despesas estipuladas na Cláusula 5, Artigo 27 do Decreto nº 200/2025/ND-CP (outras rubricas de despesas decididas pelo Primeiro-Ministro), o chefe da agência de gestão do Fundo deverá reportar à Agência Permanente do Comitê Diretivo Nacional de Defesa Civil para submissão ao Primeiro-Ministro para decisão.
A autoridade para regulamentar os fundos financeiros estatais não orçamentários relacionados com a prevenção, resposta e remediação de incidentes e catástrofes, bem como o Fundo de Defesa Civil, está estipulada na Cláusula 3, Artigo 26 do Decreto nº 200/2025/ND-CP.
Especificamente, a Cláusula 3, Artigo 26 do Decreto nº 200/2025/ND-CP estipula o seguinte em relação à regulamentação entre o Fundo de Defesa Civil e outros fundos financeiros estatais não orçamentários relacionados à prevenção, resposta e mitigação das consequências de incidentes, desastres naturais, calamidades, epidemias e questões ambientais:
- Quando um nível de defesa civil é declarado ou revogado, e os fundos são insuficientes para garantir o apoio necessário para responder e mitigar as consequências de um incidente ou desastre;
O Ministro responsável pela área designada, em coordenação com o Ministério das Finanças e a Agência Permanente do Comité Diretivo da Defesa Civil Nacional, aconselhará o Primeiro-Ministro sobre as decisões relativas à regulamentação.
A Decisão nº 9/2026/QD-TTg entra em vigor a partir de 20 de abril de 2026.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/thanh-lap-quy-phong-thu-dan-su-trung-uong-20260306204143144.htm
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