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A cidade de Ho Chi Minh é pioneira em avanços institucionais.

Como motor econômico do país, a cidade de Ho Chi Minh foi identificada pelo Governo Central como um polo de crescimento fundamental no contexto da meta do Vietnã de alcançar um crescimento de dois dígitos a partir de 2026. Diante da necessidade urgente de avanços institucionais, a cidade está assumindo a liderança de forma proativa e pronta para implementar novos mecanismos.

Hà Nội MớiHà Nội Mới07/05/2025

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A cidade de Ho Chi Minh é a localidade economicamente mais vibrante do país (na foto: Porto de Tan Cang - Cat Lai). Foto: Nguyen Le

Preservando a tradição da inovação

Em 1979 e 1980, o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh (1º mandato) emitiu duas resoluções importantes, delineando diretrizes inovadoras com espírito de proatividade e criatividade a partir da base, ajudando o setor produtivo a "expandir" em um contexto de escassez de bens e condições de vida difíceis para a população.

Ao mesmo tempo, a cidade de Ho Chi Minh adotou a política de "encontrar todas as matérias-primas para a produção". Consequentemente, estabeleceu empresas de importação e exportação direta, como a Direximco e a Cholimex, com o objetivo de obter divisas para importar matérias-primas e suprimentos para a produção.

Recordando esse período, o Professor Associado Phan Xuan Bien, ex-chefe do Departamento de Propaganda do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, naquela época, a luta entre inovação, conservadorismo e estagnação era bastante acirrada e intensa. As inovações da cidade, inicialmente consideradas "quebra de regras", foram posteriormente reconhecidas como o "primeiro avanço" do processo de inovação, como "dinamismo, criatividade", uma disposição para pensar, agir e assumir responsabilidades, tornando-se uma "marca registrada" da Cidade de Ho Chi Minh.

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O rio Saigon atravessa a cidade, uma via navegável movimentada para o transporte de mercadorias. Foto: Nguyen Le

Pham Chanh Truc, ex-vice-presidente do Comitê Econômico Central e ex-vice-secretário permanente do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a experiência prática da Cidade de Ho Chi Minh em "quebrar as regras" e "abrir-se" foi sintetizada pelo Comitê Central, contribuindo para mudar a direção do desenvolvimento socioeconômico e construir novos mecanismos.

Durante o pico da pandemia de Covid-19, a cidade de Ho Chi Minh propôs o fim da quarentena centralizada e, em vez disso, a implementação de uma vacinação em massa para criar imunidade coletiva – uma política apoiada pelo governo. Posteriormente, as autoridades municipais foram de porta em porta administrar as vacinas, retornando gradualmente a cidade a um "novo normal". O termo "novo normal" deriva da experiência prática de controle da pandemia na cidade de Ho Chi Minh, que desempenhou um papel decisivo para tornar o Vietnã um dos exemplos mundiais de sucesso no controle de pandemias.

A cidade de Ho Chi Minh tem uma tradição de dinamismo e criatividade, e busca constantemente um crescimento sólido. Foto: Minh Hoang
A cidade de Ho Chi Minh tem uma tradição de dinamismo e criatividade, e busca constantemente um crescimento sólido. Foto: Minh Hoang

Inovação pioneira

O Secretário-Geral To Lam publicou recentemente um artigo intitulado "Rompendo Instituições e Leis para o Avanço da Nação". Segundo especialistas, a cidade de Ho Chi Minh tem experiência em "romper barreiras" nos períodos anterior e posterior ao Doi Moi (Renovação). Agora, na nova era, o Comitê do Partido, o governo e a população da cidade devem ser ainda mais dinâmicos e criativos para se adaptarem com flexibilidade ao novo contexto e desenvolverem todo o seu potencial na próxima fase. Os novos modelos e abordagens bem-sucedidos da cidade podem ser replicados em todo o país.

A ex-vice-secretária do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh e ex-presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Pham Phuong Thao, acredita que a Cidade de Ho Chi Minh ainda enfrenta muitos obstáculos, sendo o mais significativo deles sua estrutura institucional. Segundo Pham Phuong Thao, quanto mais dificuldades e desafios a Cidade de Ho Chi Minh enfrenta, mais demonstra sua resiliência e capacidade de se reerguer, como comprovado pelos últimos 50 anos. Portanto, ela acredita que a liderança do Comitê do Partido e do governo da Cidade de Ho Chi Minh continuará a ser reafirmada na nova fase de desenvolvimento, com demandas ainda maiores.

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A Nova Área Urbana de Thu Thiem se tornará o novo centro da cidade no futuro. Foto: Nguyen Le

O Dr. Tran Quang Thang, Diretor do Instituto de Economia e Gestão da Cidade de Ho Chi Minh, acredita que a Cidade de Ho Chi Minh, outrora líder em inovação, precisa de medidas mais concretas na nova era para continuar a manter sua posição de liderança. Nas próximas reformas institucionais, o governo central precisa conceder à cidade mecanismos para uma forte descentralização e delegação de poder, a fim de aumentar seu papel proativo na gestão e no desenvolvimento. Isso permitirá que os governos locais sejam mais flexíveis na implementação de projetos e reformas administrativas.

Além disso, a cidade deve transformar completamente seu modelo de governo digital, com foco na eliminação total de documentos em papel e na transferência de todos os processos administrativos para plataformas digitais até 2025. Isso aumentará a eficiência e a transparência da gestão, criará um ambiente de negócios transparente, eliminará procedimentos administrativos complexos, otimizará os processos de licenciamento e desenvolverá políticas mais flexíveis para atrair investimentos eficazes.

Simultaneamente, uma transformação abrangente do modelo econômico digital, com foco na integração de tecnologia e inteligência artificial (IA) na governança e na tecnologia financeira, juntamente com o projeto de construção de um centro financeiro internacional em Thu Thiem, ajudará a cidade a atrair investimentos globais; promoverá um modelo econômico verde, com foco em investimentos em energia renovável, adaptando-se às tendências globais. Isso não só ajudará a cidade a se desenvolver de forma sustentável, como também melhorará a qualidade de vida de seus habitantes.

Segundo o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, a cidade está mobilizando seus recursos internos e promovendo ainda mais o espírito dinâmico e criativo e as tradições de seu povo e trabalhadores, especialmente seus recursos humanos de alta qualidade, que são os pontos fortes da cidade, para estar preparada para inovar em novos campos. A partir daí, disseminará o pensamento aberto e criará novo valor. O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, afirmou que a cidade aplicará uma "estratégia suave" para alcançar avanços significativos na próxima fase de desenvolvimento.

Fonte: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-tien-phong-dot-pha-the-che-701475.html


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