Em conformidade com a prática internacional
Repórter: Diretor-Geral, poderia explicar por que o Departamento Geral de Estatística propôs ao Governo a alteração do prazo para divulgação de informações estatísticas, conforme estipulado no Decreto nº 62/2024/ND-CP ?
Diretora-Geral Nguyen Thi Huong: Existem vários motivos pelos quais o Departamento Geral de Estatísticas está propondo ao Governo a alteração do cronograma de divulgação de informações estatísticas.
Em primeiro lugar, de acordo com as exigências governamentais, os dados estatísticos devem ser consistentes entre as agências e localidades e refletir a situação socioeconômica de todo o mês, trimestre e ano do relatório.
Em segundo lugar, decorrente do estado atual do trabalho estatístico, o processo de coleta, compilação e edição de informações estatísticas deve ser realizado com antecedência para que as agências estatísticas tenham tempo suficiente para compilar, verificar e validar as informações desde os níveis distrital e provincial até o nível central, o que acarreta algumas limitações e deficiências.
Isso inclui: As informações coletadas não refletem de forma completa e precisa as operações reais das unidades de acordo com o mês administrativo; não refletem com precisão a terminologia e os números dentro do mês ou trimestre; e há sobreposição de dados de um mês para o outro, ou de um trimestre para o outro…
A regulamentação que exige a publicação de estatísticas no dia 29 de cada mês gera conflitos e facilmente causa mal-entendidos entre os usuários de informações estatísticas a respeito de alguns indicadores estatísticos econômicos agregados publicados pelo Departamento Geral de Estatísticas e aqueles publicados pelos ministérios e setores relevantes, devido às diferenças nos horários de publicação e nos períodos de dados.
Por exemplo, o Ministério das Finanças envia ao Gabinete Geral de Estatísticas as estimativas de receitas e despesas orçamentais para a elaboração do Produto Interno Bruto (PIB) no dia 15 do último mês de cada trimestre, enquanto os dados divulgados pelo próprio Ministério das Finanças são calculados até o dia 28 de cada mês.
O tempo alocado para verificação, revisão, cálculo, compilação e consolidação de indicadores agregados é curto e limitado, especialmente para informações administrativas agregadas e dados de relatórios de ministérios, departamentos e comitês populares provinciais; o tempo para coleta de informações em campo é curto e muitas pesquisas são realizadas simultaneamente, criando uma pressão significativa sobre as agências estatísticas.
Para superar as deficiências mencionadas e garantir que a coleta e a compilação de informações estatísticas reflitam com precisão e integralidade a verdadeira natureza de um período de referência, especialmente um período de referência mensal, é necessário alterar o cronograma de publicação e divulgação de informações estatísticas.
Repórter: Senhor Diretor-Geral, a alteração no prazo para divulgação de informações estatísticas, conforme estipulado no novo regulamento, está em consonância com as práticas internacionais?
A Diretora-Geral Nguyen Thi Huong afirmou: Para publicar um indicador estatístico, os dados devem ser coletados de múltiplas fontes: dados administrativos, relatórios estatísticos, pesquisas estatísticas, etc. Todas essas fontes de informação são inicialmente coletadas na base da sociedade e enviadas aos Departamentos de Estatística Provinciais e Municipais, subordinados ao Governo Central.
No escritório local de estatística, esses dados são verificados e compilados antes de serem enviados a unidades profissionais especializadas subordinadas ao Departamento Geral de Estatística. Posteriormente, os dados também passam por um processo de compilação, verificação e análise por especialistas em estatística, progredindo dos departamentos especializados para o departamento geral de compilação.
Cada etapa requer tempo de processamento, pelo menos de 1 a 2 dias. Isso sem incluir o processamento de dados extraídos de registros administrativos ou dados de sistemas de relatórios de ministérios, departamentos, empresas e outras grandes companhias.
De acordo com o cronograma anterior de divulgação de informações estatísticas, o Departamento Geral de Estatísticas tinha que publicar relatórios socioeconômicos no dia 29 de cada mês, o que significa que os dados estatísticos coletados para processamento não correspondiam aos dados completos do mês.
Quando o Decreto nº 62/2024/ND-CP entrar em vigor em 1º de agosto de 2024, os dados estatísticos serão publicados no dia 6 do mês subsequente ao mês de referência, um atraso de 6 a 7 dias em comparação com o cronograma atual. O Vietnã continuará sendo um dos países que publicam dados mais cedo no mundo.
Posso citar alguns exemplos de países com economias avançadas, sistemas modernos de informação estatística, estruturas legais rigorosas e cidadãos e organizações que cumprem estritamente as leis estatísticas, mas cujas informações estatísticas são publicadas muito mais tarde do que as nossas.
Por exemplo, a divulgação dos dados do PIB do primeiro trimestre de 2023 para o Canadá, França e Coreia do Sul está prevista para daqui a dois meses; para os EUA, Alemanha e Singapura, para daqui a mais de um mês e meio; e para a China, Japão e Tailândia, para daqui a um mês e meio... Da mesma forma, a divulgação dos dados mensais do Índice de Preços ao Consumidor para os EUA e França está prevista para daqui a meio mês; para o Canadá, Japão e Malásia, para daqui a quase um mês; e para a Austrália, para daqui a um mês...
- Dados oficiais do Índice de Preços ao Consumidor (IPC): 6º dia do mês subsequente ao mês de referência.
- Estimativa dos percentuais de trabalhadores qualificados com diplomas ou certificados: até o dia 6 do mês seguinte ao trimestre em análise.
- Dados preliminares sobre a percentagem de trabalhadores qualificados com diplomas ou certificados: até o 6º dia do primeiro mês do segundo trimestre subsequente ao trimestre de referência.
- Estimativa da taxa de desemprego: 6º dia do mês subsequente ao trimestre de referência.
- Dados preliminares da taxa de desemprego: 6º dia do primeiro mês do segundo trimestre subsequente ao trimestre de referência.
- Relatórios socioeconômicos referentes ao mês, primeiro trimestre, segundo trimestre e seis meses, terceiro trimestre e nove meses, quarto trimestre e ao ano completo: No dia 6 do mês subsequente ao período de referência.
Cronograma de divulgação dos dados do PIB:
- Valores estimados para o 1º trimestre; valores preliminares para o 4º trimestre do ano anterior ao ano de referência: 6 de abril do ano de referência.
- Valores estimados para o segundo trimestre, para o semestre e para a primeira estimativa anual; valores preliminares do primeiro trimestre: 6 de julho do ano em questão.
- Valores estimados para o terceiro trimestre e os primeiros nove meses; valores preliminares para o segundo trimestre e os primeiros seis meses: 6 de outubro do ano de referência.
- Dados preliminares do ano completo: 6 de outubro do ano seguinte ao ano de referência.
Um reflexo mais preciso da situação real.
Repórter: Diretor-Geral, quais são as vantagens de alterar o cronograma de publicação e divulgação dos relatórios socioeconômicos mensais, trimestrais e anuais?
Diretora-Geral Nguyen Thi Huong: Do ponto de vista estatístico, regular o período de publicação e divulgação do Relatório Socioeconômico apresenta diversas vantagens, como garantir que as informações e os dados coletados dos provedores de informação reflitam plenamente a produção e a evolução dos negócios em determinado período, contribuindo para o aumento da precisão dos dados e para uma representação mais fiel da situação real.
Além disso, as fontes de informação utilizadas para compilar diversos indicadores agregados, como o PIB e o Produto Interno Bruto Regional (PIBR), são mais atualizadas e abrangentes; o setor de Estatística dispõe de tempo suficiente para verificar e sintetizar os dados e elaborar relatórios especializados, melhorando assim a qualidade dos relatórios; os dados agregados são mais confiáveis e refletem com maior precisão a evolução socioeconômica em todo o país.
Além disso, a regulamentação que estipula que os relatórios socioeconômicos do mês, trimestre (primeiro trimestre, segundo trimestre, seis meses), trimestre (terceiro trimestre, nove meses), trimestre (quarto trimestre) e do ano inteiro sejam publicados no dia 6 do mês seguinte ao período de referência também serve como base para unificar informações e dados na publicação e divulgação de alguns indicadores econômicos agregados compilados e publicados pelo Ministério do Planejamento e Investimento e outros ministérios e agências, especialmente aqueles relacionados à receita e despesa orçamentária, importação e exportação de mercadorias, etc.
Repórter: Então, que trabalho está sendo feito pelo Departamento Geral de Estatísticas para implementar o Decreto nº 62/2024/ND-CP e colocá-lo em prática de forma efetiva?
A Diretora-Geral Nguyen Thi Huong afirmou: A mudança no horário de divulgação de algumas informações estatísticas importantes da Agência Central de Estatísticas não impacta apenas o setor de Estatísticas, mas também se relaciona ao ajuste do calendário de reuniões executivas do Governo, dos Comitês Populares e dos Conselhos Populares em todos os níveis.
Especificamente para o Departamento Geral de Estatística, o prazo para divulgação de determinadas informações estatísticas, conforme estipulado no Decreto nº 62/2024/ND-CP, recentemente emitido pelo Governo, impacta todo o processo de coleta de dados, desde a coleta até o processamento, agregação e divulgação das informações estatísticas. Portanto, a carga de trabalho do Departamento Geral de Estatística é substancial.
Atualmente, o Departamento Geral de Estatística está revisando ativamente o conteúdo das tarefas a serem executadas e desenvolvendo um plano específico para implementar o Decreto nº 62/2024/ND-CP, a fim de realizar o cronograma de divulgação de informações estatísticas recentemente ajustado, com início em agosto de 2024.
Muito obrigado, Diretor-Geral!
Fonte: https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html
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