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O que podemos observar através dessa ascensão "relâmpago"? Parte 2

Việt NamViệt Nam08/08/2023


O sinal de "vá em frente" é ao mesmo tempo alegre e preocupante.

De certa perspectiva, a mudança do turismo espontâneo para o turístico tradicional não só ajudou a população local a vender produtos agrícolas e criar empregos para aumentar a renda, como também impulsionou a valorização dos terrenos na região.

Assim como na comuna de La Ngau, uma área remota do distrito de Tanh Linh, que também abriga minorias étnicas, após a passagem da Rodovia Nacional 55 e sua conexão com a região, houve mudanças. Mas é preciso dizer que houve uma melhora desde que foi implementado um plano para desenvolver o turismo rural, já que os moradores passaram a praticar o turismo voluntário baseado nos rios e córregos da vila 2, o que aumentou a renda da população e os preços dos terrenos na área. Em contrapartida, na comuna de Da Mi (Ham Thuan Bac), os preços do durião estão altos este ano, e também existe uma área turística, embora espontânea, que ajuda os turistas a observarem as nuvens, visitarem os lagos hidroelétricos... oferecendo um local para parar, comer e beber, enquanto que nesta área com grande potencial turístico não há nenhum ponto turístico estabelecido. O mesmo se verifica nas áreas de minorias étnicas de Phan Lam e Phan Son (distrito de Bac Binh), especialmente numa longa estrada montanhosa deserta. As lojas e áreas de descanso, além de oferecerem aos turistas um local para repousar ao longo do caminho, também contribuem para o resgate e fornecem informações ao governo. Nos últimos meses, o rendimento da população local aumentou graças ao trabalho nas áreas de descanso, postos de gasolina e restaurantes improvisados. O proprietário de um posto de gasolina na Rodovia Nacional 28B afirmou que pagou a seis trabalhadores, todos crianças pertencentes a minorias étnicas, 6 milhões de VND por mês nos últimos meses. Quanto à ilha de Phu Quy, é evidente que a maioria dos habitantes obteve rendimentos adicionais graças ao trabalho no setor do turismo.

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O rio La Nga flui pela comuna de La Ngau, Tanh Linh
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Da Mi jardim de durian
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Turistas visitam e apreciam especialidades de frutos do mar no local de aquicultura em gaiolas em Phu Quy (foto de N. Lan).

Todos os impactos do turismo espontâneo nos últimos tempos têm preocupado as autoridades locais, mesmo após a emissão de documentos para a suspensão das atividades e o desmantelamento voluntário das estruturas. Em Tanh Linh, por exemplo, o Documento nº 1517, emitido em 21 de julho de 2023, indica que o Presidente do Comitê Popular Distrital deve incumbir o Comitê Popular da comuna de La Ngau de notificar, pela primeira e segunda vez, as empresas de turismo espontâneo para que desmontem e realoquem, por iniciativa própria, estruturas temporárias e pranchas de stand-up paddle (SUP) dentro da área de proteção de fontes hídricas. Caso não cumpram a determinação, serão obrigadas a fazê-lo. O documento também proíbe estritamente todas as atividades organizadas, como banho em rios e córregos, prática de SUP, uso de jangadas temporárias para travessia de turistas em rios, e formas de hospedagem noturna. Ao mesmo tempo, orienta os departamentos e órgãos competentes a revisarem a legislação vigente e aconselha o Comitê Popular Distrital a considerar as recomendações dos departamentos e órgãos provinciais para orientar investidores e a população na implementação e desenvolvimento do turismo. Entretanto, o Comitê Popular de Ham Thuan Bac estabeleceu uma equipe de inspeção para visitar a área turística construída espontaneamente na superfície do Lago Da Mi, elaborar um relatório de atividades e solicitar à empresa que interrompa as operações e desmonte a estrutura para restaurá-la ao seu estado original. Caso contrário, será multada de acordo com a lei no valor de 125 milhões de VND e obrigada a se retirar. Ao mesmo tempo, também é exigido que esta empresa privada, caso deseje continuar a operar no local, realize os procedimentos administrativos de acordo com a Decisão nº 2190 do Comitê Popular Provincial, emitida em 18 de outubro de 2022, que divulga a lista de procedimentos administrativos e internos para lidar com os procedimentos administrativos recém-emitidos na área de segurança de barragens e reservatórios hidrelétricos sob a responsabilidade do Departamento de Indústria e Comércio da província de Binh Thuan .

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Reservatório Hidrelétrico de Da Mi

Por que o governo está preocupado?

Para Phu Quy, por trás da alegria de ver os esforços da população para desenvolver o turismo comunitário nos primeiros tempos, existe a preocupação com a violação das normas de uso da terra para fins indevidos. Na reunião com o Comitê Permanente do Partido Provincial, no final de julho de 2023, sobre os resultados de 2,5 anos de implementação da Resolução do 14º Congresso Provincial do Partido e da Resolução do 11º Congresso Distrital do Partido, mandato 2020-2025, o Comitê Permanente do Partido Distrital propôs à província dois pontos relacionados às dificuldades no desenvolvimento do turismo na ilha. Um deles é permitir que as famílias criem frutos do mar em gaiolas no mar, em combinação com o comércio de alimentos e bebidas, contribuindo para o desenvolvimento do turismo no distrito. Ao mesmo tempo, é importante permitir que as pessoas ofereçam alimentos e bebidas sob a copa das árvores em terras agrícolas , sem alterar a finalidade do uso da terra, contribuindo para a criação de empregos e a melhoria da qualidade de vida da população da ilha.

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Praia de Phu Quy

Essa proposta de Phu Quy também é desejada por outros distritos. O problema é que, como qualquer pessoa interessada pode perceber, o espírito de turismo comunitário das pessoas na ilha e nas áreas rurais do interior, que possuem potencial turístico explorado nos últimos meses, está em ascensão. Mesmo que esteja indo na direção errada, as autoridades desses locais estão tentando orientar as pessoas a realizar os procedimentos de investimento para fazer negócios de acordo com a lei, especialmente em locais que foram incluídos no planejamento de desenvolvimento turístico, voltados para o turismo. Por exemplo, na comuna de La Ngau, especificamente na área do riacho Ta My, que é um dos dois modelos piloto para a construção do turismo rural até 2025 no distrito de Tanh Linh. Ou na Rodovia Nacional 28B, da comuna de Song Binh até Phan Lam, Phan Son, também existem alguns locais com áreas destinadas a serviços comerciais. A área do lago Da Mi, em Ham Thuan Bac, tem pouco mais de 100 hectares (enquanto a área de Tanh Linh tem mais de 500 hectares), mas o distrito está atento às necessidades de investidores interessados ​​em planejar a construção de uma área turística. Em julho, o projeto para a construção da área turística do lago Ham Thuan foi aprovado. Vale ressaltar que, enquanto o lago da usina hidrelétrica de Ham Thuan apresenta uma variação de nível de até 30 metros, o lago da usina hidrelétrica de Da Mi tem uma variação de apenas 1 metro, chegando a no máximo 3 metros. Isso também explica por que empresas privadas podem construir rapidamente uma área turística improvisada no lago para receber turistas. A justificativa é que a licença comercial inclui atividades como serviços de alimentação itinerantes e transporte de turistas para visitar o lago Da Mi.

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Rodovia Nacional 28B

Afinal, existem preocupações quanto ao uso adequado da terra para o desenvolvimento do turismo. Por exemplo, é difícil determinar com clareza se terrenos agrícolas destinados a serviços comerciais podem ser utilizados para a construção de cabanas, acampamentos para turistas ou hospedagens familiares. Atualmente, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural está elaborando um documento que orientará o desenvolvimento do turismo em terras agrícolas, com base nas tarefas atribuídas pelo Governo na Resolução 82, que estabelece as principais tarefas e soluções para acelerar a recuperação e o desenvolvimento eficaz e sustentável do turismo. Portanto, as autoridades desses distritos aguardam instruções para a implementação, o que também abre caminho para a prática do turismo rural.

O Sr. Bui The Nhan, Diretor do Departamento de Cultura, Esportes e Turismo, afirmou: "Nos últimos sete meses, as atividades turísticas na província têm apresentado um bom desempenho, com um aumento significativo no número de visitantes, incluindo a contribuição do ecoturismo e do turismo rural. É importante destacar que não houve reclamações por parte dos turistas, embora, na realidade, o turismo comunitário espontâneo tenha crescido exponencialmente. Nos casos de autoconstrução em áreas planejadas, com o objetivo de desenvolver o turismo, em minha opinião, as autoridades em todos os níveis deveriam interromper as atividades e orientar as pessoas a realizarem os procedimentos de investimento de acordo com as normas, para que possam operar legalmente. Essa é uma forma de incentivar as pessoas que atuam no setor turístico a continuarem seus esforços, especialmente quando as instalações que construíram espontaneamente ainda existem, para evitar o desperdício de recursos e também para proteger os recursos turísticos, criando destinos turísticos para a província".

Lição 1: O boom do turismo "guerrilha"

Lição 3: Não perca o ritmo...

BICH NGHI - FOTO DE N. LAN


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