Essa iniciativa "pioneira" traz tanto alegria quanto preocupação.
De certa forma, essa mudança do desenvolvimento turístico espontâneo não só permitiu que a população local vendesse seus produtos agrícolas e criasse empregos para aumentar sua renda, como também impulsionou a valorização dos terrenos na região.
Na comuna de La Ngau, uma área rural remota do distrito de Tanh Linh, também lar de minorias étnicas, a região passou por mudanças significativas desde a construção da Rodovia Nacional 55, que a conectou. Essa melhoria significativa é atribuída ao plano de desenvolvimento do turismo rural e à iniciativa da população local de desenvolver o turismo com base nos rios e córregos do povoado 2. Isso resultou em maior renda para os moradores e valorização das terras na área. Da mesma forma, na comuna de Da Mi (distrito de Ham Thuan Bac), os preços do durião estão altos este ano, e a criação de uma área turística autodesenvolvida oferece aos visitantes locais para parar, comer e apreciar a observação das nuvens e passeios em lagos hidroelétricos, uma vantagem significativa considerando a falta de outras atrações turísticas nesta região com grande potencial turístico. Nas áreas de minorias étnicas de Phan Lam e Phan Son (distrito de Bac Binh), especialmente ao longo de uma estrada longa, deserta e montanhosa, os pontos de parada e lojas não apenas oferecem aos viajantes um local para descansar e recuperar as energias durante a viagem, mas também contribuem para os esforços de resgate e fornecem informações às autoridades. Nos últimos meses, a renda da população local aumentou graças ao trabalho nesses pontos de parada e restaurantes improvisados. O proprietário de um ponto de parada na Rodovia Nacional 28B disse que vem pagando a seis trabalhadores, todos filhos de minorias étnicas, 6 milhões de VND por mês nos últimos meses. E na Ilha de Phu Quy, é evidente que a maioria dos moradores obteve renda extra com serviços turísticos.
Todas as consequências do desenvolvimento espontâneo do turismo nos últimos tempos têm causado preocupação entre as autoridades locais, apesar das diretrizes emitidas para interromper as operações e solicitar o desmantelamento voluntário das estruturas. Por exemplo, em Tanh Linh, o Documento nº 1517, emitido em 21 de julho de 2023, instruiu o Presidente do Comitê Popular do Distrito a instruir o Comitê Popular da Comuna de La Ngau a emitir dois avisos a empresas de turismo espontâneo para desmontar e realocar estruturas temporárias e pranchas de stand-up paddle localizadas dentro do corredor de proteção de fontes de água. Caso não cumpram a determinação, medidas coercitivas serão tomadas. O documento também proíbe estritamente todas as formas de organização de atividades, como natação em rios e córregos, stand-up paddle e operação de jangadas temporárias para o transporte de turistas através de rios; e todas as formas de hospedagem noturna. No entanto, também orienta os departamentos competentes a revisarem as regulamentações legais vigentes e aconselha o Comitê Popular do Distrito a buscar pareceres de departamentos e agências provinciais para orientar investidores e moradores na implementação e desenvolvimento da legislação. Entretanto, o Comitê Popular do Distrito de Ham Thuan Bac estabeleceu uma equipe de inspeção para visitar a área turística construída espontaneamente no Lago Da Mi, elaborou um relatório e exigiu que a empresa cessasse as operações e desmontasse as estruturas para restaurar o estado original. O não cumprimento resultará em multa de 125 milhões de VND e demolição forçada. A empresa privada também foi obrigada a seguir os procedimentos administrativos descritos na Decisão nº 2190 do Comitê Popular Provincial, emitida em 18 de outubro de 2022, referente à divulgação da lista de procedimentos administrativos e processos internos para a resolução de novos procedimentos administrativos na área de segurança de barragens e reservatórios hidrelétricos sob a gestão do Departamento Provincial de Indústria e Comércio de Binh Thuan .
Por que as autoridades estão preocupadas?
Para a Ilha de Phu Quy, por trás da alegria inicial de ver os esforços da população local em prol do turismo comunitário tão bem-sucedidos, reside a preocupação com as violações das normas relativas ao uso indevido da terra. Em uma reunião com o Comitê Permanente do Partido Provincial, no final de julho de 2023, sobre os resultados dos 2,5 anos de implementação da Resolução do 14º Congresso Provincial do Partido e da Resolução do 11º Congresso Distrital do Partido, mandato 2020-2025, o Comitê Permanente do Partido Distrital propôs duas medidas relacionadas aos obstáculos ao desenvolvimento turístico na ilha. Estas foram: permitir que as famílias se dediquem à aquicultura em gaiolas no mar, combinada com negócios de alimentação, contribuindo para o desenvolvimento turístico do distrito; e permitir que as pessoas operem negócios de alimentação e bebidas sob árvores em terras agrícolas , desde que a finalidade do uso da terra não seja alterada, contribuindo para a criação de empregos e a melhoria da qualidade de vida dos moradores da ilha.
A proposta de Phu Quy também é desejada por outros distritos. A questão, como qualquer pessoa interessada pode compreender, é que o espírito de desenvolvimento do turismo de base comunitária entre os habitantes das ilhas e até mesmo em áreas rurais do continente com potencial turístico, que vem sendo explorado nos últimos meses, está em ascensão. Embora possam existir desvios do caminho planejado, as autoridades nessas áreas querem orientar as pessoas nos procedimentos de investimento para que conduzam os negócios de acordo com a lei, especialmente em áreas já incluídas nos planos de desenvolvimento turístico. Por exemplo, na comuna de La Ngau, especificamente na área do riacho Ta My, encontra-se um dos dois modelos-piloto para o desenvolvimento do turismo rural até 2025 no distrito de Tanh Linh. Da mesma forma, ao longo da Rodovia Nacional 28B, o trecho da comuna de Song Binh até Phan Lam e Phan Son também possui algumas áreas onde o terreno foi planejado para fins comerciais e de serviços. A área do lago Da Mi, no distrito de Ham Thuan Bac, tem pouco mais de 100 hectares (enquanto o distrito de Tanh Linh possui mais de 500 hectares), mas o distrito também está considerando as necessidades de investidores interessados em planejar um zoneamento para uma área turística, especialmente desde que o plano de zoneamento da área turística do lago Ham Thuan foi aprovado em julho. É importante notar que, enquanto o reservatório da hidrelétrica de Ham Thuan apresenta uma variação de nível da água de até 30 metros, o reservatório da hidrelétrica de Da Mi tem uma variação de apenas 1 metro, atingindo um máximo de 3 metros. Este é também um dos motivos pelos quais empresas privadas podem construir rapidamente áreas turísticas espontâneas no lago para atrair visitantes, alegando que seus registros comerciais incluem serviços de alimentação e bebidas itinerantes e passeios de barco no lago Da Mi.
Afinal, existem ambiguidades no uso da terra para o seu propósito original de desenvolvimento turístico. Por exemplo, é difícil definir claramente se a terra destinada a serviços comerciais em áreas agrícolas deve ser usada para a construção de cabanas, acampamentos para turistas ou hospedagens familiares... Atualmente, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural está elaborando diretrizes para o desenvolvimento turístico em terras agrícolas, com base nas tarefas atribuídas pelo Governo na Resolução 82 sobre tarefas e soluções-chave para acelerar a recuperação e o desenvolvimento do turismo de forma eficaz e sustentável. Portanto, as autoridades desses distritos aguardam a implementação dessas diretrizes, que também abrirão caminho para que as pessoas se envolvam no turismo rural.
O Sr. Bui The Nhan, Diretor do Departamento de Cultura, Esportes e Turismo, declarou: "Nos últimos sete meses, as atividades turísticas na província têm sido bem-sucedidas, com um aumento significativo no número de visitantes, em parte devido ao ecoturismo e ao turismo rural. Notavelmente, não houve reclamações por parte dos turistas, apesar do florescimento do turismo comunitário espontâneo. Em relação aos casos de construções improvisadas em áreas de desenvolvimento turístico planejado, acredito que as autoridades locais devam interromper essas atividades e orientar os moradores sobre os procedimentos de investimento necessários para garantir que operem legalmente. Esta é uma forma de incentivar as pessoas a continuarem seus esforços no turismo, especialmente porque as instalações que construíram espontaneamente ainda existem, evitando assim o desperdício de recursos e protegendo os recursos turísticos, criando destinos turísticos para a província."
Artigo 1: O boom do turismo "de guerrilha"
Lição 3: Não perca o ritmo...
BICH NGHI - FOTO DE N. LAN
Fonte
![[Imagem] Uma visão em primeira mão da "ponte mais alta do mundo" na China.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F02%2F05%2F1770258359911_01-cau-hoa-giang-995-jpg.webp&w=3840&q=75)
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