Notavelmente, em vez de se concentrar em mensagens militares ou geopolíticas , como costuma acontecer em fóruns de segurança, o chefe do Partido e do Estado vietnamita optou por uma abordagem diferente: abordar diretamente os desafios fundamentais que ameaçam a paz e a estabilidade mundiais. Ele alertou que a humanidade enfrenta sérias crises de confiança, cooperação e respeito aos princípios comuns nas relações internacionais. No entanto, como afirmou o Secretário-Geral e Presidente To Lam, essas não são realidades inevitáveis que o mundo deva aceitar.
O que é particularmente significativo é que, ao longo do discurso, a solução enfatizada pelo Vietnã não foi o aumento de poder ou a expansão de alianças, mas sim a consolidação de uma ordem internacional baseada em regras. Talvez toda a filosofia política e jurídica do discurso esteja mais concisamente sintetizada na notável declaração do Secretário-Geral e Presidente To Lam : "Uma ordem baseada em regras não pertence a nenhum grupo específico de nações. É o alicerce comum para que nações grandes, médias e pequenas coexistam pacificamente."
A mensagem de Shangri-La mostra que a escolha do Vietnã é muito clara: um mundo guiado pelos princípios da Carta das Nações Unidas, pelo direito internacional e pelo espírito de resolução pacífica de conflitos.
Do ponto de vista do direito internacional, o discurso da Secretária-Geral To Lam transmitiu seis mensagens importantes, não apenas para a região da Ásia-Pacífico, mas também para o futuro da ordem internacional no mundo instável de hoje.
1. Direito internacional - o fundamento para a manutenção da ordem em um mundo instável.
Uma das mensagens mais importantes do discurso foi a ênfase na proteção e no fortalecimento de uma ordem internacional baseada em regras.
Na realidade, as relações internacionais são sempre permeadas por um paradoxo. Dentro de uma nação, a ordem é assegurada pelo sistema jurídico e pelo poder público. Mas no cenário internacional, não existe um "governo mundial" capaz de impor poder a todas as nações. O que impede o mundo de mergulhar no caos é o reconhecimento e a adesão a regras jurídicas comuns. O direito internacional, portanto, não é simplesmente uma coleção de documentos legais ou compromissos formais. É um sistema de normas que regulam o comportamento dos Estados, estabelecem limites ao poder e criam previsibilidade nas relações internacionais.
Num mundo onde a competição estratégica está a aumentar, esse papel torna-se ainda mais crucial. Sem o direito internacional, as relações entre as nações seriam facilmente dominadas pela lógica do poder. A soberania poderia ser contestada pela superioridade militar. As disputas poderiam ser resolvidas por meio de pressão em vez de diálogo. A paz tornar-se-ia um estado de coisas temporário em vez de uma ordem duradoura. Portanto, ao enfatizar a supremacia do direito internacional, o Secretário-Geral e Presidente To Lam está essencialmente a afirmar um princípio fundamental da civilização política moderna: o poder deve ser inserido no quadro do direito.
Dessa perspectiva, o direito internacional é a "âncora" que impede que o navio do mundo seja arrastado pelas ondas turbulentas do conflito e do confronto.
2. Direito internacional - um instrumento para proteger países de pequeno e médio porte.
Se a função principal do direito internacional é manter a ordem pública, então sua segunda função é particularmente significativa para países em desenvolvimento como o Vietnã.
Na realidade, as nações não são iguais em termos de tamanho territorial, população, potencial econômico ou força militar. No entanto, uma ordem internacional baseada em regras cria uma forma diferente de igualdade: a igualdade de direitos. Este é o espírito central da Carta das Nações Unidas, que afirma o princípio da igualdade soberana entre as nações. Sejam grandes ou pequenas, ricas ou pobres, todas as nações têm o direito ao respeito por sua independência, soberania e integridade territorial. Esse princípio ajudou a prevenir o fenômeno do "peixe grande devorando o peixe pequeno" nas relações internacionais. Ele fornece uma base legal para que nações de pequeno e médio porte protejam seus direitos e interesses legítimos contra pressões externas.
Dessa perspectiva, o compromisso inabalável do Vietnã com o respeito ao direito internacional não é uma escolha circunstancial, mas sim estratégica. Isso porque, em um mundo regido por regras, as nações podem confiar na justiça e nas normas jurídicas para proteger seus direitos legítimos. Por outro lado, em um mundo que opera unicamente com base no equilíbrio de poder, as nações de médio e pequeno porte estarão sempre em desvantagem.
Pode-se afirmar que o direito internacional é o mecanismo mais civilizado que a humanidade já construiu para garantir que o poder não seja o único fator determinante do destino das nações.
3. Direito internacional - o fundamento para a resolução pacífica de conflitos.
A terceira mensagem, e uma com significado direto para a região da Ásia-Pacífico, é a ênfase no papel do direito internacional na resolução de disputas.
Em seu discurso, o Secretário-Geral e Presidente To Lam enfatizou repetidamente a necessidade de resolver divergências e disputas por meios pacíficos, com base no direito internacional e na Carta das Nações Unidas.
Isto não é apenas uma declaração de princípio. É uma lição aprendida com a história da humanidade. A guerra pode impor seu resultado. Mas somente a lei pode criar legitimidade. A força pode compelir as partes a aceitarem o status quo. Mas somente a justiça pode criar uma paz duradoura.
Para a região do Mar da China Meridional, isso é especialmente significativo. Há muitos anos, o Vietnã defende consistentemente a resolução pacífica de disputas, sem o uso ou ameaça de força, respeitando o direito internacional, em particular a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 (CNUDM). A CNUDM de 1982 não é apenas um tratado internacional comum; ela é considerada a "Constituição do Oceano", estabelecendo uma estrutura jurídica abrangente que rege as atividades nos mares e oceanos.
Quando todas as partes atuam dentro da estrutura do direito internacional, a capacidade de gerir divergências é maior, o risco de conflito é reduzido e as chances de encontrar soluções justas e sustentáveis são maiores. A mensagem de Shangri-La é, portanto, clara: a paz não pode ser garantida pela imposição da força, mas deve ser construída sobre uma base de regras, diálogo e justiça.
4. Direito internacional - uma ferramenta para promover a cooperação multilateral
Se o papel do direito internacional é prevenir conflitos, então um papel igualmente importante é promover a cooperação.
Em seu discurso em Shangri-La, o Secretário-Geral e Presidente To Lam não apenas falou sobre paz e segurança, mas também mencionou repetidamente a necessidade de fortalecer a cooperação internacional para enfrentar em conjunto os desafios comuns que a humanidade enfrenta.
Essa é uma abordagem relevante para a realidade do século XXI. Hoje, os maiores desafios do mundo são transnacionais. As mudanças climáticas não respeitam fronteiras nacionais. Doenças não precisam de passaporte para se espalhar. Crimes cibernéticos podem ter origem em qualquer lugar. Interrupções nas cadeias de suprimentos globais podem afetar milhões de pessoas em países a milhares de quilômetros de distância. Nenhuma nação, por mais poderosa que seja, consegue resolver esses problemas sozinha.
Para uma cooperação eficaz, as nações precisam de uma base comum para a ação conjunta. Essa base é o direito internacional. O direito internacional estabelece regras comuns para o comércio, o investimento, os assuntos marítimos, a aviação, o meio ambiente, a propriedade intelectual e muitas outras áreas. Ele ajuda a reduzir os custos de transação, aumentar a previsibilidade e construir confiança entre as nações.
Em outras palavras, se a paz é uma condição para o desenvolvimento, então o direito internacional é a infraestrutura institucional da cooperação global. É por isso também que, em seu discurso, o Secretário-Geral e Presidente To Lam reafirmou seu apoio ao multilateralismo, ao papel central da ASEAN e às instituições internacionais baseadas em regras.
Esta mensagem demonstra que o Vietname não só deseja uma região pacífica, como também uma região cooperativa onde os países se desenvolvam em conjunto com base no respeito pelo direito internacional e pelos interesses legítimos uns dos outros.
5. Direito internacional - uma medida de legitimidade e responsabilidade nacional.
Outro aspecto profundo do discurso do Secretário-Geral Lam reside na ligação entre o respeito pelo direito internacional e o prestígio e a posição de uma nação.
No mundo moderno, o poder nacional não é mais medido apenas pelo tamanho de suas forças armadas ou por seu produto interno bruto. Cada vez mais, estudiosos argumentam que a capacidade de construir confiança está se tornando um componente crucial do poder nacional.
Essa confiança se constrói sobre muitos fatores, mas um dos mais importantes é o grau de respeito pelos compromissos internacionais e a adesão ao direito internacional. Uma nação pode ser muito forte economicamente ou militarmente. Mas se ignorar sistematicamente suas obrigações internacionais ou agir contrariamente às normas comuns, terá dificuldades em construir uma confiança duradoura. Por outro lado, uma nação que respeita consistentemente o direito internacional projetará a imagem de um parceiro confiável, responsável e previsível nas relações internacionais.
Dessa perspectiva, a afirmação consistente do Vietnã sobre o princípio da supremacia do direito internacional não visa meramente à proteção de interesses imediatos. Trata-se também de um investimento estratégico no prestígio nacional. Por meio da adesão ao direito, da implementação séria dos compromissos internacionais e da contribuição ativa para os mecanismos multilaterais, o Vietnã está gradualmente fortalecendo sua imagem como membro responsável da comunidade internacional.
Num mundo que valoriza cada vez mais a transparência e a responsabilização, o respeito pelo direito internacional tornou-se uma medida crucial de legitimidade internacional. O poder pode gerar influência, mas é a observância da lei que cria legitimidade.
6. Mensagem Estratégica do Vietnã
Do ponto de vista do direito internacional, pode-se afirmar que todo o discurso do Secretário-Geral To Lam converge para uma mensagem estratégica muito clara.
Isso representa a escolha do Vietnã por regras em vez de jogos de poder. No contexto da crescente competição estratégica entre as grandes potências, muitos países enfrentam pressão para tomar partido ou correm o risco de se envolverem em ciclos de confronto.
No entanto, a mensagem de Shangri-La sugere que o Vietnã está adotando uma abordagem diferente. O Vietnã não está tomando partido de nenhuma nação em particular. O Vietnã opta por se posicionar ao lado dos princípios. Esses são os princípios da Carta das Nações Unidas. Esses são os princípios do direito internacional. Esses são os princípios da paz, da cooperação e do desenvolvimento.
Esta não é apenas uma escolha moral. É também uma escolha estratégica. Porque, para um país com um dos mais altos níveis de abertura econômica do mundo, como o Vietnã, um ambiente internacional estável, previsível e legalmente regulamentado é sempre o ambiente mais favorável ao desenvolvimento.
Essa escolha também reflete uma visão de longo prazo. No curto prazo, o poder pode proporcionar uma vantagem. Mas, no longo prazo, somente as regras podem criar uma ordem estável e sustentável.
Pode-se dizer que, por trás da mensagem de Estado de Direito internacional em Shangri-La, reside a aspiração de construir uma região e um mundo onde as nações sejam julgadas não pela força, mas pela responsabilidade; tratadas não pelo tamanho, mas pela igualdade de direitos; e onde as divergências sejam resolvidas não pela coerção, mas pelo diálogo e pela lei.
Essa é a mensagem que carrega a marca distintiva do Vietnã no atual contexto internacional.
A mensagem mais profunda que o Vietnã deseja transmitir.
O Diálogo de Shangri-La é frequentemente reconhecido como o principal fórum de segurança e defesa da região. No entanto, o discurso de abertura do Secretário-Geral e Presidente To Lam revelou uma verdade mais importante do que as questões militares: a segurança duradoura não é garantida pelas armas, mas sim pela lei. A paz duradoura é construída, em última análise, não pela força, mas pela justiça.
Na perspectiva do direito internacional, as seis mensagens principais do discurso — desde a defesa da ordem baseada em regras, a proteção das nações de pequeno e médio porte, a resolução pacífica de disputas, a promoção da cooperação multilateral, a ênfase na responsabilidade nacional, até a afirmação das escolhas estratégicas do Vietnã — convergem para uma ideia consistente: o Estado de Direito é o caminho mais curto para a paz e o desenvolvimento sustentável.
Num mundo marcado por tanta instabilidade e divisão, esta mensagem não é significativa apenas para o Vietname ou para a região Ásia-Pacífico. É também um lembrete universalmente valioso para a comunidade internacional de que: se o poder cria ordem, trata-se apenas de uma ordem de coerção; mas quando a lei é respeitada, a ordem tem a oportunidade de ser construída sobre um alicerce de justiça.
E talvez essa seja a mensagem mais profunda que o Vietnã deseja enviar ao mundo a partir de Shangri-La este ano.
Fonte: https://baophapluat.vn/thong-diep-phap-quyen-quoc-te-tu-shangri-la.html
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