(CLO) A Cúpula do BRICS, que começou em 22 de outubro em Kazan, pode se tornar um marco significativo na formação de uma nova ordem mundial multilateral. A cúpula reúne representantes de mais de 30 países, incluindo economias poderosas como Rússia, China, Índia, Brasil e Turquia. O tema central da cúpula é se o BRICS expandirá sua composição no futuro.
O apelo dos BRICS
Muitos argumentam que o BRICS representa um renascimento do "Movimento dos Não Alinhados" que existiu durante a Guerra Fria. O movimento surgiu em 1961 e foi inicialmente liderado pela Iugoslávia, Índia, Egito e Indonésia, expandindo-se posteriormente para incluir cerca de 120 países representando diferentes continentes.
Contudo, o movimento enfraqueceu gradualmente com o colapso da União Soviética em 1991. O último congresso do movimento ocorreu há 12 anos, mas não se pode negar que, naquela época, ele era uma fonte indispensável de apoio moral para os países não alinhados e em desenvolvimento nas relações internacionais, participando ativamente dos esforços para manter a paz, combater o desarmamento, opor-se à imposição, proteger a soberania nacional e construir uma nova ordem mundial.
O presidente russo Vladimir Putin na Cúpula do BRICS de 2024. Foto: Izvestia
Um aspecto notável do BRICS é sua tendência de expansão com uma “abordagem comunitária”. Isso envolve o engajamento dos países vizinhos da presidência do BRICS nas atividades do grupo. Por exemplo, no ano passado, a África do Sul convidou líderes de todos os países africanos para sua cúpula. A cúpula do BRICS de 2024, na Rússia, por sua vez, contou com representantes da Organização de Cooperação de Xangai (OCX), da Comunidade dos Estados Independentes (CEI) e da União Econômica Eurasiática (UEE).
O BRICS+ é um formato mais global que permite a participação de mais países parceiros nos trabalhos do grupo. Atualmente, o BRICS reúne os dois membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU (Rússia e China), três potências nucleares (Rússia, China e Índia) e quatro das maiores economias do mundo (Rússia, China, Índia e Brasil).
E se olharmos para o panorama geral – no contexto do BRICS+ – o número de economias fortes é ainda maior. Estatisticamente, o BRICS contribui atualmente com aproximadamente 37% do PIB global (com base na paridade do poder de compra), representa quase 50% da população mundial, 49% da produção mundial de trigo, 43% da produção mundial de petróleo e 25% das exportações mundiais de mercadorias.
Este ano, quatro países – Egito, Irã, Etiópia e Emirados Árabes Unidos (EAU) – tornaram-se oficialmente membros do BRICS. A Arábia Saudita também aguarda confirmação para se tornar membro pleno. Mais de 30 outros países, incluindo a Turquia, membro da OTAN, solicitaram adesão. Mais recentemente, a Sérvia, candidata à União Europeia (UE), afirmou estar estudando a possibilidade de ingressar no BRICS em vez da UE.
Moldando uma nova ordem mundial multilateral.
Na vida pessoal, ser membro de um "clube" prestigioso oferece diversas vantagens: é um lugar onde as pessoas podem construir conexões úteis, trocar ideias sobre assuntos de interesse comum e até mesmo simplesmente passar tempo socializando e aprendendo com outros membros. Se você tiver a sorte de ser aceito em um clube exclusivo e de alto nível, isso pode até mesmo ajudá-lo a progredir em sua carreira social e profissional.
Essa talvez seja uma das explicações mais simples para o fato de tantas nações do Hemisfério Sul aspirarem a se tornar membros do BRICS. O BRICS não é uma aliança política, nem uma organização de segurança coletiva, nem um projeto de integração econômica.
Os candidatos a membros não precisam atender a inúmeros critérios de admissão, passar por longos processos de inscrição ou demonstrar capacidade para atender aos altos padrões da organização. Os novos membros podem desfrutar de todos os benefícios da associação plena e até mesmo contribuir para moldar os rituais compartilhados do bloco, criando novas tradições e um legado futuro.
Reunião paralela entre líderes participantes da conferência. Foto: Izvestia
Dado o poder político e o apelo econômico do BRICS, a questão agora é se os membros, que fundaram o grupo há uma década e meia, estão prontos para estabelecer metas mais ambiciosas para si mesmos. Esses países estão satisfeitos com o formato atual do grupo ou buscam transformá-lo em um mecanismo de cooperação mais institucionalizado e influente internacionalmente?
Naturalmente, pode-se argumentar que o aumento no número de membros do BRICS trouxe mais diversidade ao grupo, aumentou sua legitimidade e, em última análise, fortaleceu a influência internacional da organização.
No entanto, segundo o Dr. Andrei Kortunov, Diretor do Conselho Russo para Assuntos Internacionais (RIAC), o aumento do número de membros pode levar a maiores divisões dentro do grupo, complicando significativamente o processo de tomada de decisões e, em última instância, tornando quase impossível a obtenção de consenso sobre muitas questões sensíveis. Além disso, se o BRICS continuar sendo um clube internacional com um número ilimitado e crescente de membros em potencial, a organização perderá gradualmente sua exclusividade atual e o status de um Estado-membro do BRICS inevitavelmente declinará.
Considerando o que está acontecendo, pelo menos durante a presidência russa do BRICS em 2024, podemos ver um objetivo claro: transformar o grupo em um mecanismo global de cooperação multilateral, onde os membros possam estudar novas abordagens, conceitos, diretrizes e modelos de cooperação multilateral que possam ser aplicados globalmente e se tornarem elementos importantes da futura ordem mundial.
Uma das tarefas centrais das cúpulas do BRICS – não apenas esta na Rússia, mas todas as subsequentes – é passar gradualmente de declarações políticas genéricas para propostas concretas destinadas a atender aos interesses fundamentais dos países em desenvolvimento, que há muito tempo são sub-representados na governança global e regional.
Até o momento, as regras do jogo para o sistema internacional permaneceram essencialmente dependentes de organizações e fóruns liderados pelo Ocidente, como o FMI, o Banco Mundial, o G7 e a União Europeia. Esse monopólio, sem dúvida, levou a sérias tensões dentro do sistema internacional, levantando dúvidas sobre a justiça e a sustentabilidade da atual ordem mundial.
Os BRICS desafiaram esse monopólio das instituições ocidentais na política e na economia mundial: o Novo Banco de Desenvolvimento (NBD) dos BRICS pode ser visto como uma alternativa viável, ainda que modesta.
O fundo de contingência dos BRICS oferece serviços que antes eram exclusivos do FMI. Essas duas instituições precisam ser complementadas por uma plataforma de pagamentos digitais para facilitar o comércio e as transações financeiras entre os países membros e mitigar o impacto negativo das sanções externas unilaterais.
Transformar o BRICS de um pequeno grupo de Estados-membros em um mecanismo de cooperação multilateral com influência global exigirá imensa vontade política. E a Cúpula do BRICS em Kazan poderá se tornar um passo crucial rumo a esse objetivo.
Ha Anh
Fonte: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html
