Implementação de políticas sobre terras residenciais e terras de produção para minorias étnicas

Moradores da comuna de Dak To Ver, distrito de Chu Pan, recebem apoio com árvores de macadâmia para intercalar com plantações de café e aumentar a renda. Foto: Le Nam

De 2022 a 2024, a província de Gia Lai receberá um capital orçamentário total de VND 2.067,5 bilhões para implementar o Programa Nacional de Metas 1719; o capital total alocado pela província é de VND 2.183 bilhões. No início de agosto de 2024, o capital orçamentário total desembolsado foi de VND 1.072,1 bilhões, atingindo 49,1% do plano de capital alocado. Consequentemente, o capital orçamentário central desembolsou VND 933,1 bilhões, atingindo 48,7% do plano de capital alocado; o capital orçamentário local desembolsou VND 139 bilhões, atingindo 52,2% do plano de capital alocado.

Por meio da implementação, demonstrou-se que a implementação do Projeto 1 é de grande importância para as minorias étnicas, especialmente para as famílias que enfrentam dificuldades com terras, moradia e água potável, ajudando-as a superar dificuldades, sentir-se seguras no desenvolvimento econômico , aumentar a renda e melhorar suas vidas. No entanto, muitas localidades também enfrentam dificuldades na implementação do Projeto 1, especialmente no apoio a terrenos residenciais e de produção. Além disso, a taxa de desembolso para apoio à construção de moradias ainda é baixa, pois algumas famílias não possuem certificados de direito de uso da terra ou documentos de terras para culturas perenes e não têm recursos para alterar os propósitos de uso da terra. Além disso, existem alguns casos que não estão de acordo com o planejamento e os planos de uso da terra, não atendem às condições para o parcelamento de terras; não têm base legal suficiente para a implementação e o tempo para concluir a papelada é prolongado, levando a um progresso lento.

Um exemplo típico é o distrito de Chu Pan. De acordo com o Sr. Nay Kien, Presidente do Comitê Popular do distrito de Chu Pan, de acordo com os resultados da revisão, a maioria das famílias pobres de minorias étnicas usa a terra de forma estável, mas não possui certificados de direito de uso da terra, portanto, a seleção de famílias para receber apoio habitacional no âmbito do Projeto 1 está enfrentando muitas dificuldades. Para as famílias que recebem apoio habitacional em 2023, embora tenham concluído a construção de suas casas, atualmente não há financiamento suficiente para apoiar de acordo com os regulamentos. Para o conteúdo do apoio à terra de produção no âmbito do Projeto 1, a fonte de financiamento alocada em 2022 não pode ser implementada, então a unidade recomendou mudar para o apoio à habitação para minorias étnicas em 2024. Não só há dificuldade no fundo de terra, mas a fonte preferencial de apoio ao empréstimo em 2024, de acordo com o Decreto nº 28/2022/ND-CP, não foi alocada pelo Governo Central às localidades. Portanto, as localidades que aprovaram a lista de famílias pobres a serem apoiadas com o conteúdo do Projeto 1 ainda estão esperando que essa fonte de capital seja integrada ao capital de apoio ao orçamento do Estado para implementar o conteúdo do apoio.

Sabe-se que, no passado, a província de Gia Lai apoiou a habitação de 3.425 famílias; apoiou a terra residencial de 1.162 famílias; apoiou a terra de produção de 11.590 famílias e apoiou a conversão de carreira de 6.463 famílias. Não apenas resolvendo basicamente as necessidades de habitação, terra residencial e terra de produção de minorias étnicas. Muitas localidades na província de Gia Lai também implementaram efetivamente projetos para estabilizar migrantes espontâneos para 840 famílias, incluindo 450 migrantes espontâneos de outras províncias. A implementação efetiva do apoio à habitação, terra residencial e terra de produção ajudou muitas famílias pobres de minorias étnicas a se sentirem seguras na produção, estabilizar suas vidas e, ao mesmo tempo, limitar a situação de agricultura itinerante e desmatamento para agricultura, contribuindo para estabilizar a segurança e a ordem na área. No entanto, a implementação desses conteúdos não foi completa.

O Sr. Truong Trung Tuyen, Vice-Chefe do Comitê de Minorias Étnicas da província de Gia Lai, afirmou que, por meio de informações sobre a implementação do Projeto 1, constatou-se que, atualmente, muitas localidades não dispõem de recursos para a concessão de terras aos beneficiários. O apoio é concedido principalmente por meio de empréstimos. No entanto, o preço dos terrenos residenciais e de produção é muito alto em comparação com o nível de apoio concedido pelo Estado, dificultando a aquisição de terras pelos beneficiários. Ao mesmo tempo, muitas famílias de minorias étnicas não possuem certificados de direito de uso da terra, impossibilitando a compra, venda e transferência de terras, impossibilitando o desembolso de acordo com o plano proposto. Nos próximos anos, a província de Gia Lai buscará superar as dificuldades para atender com eficácia as minorias étnicas na localidade.

Fonte: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html