Encontrando estabilidade na incerteza

A Cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) ocorreu de 15 a 16 de outubro em Islamabad, Paquistão, com a participação de altos líderes de países-membros, países observadores e "parceiros de diálogo".

O primeiro-ministro do Paquistão, país anfitrião, Shehbaz Sharif, discursa na sessão de abertura da OCS no Centro de Convenções Jinnah, Islamabad, em 16 de outubro. (Fonte: PID)

Apesar de enfrentar violência e instabilidade política , Islamabad, como anfitriã e presidente rotativa da SCO, fez todos os esforços para garantir a segurança do evento.

Abertura em turbulência

Antes da Cúpula da OCS, o Paquistão, país anfitrião, enfrenta desafios de segurança impostos por grupos de protesto, separatistas e dissidentes. Em particular, o partido de oposição Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), do ex-primeiro-ministro Imran Khan, lançou uma série de protestos exigindo "independência do judiciário", enquanto o governo pressiona por emendas constitucionais. O PTI também ameaçou realizar grandes protestos no coração de Islamabad, onde ocorrerá a Cúpula da OCS, na tentativa de "desonrar" o governo do primeiro-ministro Shabaz Sharif.

Não apenas na capital, grupos separatistas na província do Baluchistão, na fronteira com o Irã, atacam regularmente cidadãos chineses que trabalham em projetos no âmbito do Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) e da Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI).

O recente ataque de separatistas a um comboio de engenheiros chineses na cidade portuária de Karachi, que deixou duas pessoas mortas, agravou a já preocupante situação de segurança antes da cúpula. Observadores dizem que este é o momento perfeito para os separatistas causarem agitação e chamarem a atenção internacional.

Os “primeiros”

Apesar da complicada situação de segurança no Paquistão, representantes de 10 países-membros, incluindo China, Rússia, Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Uzbequistão, Bielorrússia, Irã e Índia, compareceram, juntamente com representantes de 16 países associados, observadores ou "parceiros de diálogo". O destaque foi a presença do Ministro das Relações Exteriores da Índia, Subrahmanyam Jaishankar.

Esta é a primeira visita de um alto funcionário indiano ao Paquistão em quase nove anos. A presença do premiê Li Qiang é particularmente significativa, sendo a primeira do chefe de governo da China, parceiro "para todas as condições climáticas" do Paquistão, em 11 anos.

Durante a visita, as duas partes analisaram questões relacionadas à segurança e o progresso da implementação do CPEC, e inauguraram um aeroporto internacional financiado pela China em Gwadar, província do Baluchistão, que abriga um porto estratégico de águas profundas que Islamabad arrendou a Pequim por 99 anos. O CPEC é atualmente o braço mais importante da BRI da China no Sul da Ásia, com mais de US$ 50 bilhões em investimentos e compromissos de empréstimo.

Esta cúpula da OCS também marcou a primeira presença da delegação iraniana liderada pelo Primeiro Vice-Presidente Mohammad Reza Aref. Esta é uma oportunidade importante para Islamabad promover a cooperação com Teerã para resolver questões emergentes na região, especialmente as recentes tensões entre Irã e Israel. Notavelmente, o Primeiro-Ministro Mikhail Mishustin liderou a delegação russa, enquanto o Primeiro-Ministro mongol também participou como observador.

Cooperação em Desacordo

A Cúpula da OCS em Islamabad se concentrou em discutir diversas áreas, desde economia e comércio, meio ambiente, segurança regional, cultura e sociedade, com a expectativa de chegar a um consenso para fortalecer ainda mais a conectividade e a cooperação entre os membros. Em seu discurso de abertura, o Primeiro-Ministro anfitrião, Shehbaz Sharif, afirmou que a OCS é um "farol do multilateralismo", acreditando que "ela tem não apenas o potencial, mas também a vontade de criar um futuro mais próspero e seguro para seu povo".

O Primeiro-Ministro paquistanês defendeu a criação de uma estrutura dentro da OCS para promover o comércio e a visão de uma Eurásia interconectada. Ele também defendeu a expansão de projetos-chave como a BRI, o CPEC e o Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul (INSTC) para aprimorar a integração e a cooperação em toda a região. No entanto, as divergências remanescentes entre os membros da OCS representam desafios e obstáculos para a obtenção de consenso em muitas questões urgentes, como os "pontos críticos" do Oriente Médio, a disputa da Caxemira entre a Índia e o Paquistão, a segurança regional e questões globais.

A Cúpula da OCS é o primeiro evento multilateral de grande porte sediado pelo Paquistão em muitos anos, em um momento de crescente instabilidade política e de segurança. Apesar de enfrentar problemas de segurança e econômicos, a Cúpula é uma oportunidade para o Paquistão fortalecer seu perfil diplomático e se apresentar como um participante ativo em fóruns multilaterais.

Ao mesmo tempo, eventos bilaterais à margem da Cúpula ajudaram o Paquistão a fortalecer a cooperação econômica com a Rússia, a China e os países da Ásia Central.

A presença do premiê Li Qiang ajuda a China a fortalecer seus laços com os países da Ásia Central e a impulsionar o papel de Pequim em questões regionais. Atualmente, a China desempenha um papel ativo na resolução de pontos críticos, como o conflito entre o Hamas e Israel e o conflito entre a Rússia e a Ucrânia.

Para a OCS, no contexto do ambiente internacional e regional que enfrenta desafios sem precedentes, espera-se que este bloco econômico e de segurança tenha resultados de cooperação mais práticos, um lugar para os países-membros continuarem a promover o "Espírito de Xangai", promover a coesão para contribuir mais para a paz, estabilidade e desenvolvimento da região.

Fonte: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html