Encontrando estabilidade na incerteza

A cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) ocorreu de 15 a 16 de outubro em Islamabad, Paquistão, com a participação de líderes de alto escalão dos estados membros, bem como de países observadores e "parceiros de diálogo".

O primeiro- ministro paquistanês, Shehbaz Sharif, discursa na sessão de abertura da OCS no Centro de Convenções Jinnah, em Islamabad, em 16 de outubro. (Fonte: PID)

Apesar da violência e da instabilidade política , Islamabad, como anfitriã e presidente rotativa da OCS, fez todos os esforços para garantir a segurança do evento.

Inauguração em meio à instabilidade

Antes da Cúpula da OCS, o Paquistão, país anfitrião, enfrentou desafios de segurança impostos por grupos de protesto, separatistas e dissidentes. Em particular, o partido de oposição Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), do ex-primeiro-ministro Imran Khan, lançou uma série de protestos exigindo “a independência do judiciário”, enquanto o governo prosseguia com emendas constitucionais. O PTI também ameaçou realizar uma grande manifestação no centro de Islamabad, onde a Cúpula da OCS estava programada para acontecer, numa tentativa de “constranger” o governo do primeiro-ministro Shabaz Sharif.

Não apenas na capital, mas também na província do Baluchistão, na fronteira com o Irã, grupos separatistas atacam frequentemente cidadãos chineses que trabalham em projetos do Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) e da Iniciativa Cinturão e Rota (BRI).

O recente ataque de grupos separatistas a um comboio que transportava engenheiros chineses na cidade portuária de Karachi, que resultou em duas mortes, aumentou ainda mais as preocupações com a segurança antes da conferência. Observadores acreditam que este é o momento perfeito para que grupos separatistas desestabilizem a segurança e atraiam a atenção internacional.

Os “primeiros”

Apesar da complexa situação de segurança no Paquistão, representantes de 10 Estados-membros, incluindo China, Rússia, Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Uzbequistão, Bielorrússia, Irã e Índia, estiveram presentes, juntamente com representantes de 16 países associados, observadores ou “parceiros de diálogo”. Um dos destaques foi a presença do Ministro das Relações Exteriores da Índia, Subrahmanyam Jaishankar.

Esta foi a primeira visita de um alto funcionário indiano ao Paquistão em quase nove anos. A presença do primeiro-ministro Li Qiang foi particularmente significativa, marcando a primeira visita do chefe do governo chinês, parceiro "incondicional" do Paquistão, em 11 anos.

Durante a visita, as duas partes analisaram questões relacionadas à segurança e o progresso da implementação do CPEC, e inauguraram o aeroporto internacional financiado pela China em Gwadar, província do Baluchistão, que abriga um porto estratégico de águas profundas arrendado por Islamabad a Pequim por 99 anos. Atualmente, o CPEC é o segmento mais importante da Iniciativa Cinturão e Rota (BRI) da China no Sul da Ásia, com mais de US$ 50 bilhões investidos e financiados pelo projeto.

Esta cúpula da OCS também marcou a primeira aparição de uma delegação iraniana liderada pelo primeiro vice-presidente Mohammad Reza Aref. Esta foi uma importante oportunidade para Islamabad promover a cooperação com Teerã na abordagem de questões emergentes na região, particularmente as recentes tensões entre o Irã e Israel. Notavelmente, o primeiro-ministro Mikhail Mishustin liderou a delegação russa, enquanto o primeiro-ministro da Mongólia também participou como observador.

Cooperação em meio à discordância

A Cúpula da OCS em Islamabad focou em discussões sobre uma ampla gama de áreas, desde questões econômicas e comerciais até meio ambiente, segurança regional e aspectos socioculturais, com a expectativa de alcançar consenso para fortalecer ainda mais a conectividade e a cooperação entre os membros. Em seu discurso de abertura, o Primeiro-Ministro Shehbaz Sharif afirmou que a OCS é "um farol do multilateralismo", acreditando que ela "tem não apenas o potencial, mas também a vontade de criar um futuro mais próspero e seguro para seus povos".

O primeiro-ministro paquistanês defendeu o estabelecimento de uma estrutura no âmbito da OCS para promover o comércio e uma visão de uma Eurásia conectada. Ele também defendeu a expansão de projetos-chave como a Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), a Parceria Econômica Abrangente (CPEC) e o Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul (INSTC) para fortalecer a integração e a cooperação em toda a região. No entanto, as divergências existentes entre os membros da OCS representam desafios e obstáculos para se chegar a um consenso sobre muitas questões prementes, como a tensão no Oriente Médio, a disputa da Caxemira entre a Índia e o Paquistão, a segurança regional e questões globais.

A Cúpula da OCS foi o primeiro evento multilateral de grande escala do Paquistão em muitos anos e ocorreu em um momento de crescente instabilidade política e de segurança. Apesar dos desafios econômicos e de segurança enfrentados, esta cúpula representou uma oportunidade para o Paquistão fortalecer sua posição diplomática e projetar uma imagem de participante ativo em fóruns multilaterais.

Ao mesmo tempo, eventos bilaterais à margem da Conferência ajudaram o Paquistão a fortalecer a cooperação econômica com a Rússia, a China e os países da Ásia Central.

A participação do primeiro-ministro Li Qiang ajuda a China a fortalecer laços mais estreitos com os países da Ásia Central, impulsionando o papel de Pequim em questões regionais comuns. Atualmente, a China desempenha um papel ativo na resolução de pontos críticos, como o conflito entre Hamas e Israel e o conflito entre Rússia e Ucrânia.

Para a OCS, num contexto internacional e regional que enfrenta desafios sem precedentes, espera-se que este bloco económico e de segurança produza resultados de cooperação mais práticos, servindo como um fórum para os Estados-Membros continuarem a defender o "Espírito de Xangai", fomentando a coesão para contribuir mais para a paz, a estabilidade e o desenvolvimento regionais.

Fonte: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html