Encontrando estabilidade na incerteza

A Cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) ocorreu de 15 a 16 de outubro em Islamabad, Paquistão, com a participação de altos líderes de países membros, países observadores e "parceiros de diálogo".

O primeiro-ministro do Paquistão, país anfitrião, Shehbaz Sharif, discursa na sessão de abertura da OCS no Centro de Convenções Jinnah, em Islamabad, em 16 de outubro. (Fonte: PID)

Apesar de enfrentar violência e instabilidade política , Islamabad, como anfitriã e presidente rotativa da OCS, fez todos os esforços para garantir a segurança do evento.

Inauguração em meio ao caos

Às vésperas da Cúpula da OCS, o Paquistão, país anfitrião, enfrenta desafios de segurança impostos por grupos de protesto, separatistas e dissidentes. Em particular, o partido de oposição Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), do ex-primeiro-ministro Imran Khan, lançou uma série de protestos exigindo a “independência do judiciário”, enquanto o governo pressiona por emendas constitucionais. O PTI também ameaçou realizar grandes protestos na região central de Islamabad, onde a Cúpula da OCS acontecerá, numa tentativa de “desacreditar” o governo do primeiro-ministro Shabaz Sharif.

Não apenas na capital, mas também na província do Baluchistão, que faz fronteira com o Irã, grupos separatistas atacam regularmente cidadãos chineses que trabalham em projetos do Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) e da Iniciativa Cinturão e Rota (BRI).

O recente ataque de separatistas a um comboio de engenheiros chineses na cidade portuária de Karachi, que deixou dois mortos, agravou ainda mais a situação de segurança às vésperas da cúpula. Observadores afirmam que este é o momento perfeito para os separatistas desestabilizarem a segurança e atraírem a atenção internacional.

Os “primeiros”

Apesar da complexa situação de segurança no Paquistão, representantes de 10 países membros, incluindo China, Rússia, Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Uzbequistão, Bielorrússia, Irã e Índia, estiveram presentes, juntamente com representantes de 16 países associados, observadores ou “parceiros de diálogo”. O ponto alto foi a presença do Ministro das Relações Exteriores da Índia, Subrahmanyam Jaishankar.

Esta é a primeira visita de um alto funcionário indiano ao Paquistão em quase nove anos. A presença do primeiro-ministro Li Qiang é particularmente significativa, sendo a primeira de um chefe de governo da China, parceiro incondicional do Paquistão, em 11 anos.

Durante a visita, as duas partes analisaram questões relacionadas à segurança e o progresso da implementação do CPEC, e inauguraram um aeroporto internacional financiado pela China em Gwadar, província do Baluchistão, que abriga um porto estratégico de águas profundas arrendado por Islamabad a Pequim por 99 anos. O CPEC é atualmente o eixo mais importante da Iniciativa Cinturão e Rota (BRI) da China no Sul da Ásia, tendo recebido investimentos e empréstimos no valor de mais de US$ 50 bilhões.

Esta cúpula da OCS também marcou a primeira aparição da delegação iraniana liderada pelo primeiro vice-presidente Mohammad Reza Aref. Esta é uma importante oportunidade para Islamabad promover a cooperação com Teerã para resolver questões emergentes na região, especialmente as recentes tensões entre o Irã e Israel. Notavelmente, o primeiro-ministro Mikhail Mishustin liderou a delegação russa, enquanto o primeiro-ministro da Mongólia também participou como observador.

Cooperação em meio à discordância

A Cúpula da OCS em Islamabad focou-se na discussão de diversas áreas, desde economia e comércio, meio ambiente e segurança regional até cultura e sociedade, com a expectativa de alcançar consenso para fortalecer ainda mais a conectividade e a cooperação entre os membros. Em seu discurso de abertura, o primeiro-ministro anfitrião, Shehbaz Sharif, afirmou que a OCS é um "farol do multilateralismo", acreditando que "ela tem não apenas o potencial, mas também a vontade de criar um futuro mais próspero e seguro para seus povos".

O primeiro-ministro paquistanês defendeu a criação de uma estrutura no âmbito da OCS para promover o comércio e a visão de uma Eurásia interconectada. Ele também defendeu a expansão de projetos-chave como a Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), o Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) e o Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul (INSTC) para fortalecer a integração e a cooperação em toda a região. No entanto, as divergências remanescentes entre os membros da OCS representam desafios e obstáculos para se chegar a um consenso sobre muitas questões prementes, como os "pontos críticos" do Oriente Médio, a disputa da Caxemira entre a Índia e o Paquistão, a segurança regional e questões globais.

A Cúpula da OCS é o primeiro evento multilateral de grande escala sediado pelo Paquistão em muitos anos e ocorre em um momento de crescente instabilidade política e de segurança. Apesar de enfrentar problemas de segurança e econômicos, a Cúpula representa uma oportunidade para o Paquistão fortalecer seu perfil diplomático e se apresentar como um participante ativo em fóruns multilaterais.

Ao mesmo tempo, eventos bilaterais à margem da Cúpula ajudaram o Paquistão a fortalecer a cooperação econômica com a Rússia, a China e os países da Ásia Central.

A participação do primeiro-ministro Li Qiang ajuda a China a fortalecer seus laços com os países da Ásia Central e a impulsionar o papel de Pequim em questões regionais. Atualmente, a China desempenha um papel ativo na resolução de pontos críticos, como o conflito entre o Hamas e Israel e o conflito entre a Rússia e a Ucrânia.

Para a OCS, no contexto do ambiente internacional e regional que enfrenta muitos desafios sem precedentes, espera-se que este bloco econômico e de segurança produza resultados de cooperação mais práticos, um espaço para que os países membros continuem a promover o "Espírito de Xangai", a coesão e a contribuir ainda mais para a paz, a estabilidade e o desenvolvimento da região.

Fonte: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html