Simplificação da organização: É necessário um salto em qualidade.

Um ano após a implementação do modelo de governo local de dois níveis, os requisitos estão se aproximando. As demandas não se restringem à estabilidade organizacional, mas também à melhoria da qualidade operacional para atingir as metas de crescimento rápido e sustentável. A experiência prática demonstra que o sistema, em geral, funciona sem problemas, mas também revelou diversos obstáculos que precisam ser abordados prontamente para garantir que o modelo realmente alcance sua eficácia.

Báo Tin Tức•19/04/2026

Legenda da foto — A conferência para estudar, compreender e implementar a Resolução da 2ª Sessão Plenária do 14º Comitê Central foi realizada no local principal, o Salão Dien Hong, no prédio da Assembleia Nacional . Foto: Phuong Hoa/TTXVN

O discurso do Secretário-Geral e Presidente To Lam na Conferência sobre a Implementação da Resolução nº 2 da 14ª Conferência do Comitê Central deixou clara a exigência: continuar a aperfeiçoar e melhorar a eficácia e a eficiência do modelo de governo local de dois níveis, vinculado à meta de crescimento de dois dígitos. Após quase um ano de implementação, esse modelo já ultrapassou a fase inicial de lançamento, seu mecanismo operacional está relativamente estável e fluido, e caminha gradualmente para aprimorar a qualidade da implementação. Uma avaliação do primeiro ano de implementação está prevista para julho deste ano, a partir da qual serão feitos novos ajustes para atender às exigências de um desenvolvimento rápido e sustentável.

O princípio orientador fundamental é que o governo central seja forte em direção estratégica, instituições e supervisão, enquanto os governos locais sejam fortes na implementação, cabendo ao nível das comunas um papel crucial na determinação da qualidade operacional de todo o sistema. 2026 foi designado como o "Ano dos Quadros de Base", e cada nível de base deve passar por uma transformação. Esta é a base para garantir o bom funcionamento, a disciplina e a eficácia de todo o sistema político , do nível central ao nível de base.

Contudo, a realidade demonstra que a capacidade a nível comunal continua a ser um fator crucial que requer melhorias constantes. Os resultados da primeira fase de inspeções e supervisão realizadas por 22 equipas de inspeção do Politburo em 40 Comissões Permanentes dos Comités Partidários provinciais e municipais e das Comissões Partidárias diretamente subordinadas ao Comité Central mostram que muitas localidades implementaram a resolução de forma proativa e séria, refletindo um elevado consenso público e o bom funcionamento do sistema político após a reestruturação. No entanto, algumas recomendações das localidades ainda são genéricas, não abrangentes e não aprofundam as questões e dificuldades institucionais reais. Este é um ponto que precisa de ser abordado para que o modelo de governo local de dois níveis não só funcione "de acordo com o procedimento", mas seja também verdadeiramente eficaz.

Entretanto, o Comitê Central esclareceu que o espírito desta inspeção e supervisão não é "encontrar falhas", mas sim identificar com precisão a situação real, apontar pontos fortes e fracos e, em seguida, propor soluções adequadas. O Comitê Central também determinou que a segunda inspeção seja acelerada para resolver prontamente os obstáculos ainda este ano, atendendo à meta de crescimento – uma abordagem flexível e prática.

Juntamente com a inspeção e a supervisão, o trabalho de informação e propaganda também ocupa uma posição crucial. Trinh Van Quyet, membro do Politburo, Secretário do Comitê Central e Chefe do Departamento Central de Propaganda e Mobilização de Massas, solicitou que os principais veículos de comunicação nacionais liderem a disseminação de informações, contribuindo para um entendimento e ação unificados. A racionalização do aparato não se resume à reestruturação organizacional, mas também à reorganização dos métodos de trabalho e das formas de pensar, garantindo que a informação seja precisa, oportuna e bem direcionada.

A racionalização é necessária, mas deve garantir eficiência, eficácia e proficiência. Cortes mecânicos que comprometam a qualidade da execução das tarefas são inaceitáveis. O sistema deve ser robusto, compacto e claramente definido em termos de pessoal, tarefas, responsabilidades e resultados tangíveis. Este é um princípio orientador, não apenas para a imprensa, mas para todo o sistema político na implementação do novo modelo.

Desde as diretrizes do governo central até o nível local, a implementação prática nos últimos 10 meses apresentou resultados concretos. Segundo o Ministério das Finanças, 34 localidades concluíram o processo de regularização e gestão de 25.885 terrenos e imóveis, garantindo que todos tenham uma entidade gestora. No entanto, dificuldades e obstáculos também se tornaram evidentes. Uma das principais questões é a lenta exploração e o uso ineficaz dos terrenos e imóveis excedentes após fusões. Em muitas localidades, as antigas sedes permanecem "fechadas", causando desperdício de recursos e afetando o espaço urbano. Os principais motivos são a falha em ajustar prontamente o planejamento pertinente e a falta de um marco legal para a implementação.

Na realidade, gerir bens públicos após uma reestruturação é uma tarefa complexa. A documentação legal está incompleta, os funcionários acumulam múltiplas responsabilidades e o processo de revisão é lento. Ao mesmo tempo, exige-se a rápida utilização dessas instalações, priorizando saúde, educação, serviços públicos ou exploração comercial para gerar recursos para o desenvolvimento. Algumas localidades ajustaram proativamente o planejamento e converteram as funções dessas instalações, apresentando resultados inicialmente positivos. Contudo, de forma geral, o progresso permanece desigual, exigindo ações mais decisivas em todos os níveis e setores.

Juntamente com a gestão de ativos, as organizações militares locais também estão sendo reestruturadas em direção a um modelo "enxuto, eficiente e forte". A implementação prática em áreas de fronteira e regiões-chave demonstra que o novo modelo está operando inicialmente de forma estável, garantindo a defesa e a segurança nacional ininterruptas. No entanto, ainda existem dificuldades, como documentação incompleta e intempestiva, mecanismos de coordenação inconsistentes e infraestrutura insuficiente. O ajuste da estrutura organizacional e do pessoal, aliado à expansão da área de responsabilidade, também impõe novas exigências às capacidades de comando e controle.

Essa prática demonstra que o modelo de governo local de dois níveis está no caminho certo, mas para que sua eficácia seja plenamente alcançada, muitos aspectos precisam ser aprimorados. Em primeiro lugar, é fundamental o aperfeiçoamento das instituições, especialmente as regulamentações sobre descentralização, delegação de poder, planejamento e gestão de bens públicos. Em segundo lugar, é preciso fortalecer a capacidade dos funcionários, principalmente na base da sociedade; e, simultaneamente, promover a aplicação da ciência e da tecnologia e a transformação digital para apoiar a gestão e a tomada de decisões.

Mais importante ainda, todas as políticas devem ser traduzidas em ações concretas que estejam intimamente ligadas à vida das pessoas. Quando as pessoas veem claramente os benefícios e percebem que seus problemas são resolvidos com mais rapidez e praticidade, sua confiança se fortalece, criando motivação para toda a sociedade.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-can-but-toc-ve-chat-luong-20260419101030221.htm