A cidade de Ho Chi Minh alcança um avanço significativo graças à Resolução 98.

Mais de um ano após a implementação da Resolução 98 da Assembleia Nacional , diversos mecanismos especiais entraram em vigor, ajudando a cidade de Ho Chi Minh a alcançar muitas metas importantes e criando uma base para um desenvolvimento rápido, forte e sustentável.

30 mecanismos foram implementados.

A Resolução 98/2023 da Assembleia Nacional, que trata da implementação de diversos mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, é considerada uma resolução meticulosamente elaborada, implementada de forma sincronizada e decisiva pelo Chefe do Governo, ministérios, agências e pela própria Cidade de Ho Chi Minh. Até o momento, o Primeiro-Ministro emitiu quatro documentos atribuindo tarefas a ministérios, agências e à Cidade de Ho Chi Minh. Em âmbito local, o Comitê do Partido da Cidade, o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade, o Conselho Popular e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh emitiram diversas diretrizes e planos, estabeleceram comitês diretivos, conselhos executivos, equipes de apoio e conselhos consultivos com o objetivo final de implementar rapidamente os mecanismos na prática, eliminar entraves e liberar recursos.

Mais de um ano após a implementação da Resolução 98 da Assembleia Nacional, muitos mecanismos especiais entraram em vigor, criando uma base para que a cidade de Ho Chi Minh se desenvolva de forma rápida, robusta e sustentável.

FOTO: INDEPENDENTE

Segundo o Sr. Vo Van Hoan, Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, dos 44 mecanismos especiais, 30 já foram implementados, 2 aguardam regulamentação complementar de ministérios e agências, 1 teve sua suspensão solicitada devido a novas regulamentações, 4 ainda não foram propostos para aplicação e a Cidade de Ho Chi Minh está finalizando os documentos orientadores para 7 mecanismos.

Especificamente, na área de gestão de investimentos, a cidade de Ho Chi Minh alocou 3,794 bilhões de VND em capital público para investimentos com o objetivo de apoiar a redução da pobreza e a criação de empregos; aprovou uma lista de 7 áreas de desenvolvimento urbano voltadas para o transporte público; divulgou uma lista de 41 projetos de investimento sob o modelo de parceria público-privada nas áreas de saúde, educação e cultura; e aprovou 5 projetos para modernizar, expandir e aprimorar estradas existentes sob o modelo BOT (construir-operar-transferir). Em relação aos mecanismos financeiros e orçamentários, a localidade alocou 1,5 trilhão de VND em capital público para investimentos com o objetivo de subsidiar as taxas de juros de projetos financiados pela Companhia Estatal de Investimentos Financeiros da Cidade de Ho Chi Minh em setores prioritários; desembolsou 11,287 bilhões de VND em receitas adicionais; e destinou 75 bilhões de VND à província de Dien Bien para a implementação de diversos projetos.

A cidade de Ho Chi Minh espera encontrar um mecanismo para liberar os recursos fundiários por meio do desenvolvimento urbano orientado para o transporte (DOT).

FOTO: NGUYEN ANH

Nas áreas de gestão urbana, recursos e meio ambiente, a cidade de Ho Chi Minh aprovou a política de investimento para um projeto de habitação social que disponibilizará aproximadamente 2.000 apartamentos no mercado, cinco unidades registradas para conversão de resíduos em energia e dois projetos que incluíram a meta de conversão de resíduos em energia. Em relação à gestão e inovação em ciência e tecnologia, até o momento, existem 48 solicitações válidas, das quais o conselho consultivo selecionou 21 e apoiou inicialmente 15. Notavelmente, a implementação de 9 dos 10 mecanismos da estrutura organizacional do governo na cidade de Ho Chi Minh ajudou a localidade a processar solicitações de cidadãos e empresas com mais rapidez. Especificamente, a cidade de Ho Chi Minh criou o Departamento de Segurança Alimentar e o Centro de Transformação Digital, e adicionou o cargo de Vice-Presidente aos Comitês Populares da cidade de Thu Duc, do distrito de Can Gio, do distrito de Hoc Mon e de 51 bairros, comunas e cidades com população superior a 50.000 habitantes. O Professor Associado Vu Tuan Hung, Vice-Diretor responsável pelo Instituto de Ciências Sociais da Região Sul, avaliou que a adição de funcionários públicos em bairros e comunas densamente povoados resolveu parcialmente as deficiências na igualdade de pessoal entre as localidades. Em relação ao aumento de renda, embora o valor de 1,5 vezes o salário normal seja aplicado em 2024, nem todos os funcionários públicos receberão automaticamente o mesmo valor; apenas aqueles com desempenho excepcional e contribuições significativas receberão o valor máximo. Isso cria competição e motiva os servidores públicos a contribuírem. A forte descentralização ajuda a simplificar os procedimentos administrativos, processar solicitações rapidamente e beneficiar cidadãos e empresas. Este especialista avaliou que, com o recém-publicado Decreto Governamental 84/2024, a Cidade de Ho Chi Minh terá mais vantagens em governança, desenvolvimento econômico e poderá utilizar o orçamento de forma proativa para implementar projetos de infraestrutura.

A base para o rápido desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh.

Em uma sessão de trabalho com a cidade de Ho Chi Minh, em 10 de agosto, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh avaliou que o primeiro ano de implementação da Resolução 98/2023 da Assembleia Nacional apresentou resultados iniciais muito positivos e fundamentais, criando as bases para o desenvolvimento rápido, robusto e sustentável da cidade de Ho Chi Minh. "Com pensamento maduro, compreensão clara, mecanismos estabelecidos e a oportunidade agora ao nosso alcance, devemos ter ainda mais determinação, mais esforço, ações mais decisivas e concentrar nosso trabalho em prioridades essenciais. Devemos promover ainda mais uma mentalidade proativa, encorajar e proteger aqueles que ousam pensar, ousam agir, ousam inovar e ousam fazer avanços para o bem comum", acrescentou o primeiro-ministro Pham Minh Chinh.

A economia da cidade de Ho Chi Minh continua a se recuperar fortemente após a pandemia de Covid-19, graças ao apoio da Resolução 98/2023 da Assembleia Nacional.

FOTO: NGOC DUONG

Com reflexão cuidadosa, pensamento claro, mecanismos estabelecidos e a oportunidade que agora temos ao nosso alcance, devemos demonstrar ainda maior determinação, empenhar-nos mais, tomar medidas mais decisivas e concentrar nosso trabalho em prioridades essenciais.

Primeiro-ministro Pham Minh Chinh (em sessão de trabalho com a cidade de Ho Chi Minh em 10 de agosto)

Compartilhando da mesma opinião, o membro do Politburo e Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, observou que a implementação de 30 dos 44 mecanismos contribuiu para a resolução de dificuldades e obstáculos anteriormente encontrados, além de eliminar muitos gargalos e preparar o terreno para planos de médio e longo prazo. Indicadores econômicos como o crescimento do Produto Interno Bruto Regional (PIB Regional), a receita orçamentária, a produção industrial, as vendas no varejo de bens e serviços e o bem-estar social nos primeiros meses de 2024 foram alcançados com o apoio desses mecanismos especiais. "Os resultados alcançados no ano passado são muito louváveis, especialmente considerando que não houve aumento no número de funcionários responsáveis ​​por sua implementação", avaliou o Secretário Nguyen Van Nen. O mecanismo de pagamento de renda adicional, em particular, ajuda os funcionários públicos a se sentirem mais valorizados, mais focados, mais seguros, mais dinâmicos e criativos, contribuindo para o aumento da produtividade, da qualidade e da eficiência. Não apenas o sistema político da Cidade de Ho Chi Minh, mas também muitas agências centrais que operam na cidade se beneficiaram dessa política. Recordando o período de implementação da Resolução 98, o chefe do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh compartilhou que o sentimento geral na época era como o de lançar uma campanha, testemunhando a ação decisiva do Governo e da Cidade de Ho Chi Minh, criando um ímpeto muito forte e sincronizado em todo o sistema de administração e aplicação da lei. Embora reconhecendo o trabalho significativo que foi realizado, de acordo com o Secretário Nguyen Van Nen, mesmo sendo uma resolução especial, ainda é necessário tempo, pois em uma cidade grande, algumas coisas são imediatamente visíveis, enquanto outras exigem mais tempo. Na prática, muitas coisas ainda estão sendo implementadas de forma hesitante, com problemas de coordenação, manifestações de perfeccionismo, hesitação, medo de riscos e muitas etapas sobrecarregadas.

Melhorar as políticas de atração de investimentos

"Esperava-se que a Resolução 98 abrisse mecanismos para liberar recursos e remover obstáculos, de modo que a Cidade de Ho Chi Minh pudesse ser mais descentralizada, empoderada e proativa, mas ambos os objetivos não foram alcançados como desejado", reconheceu Phan Van Mai, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh. Legalmente, os mecanismos e políticas superiores são programas-piloto, mas ainda precisam seguir os procedimentos vigentes. Além disso, esses procedimentos são emitidos por ministérios e agências, e não delegados ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh. Por exemplo, a publicação da lista de projetos, mecanismos e políticas para atrair investidores estratégicos, embora delegada ao Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh para aprovação, ainda exige que o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh apresente um relatório e consulte o Ministério do Planejamento e Investimento antes da aprovação. Segundo o Sr. Mai, a remoção de obstáculos no mecanismo de atração de investidores estratégicos é necessária para atrair investimentos para o projeto do Porto Internacional de Transbordo de Can Gio e para o Parque de Alta Tecnologia.

O Centro de Administração Pública da Cidade de Thu Duc foi estabelecido por meio de um mecanismo especial decorrente da Resolução 98/2023 da Assembleia Nacional.

FOTO: SY DONG

Outro mecanismo que se espera que desbloqueie recursos fundiários é o Desenvolvimento Orientado ao Transporte (DOT), mas até agora foram identificados apenas 7 locais adequados ao longo da Linha 1 do Metrô (Ben Thanh - Suoi Tien), da Linha 2 do Metrô (Ben Thanh - Tham Luong) e do Anel Viário 3. O Dr. Truong Minh Huy Vu, Diretor do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, explicou que, mesmo com um mecanismo em vigor, a implementação é impossível se não estiver alinhada ao plano existente. A Cidade de Ho Chi Minh está atualmente finalizando dois projetos de planejamento, incluindo ajustes ao plano diretor e ao plano socioeconômico, para aprovação pelas autoridades competentes. O Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, afirmou que o modelo DOT para o desenvolvimento urbano deverá gerar aproximadamente 100 trilhões de VND para o orçamento e reestruturar o espaço urbano. Em um futuro próximo, a Cidade de Ho Chi Minh ajustará o planejamento detalhado em 6 locais para implementação, priorizando inicialmente a Cidade de Thu Duc. Para 41 projetos de parceria público-privada nas áreas de saúde , educação e cultura, e 5 projetos de expansão viária sob o modelo BOT (Construir-Operar-Transferir), a cidade de Ho Chi Minh organizará conferências de promoção de investimentos no terceiro e quarto trimestres de 2024 e iniciará as obras em 2025. Em relação às questões pendentes, o Secretário Nguyen Van Nen sugeriu que o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh discuta proativamente e apresente propostas ao Comitê Permanente do Partido Comunista da Cidade para consideração e implementação, em um espírito de inovação para o bem comum. Somente assuntos que excedam sua competência devem ser submetidos a órgãos centrais para parecer.

Secretário-Geral e Presidente To Lam: A cidade de Ho Chi Minh não é apenas rica economicamente, mas também rica em história e cultura.

Saigon - A Cidade de Ho Chi Minh sempre esteve intimamente ligada à história e ao destino da nação. Por quase 40 anos, desde o início do período Doi Moi (Renovação), a Cidade de Ho Chi Minh tem sido consistentemente uma importante contribuinte para o país em termos de produto interno bruto (PIB), receita orçamentária, produtividade do trabalho, novos mecanismos e políticas, e novos modelos de negócios. Muitas ideias inovadoras, avanços, novas tecnologias e novas abordagens são frequentemente implementadas na Cidade de Ho Chi Minh e, posteriormente, replicadas em todo o país.

O Secretário-Geral e Presidente To Lam discursa na sessão de trabalho com o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, em 17 de agosto.

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No período vindouro, a Cidade de Ho Chi Minh precisa definir seu futuro como uma cidade global, desenvolvendo-se de forma inteligente, moderna, dinâmica e integrada; aproveitando ao máximo seu potencial e suas vantagens, e desenvolvendo sua economia de forma rápida e sustentável. A Cidade de Ho Chi Minh precisa traduzir a determinação política de todo o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh de construir uma "cidade civilizada, moderna, compassiva, dinâmica e criativa", conforme delineado na Resolução nº 31 do Politburo sobre o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, em ações e conquistas concretas na prática, para que a Cidade de Ho Chi Minh se torne verdadeiramente uma cidade civilizada onde seus habitantes desfrutem de uma vida próspera e feliz. A Cidade de Ho Chi Minh precisa continuar investindo em inovação e aprimorando de forma abrangente a qualidade da educação e do treinamento, desenvolvendo recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade; e desenvolvendo fortemente a ciência e a tecnologia em conjunto com o desenvolvimento da economia do conhecimento, da tecnologia digital e da sociedade digital. Ao mesmo tempo, é necessário fortalecer e aprimorar a rede de saúde desde o nível municipal até as comunidades locais, melhorar a qualidade dos hospitais distritais, desenvolver a medicina preventiva e abordar fundamentalmente a questão da superlotação hospitalar. A meta de Ho Chi Minh de 21 médicos para cada 10.000 habitantes já é muito boa, mas deve-se almejar pelo menos um exame de saúde por pessoa por ano em unidades de saúde. Além disso, Ho Chi Minh precisa se concentrar no desenvolvimento, aprimoramento e gestão de atividades culturais de maneira civilizada, preservando e promovendo a identidade cultural nacional e os valores espirituais únicos da cidade. Recentemente, Ho Chi Minh realizou um festival fluvial muito interessante, que é uma característica marcante da cidade. O desenvolvimento de Ho Chi Minh deve permitir que cada cidadão se orgulhe e se sinta responsável por contribuir para a construção de uma cidade próspera. Prosperidade não se resume a dinheiro e bens materiais, mas também à história, à cultura, à bondade humana, às oportunidades e às aspirações de progresso. (Trecho das observações do Secretário-Geral e Presidente To Lam durante sua visita e sessão de trabalho com o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh em 17 de agosto)

O distrito de Thu Duc autoriza 187 tarefas para departamentos e bairros.

Até o momento, os quatro mecanismos de organização do aparato administrativo da cidade de Thu Duc foram implementados de forma relativamente abrangente. No que diz respeito à estrutura administrativa, o Comitê Popular da cidade de Thu Duc estabeleceu a Inspetoria de Obras, o Centro de Administração Pública e três unidades de serviço público (o Centro de Promoção de Comércio e Investimento, o Centro de Assistência Social e o Centro de Desenvolvimento de Infraestrutura Técnica). Avaliações preliminares demonstram que todos os centros operam de forma eficaz e são adequados para uma população de mais de um milhão de habitantes.

Sr. Nguyen Huu Hiep, Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Thu Duc

FOTO: SY DONG

Em relação à descentralização e delegação de autoridade, o Comitê Popular da Cidade de Thu Duc emitiu 28 decisões delegando 187 tarefas a departamentos especializados e 34 distritos. Por exemplo, anteriormente, a numeração de casas era de responsabilidade do nível distrital, mas agora foi atribuída aos distritos. Alguns distritos até solicitaram permissão para atribuir números de casas a organizações, em vez de apenas a residências, como ocorre atualmente. Quanto à aceitação de projetos de investimento, a Cidade de Thu Duc recebeu apoio e orientação do Departamento de Planejamento e Investimento durante os primeiros três meses, e agora o processo está fluindo sem problemas, promovendo investimentos em 6 projetos com um capital total de quase 3 trilhões de VND. Além disso, o Departamento de Ciência e Tecnologia também aprovou um plano para alocar 36 bilhões de VND para 17 projetos de pesquisa científica. Com base na experiência prática, a localidade recomenda que os modelos-piloto permaneçam inalterados e não sejam afetados pela introdução de novos modelos. Considerando que a cidade de Ho Chi Minh planeja estabelecer um novo Centro de Serviços Administrativos Públicos em um futuro próximo, o Centro de Serviços Administrativos Públicos da cidade de Thu Duc deve permanecer em seu estado atual para atender às necessidades gerais e não deve ser incorporado a uma unidade verticalmente integrada. (Sr. Nguyen Huu Hiep , Secretário do Comitê do Partido da cidade de Thu Duc)

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm