A cidade de Ho Chi Minh precisa de uma forte descentralização para promover a máxima autonomia.

(HMC) - Dando continuidade à série de oficinas para coletar opiniões sobre o projeto de Lei das Áreas Urbanas Especiais, na tarde de 28 de maio, o Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade e Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, e o Membro do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade e Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong, presidiram uma oficina para coletar opiniões de ex-líderes da cidade.

Báo Sài Gòn Giải phóng•28/05/2026

Ao inaugurar o workshop, o vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong, afirmou que a cidade desejava ouvir diversas opiniões para auxiliar a comissão de redação a atualizar e complementar o projeto de Lei sobre Áreas Urbanas Especiais, de modo a refletir com maior precisão a realidade e atender às exigências do novo contexto e situação.

O vice-presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong, faz um discurso de boas-vindas. Foto: Portal de Informações da Cidade de Ho Chi Minh.

Com sua vasta experiência e conhecimento prático em gestão e administração, as opiniões de antigos líderes centrais e municipais fornecerão à cidade de Ho Chi Minh uma base mais sólida para aprimorar o projeto de lei de forma rigorosa, atendendo aos requisitos e expectativas.

Enfatizando a visão de que a Lei de Áreas Urbanas Especiais não deve apenas abordar dificuldades e obstáculos, mas também formar uma estrutura institucional abrangente e unificada, os líderes da cidade de Ho Chi Minh esperam que os antigos líderes concentrem suas opiniões em políticas verdadeiramente únicas para ajudar a cidade a alcançar um desenvolvimento excepcional e cumprir seu papel de liderança no país.

A cidade de Ho Chi Minh precisa de uma forte descentralização para maximizar sua autonomia.

Diretor do Departamento de Justiça 5G9A4127 — A Sra. Nguyen Thi Hong Hanh, Diretora do Departamento de Justiça da Cidade de Ho Chi Minh, apresentou um resumo da Lei sobre Áreas Urbanas Especiais antes que os delegados pudessem fazer seus comentários.

Em sua participação no workshop, a ex-vice-secretária do Comitê do Partido da Cidade e ex-presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Pham Phuong Thao, sugeriu que o projeto de Lei sobre Cidades Especiais precisa ampliar a autoridade, os mecanismos e os recursos políticos para promover a máxima autonomia da cidade.

Especificamente, é necessário definir claramente as funções dos departamentos e agências como órgãos de gestão estatal, de acordo com seus respectivos setores e áreas de atuação, e não apenas como órgãos consultivos. Os departamentos e agências devem tanto fornecer consultoria quanto exercer um papel de gestão, de acordo com seus setores e áreas de atuação, para reduzir a necessidade de consultar o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh.

Ex-PBTTU Pham Phuong Thao5G9A4152 — A ex-vice-secretária do Comitê do Partido da Cidade e ex-presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Pham Phuong Thao, ofereceu seus comentários e sugestões.

Ao comentar sobre a questão dos recursos humanos, a Sra. Thao sugeriu que o foco deveria ser na mudança do ambiente de trabalho, e não apenas nos salários. Por exemplo, se os especialistas forem inseridos no sistema administrativo, mas continuarem sendo gerenciados por meio do controle de ponto, sem autonomia para decidir sobre ideias, competências, pessoal ou condições de pesquisa, será difícil alcançar a eficácia.

"A cidade precisa institucionalizar o direito dos especialistas de implementar efetivamente ideias inovadoras para gerar avanços genuínos", afirmou a Sra. Thao.

Ao discutir essa questão, a ex-vice-secretária do Comitê do Partido da Cidade e ex-presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Thi Quyet Tam, argumentou que é necessária uma mudança na mentalidade da gestão em relação à estrutura organizacional e ao pessoal; concedendo autonomia genuína ao Conselho Popular e ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para decidir sobre os cargos e os níveis de pessoal adequados às características únicas de uma área urbana especial, a fim de maximizar a capacidade e a inteligência da equipe.

Nguyen Thi Quyet Tam 5G9A4156 — A ex-vice-secretária do Comitê do Partido da Cidade e ex-presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Thi Quyet Tam, apresentou as questões em pauta.

Em seus comentários detalhados sobre a minuta, a Sra. Tâm sugeriu substituir a frase "descentralização e delegação de poder completas" por "descentralização e delegação de poder suficientemente fortes" para melhor refletir a situação prática da cidade.

Anteriormente, Pham Chanh Truc, ex-Secretário-Adjunto Permanente do Comitê do Partido da Cidade e ex-Presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, sugeriu que o escopo e o nome da Lei sobre Áreas Urbanas Especiais associadas à Cidade de Ho Chi Minh fossem alterados e esclarecidos; deveria ser revisada para "Lei sobre Áreas Urbanas Especiais da Cidade de Ho Chi Minh".

A maioria das sugestões dos antigos líderes da cidade de Ho Chi Minh enfatizou a necessidade de complementar e esclarecer as regulamentações sobre a descentralização completa e a delegação de poder à cidade, para que esta possa maximizar proativamente seus recursos para o desenvolvimento.

A Lei sobre Áreas Urbanas Especiais herda e aprimora seletivamente os pontos fortes da cidade de Ho Chi Minh.

Em suas considerações finais na oficina sobre a elaboração da Lei das Áreas Urbanas Especiais, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, expressou seu apreço pelas opiniões sinceras e responsáveis de ex-líderes do Governo Central e da cidade. Ele afirmou que a rápida promulgação da Lei das Áreas Urbanas Especiais é o desejo e a expectativa do Governo Central, do Comitê do Partido e da população da cidade.

Discurso do Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh 5G9A4230 — O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, afirmou que a Lei sobre Áreas Urbanas Especiais foi desenvolvida com base na seleção e promoção dos pontos fortes da Cidade de Ho Chi Minh.

Segundo o Sr. Nguyen Van Duoc, a cidade de Ho Chi Minh é pioneira em inovação, experimentando diversos mecanismos e políticas inovadoras e formulando muitos modelos econômicos que se concretizam por meio de mecanismos e políticas legais. O dinamismo de gerações de líderes ao longo dos anos contribuiu para que a economia da cidade mantivesse um alto crescimento por muitos anos.

Ele afirmou que a Resolução 09 do Politburo sobre a construção e o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh na nova era abriu oportunidades para que a cidade de Ho Chi Minh desenvolva uma Lei sobre Áreas Urbanas Especiais.

No entanto, esta também é uma tarefa de alta pressão devido ao seu conteúdo inédito e amplo escopo ( como o desenvolvimento do espaço subterrâneo; mecanismos para mobilização de títulos municipais, etc.), enquanto o tempo de preparação é curto. Portanto, a Prefeitura deve finalizar a minuta a tempo de submetê-la ao Ministério da Justiça para avaliação em junho, antes de apresentá-la ao Governo e às agências competentes.

Em relação à direção da elaboração de leis, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh sugeriu que as agências proponham, com ousadia, mecanismos e políticas superiores, garantindo, ao mesmo tempo, a conformidade com a Constituição. O projeto de lei baseia-se na adoção seletiva da Lei da Capital e dos mecanismos específicos que a cidade já implementa.

"Segundo as estatísticas, cerca de 70% deste projeto de lei é herdado e 30% são propostas novas", disse o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, enfatizando que se tratam de propostas ousadas destinadas a remover obstáculos para servir ao desenvolvimento rápido e sustentável da cidade.

Fonte: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-can-duoc-phan-cap-manh-de-thuc-day-su-chu-dong-toi-da-1021441.html