Desde a "emissão de números de identificação" até a manutenção da reputação dos produtos agrícolas vietnamitas.

VTV.vn - O Decreto 38/2026/ND-CP cria um quadro legal unificado para a gestão dos códigos de áreas de plantio e instalações de embalagem, visando exportações transparentes e sustentáveis ​​e maior competitividade.

Durante muitos anos, o código da área de cultivo (MSVT) e o código da unidade de embalagem (CSĐG) foram considerados "passaportes" obrigatórios para as exportações agrícolas vietnamitas. No entanto, com o rápido desenvolvimento da indústria de frutas e vegetais, especialmente em setores como o de durião, banana, manga e pitaya, a pressão para gerenciar esses produtos está aumentando, visto que os mercados importadores estão cada vez mais rigorosos em relação à quarentena vegetal, segurança alimentar e rastreabilidade.

Nesse contexto, a publicação do Decreto nº 38/2026/ND-CP pelo Governo, sobre a importação de plantas em vasos, a gestão dos códigos de áreas de plantio e os códigos de instalações de embalagem, é considerada um importante passo institucional rumo à padronização, ao aumento da transparência e à melhoria da eficiência da gestão estatal da produção agrícola para exportação.

Imediatamente após a publicação do Decreto, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente organizou uma conferência de implementação, presidida pelo Vice-Ministro Hoang Trung, com a participação de diversas localidades, associações industriais, empresas exportadoras e agências especializadas.

A conferência não foi apenas uma atividade para divulgar regulamentações legais, mas também considerada um fórum para unificar o entendimento em todo o setor sobre a necessidade de uma mudança radical de mentalidade, passando de uma abordagem focada na "atribuição de números" para uma abordagem que prioriza a "gestão e manutenção de números de forma substancial e sustentável".

Não se trata mais apenas de um "passaporte" formal.

Segundo o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, até maio de 2026, todo o país terá 9.546 códigos de áreas de plantio e 1.525 códigos de instalações de embalagem, atendendo às exportações para muitos dos principais mercados.

Anteriormente, muitos locais consideravam o código da área de plantio principalmente como um requisito para a documentação de exportação. No entanto, a natureza do sistema de codificação mudou significativamente. Mercados importadores como China, Estados Unidos, Japão, Coreia do Sul e Austrália não apenas exigem códigos, mas também demandam a manutenção contínua das condições técnicas relacionadas a pragas, resíduos de pesticidas, condições de embalagem e rastreabilidade.

Segundo o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, até maio de 2026, todo o país terá 9.546 códigos de áreas de plantio e 1.525 códigos de instalações de embalagem, atendendo às exportações para diversos mercados importantes. Somente o mercado chinês conta atualmente com 4.323 códigos de áreas de plantio e 1.332 códigos de instalações de embalagem aprovados.

No entanto, juntamente com esse rápido desenvolvimento, surge um risco crescente de violações. De 2025 até o presente, 403 códigos de áreas de cultivo e 240 códigos de instalações de embalagem receberam avisos de não conformidade da China; destes, 167 códigos de áreas de cultivo e 99 códigos de instalações de embalagem foram suspensos ou revogados.

Esses dados mostram que o sistema de codificação atual não é mais um mero "procedimento de exportação", mas se tornou uma ferramenta para controlar a qualidade e a reputação nacional dos produtos agrícolas exportados.

O vice-ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Hoang Trung, enfatizou que, se os códigos para áreas de cultivo e instalações de embalagem não forem gerenciados adequadamente, mesmo algumas poucas violações podem afetar todo o setor e potencialmente prejudicar a reputação nacional.

Em seu discurso na conferência sobre a implementação do Decreto 38/2026/ND-CP, o vice-ministro Hoang Trung enfatizou que, se os códigos para áreas de cultivo e instalações de embalagem não forem gerenciados adequadamente, mesmo algumas poucas violações podem afetar todo o setor, impactando potencialmente a reputação nacional e a capacidade de manter os mercados de exportação.

Um dos temas de grande interesse para muitas localidades na conferência foi o mecanismo de descentralização da gestão do MSVT e do CSĐG. De fato, a descentralização para as localidades já vem sendo implementada há muitos anos por meio de diretrizes específicas. O Ministério desempenha o papel de estruturar as instituições, fornecer orientação técnica, negociar com os países importadores e coordenar a pós-inspeção; enquanto as localidades realizam diretamente as inspeções no local, emitem e gerenciam os códigos em suas respectivas áreas.

No entanto, antes do Decreto 38/2026/ND-CP, esse mecanismo era implementado principalmente com base em diretrizes administrativas e carecia de um arcabouço legal completo em nível de decreto governamental.

Transição acentuada para uma gestão substancial e sustentável.

Um ponto notável do Decreto 38/2026/ND-CP é que, pela primeira vez, as responsabilidades e competências de cada nível são claramente definidas em um decreto governamental unificado, desde o recebimento de solicitações, verificação e emissão de códigos até o monitoramento, suspensão, restabelecimento ou revogação de códigos.

De acordo com os regulamentos, o Comitê Popular provincial é responsável por organizar a emissão e a gestão dos certificados de registro e inspeção de veículos dentro de sua jurisdição; orientar agências especializadas para inspecionar, supervisionar, realizar pós-inspeção e lidar com infrações; e alocar recursos, pessoal e financiamento para manter as atividades de gestão.

Isso reflete uma nova perspectiva de gestão que enfatiza a responsabilidade na área local, com as autoridades locais "monitorando diretamente as regiões produtoras e as instalações de embalagem", supervisionando a manutenção das condições técnicas e resolvendo prontamente as violações na base da cadeia produtiva.

Outra mensagem importante enfatizada na conferência foi a necessidade de mudar de uma mentalidade de "emitir o máximo possível de números de identificação" para um "sistema de numeração sustentável".

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente acelerará a transformação digital e criará um banco de dados nacional com os códigos das áreas de plantio e das instalações de embalagem, caminhando para a digitalização de todo o processo.

Na realidade, algumas áreas ainda priorizam a quantidade em detrimento da qualidade, focando na obtenção de certificações sem dar a devida atenção à inspeção posterior. Registros de produção, rastreabilidade, controle de pragas e monitoramento de resíduos de pesticidas são frequentemente tratados de forma superficial, o que leva à sinalização ou suspensão temporária de muitas certificações.

O Decreto 38/2026/ND-CP também prevê, pela primeira vez, regulamentações relativamente abrangentes sobre os mecanismos de suspensão, restabelecimento e revogação de números de registro, com procedimentos, formulários e prazos de processamento claros, criando uma base legal para aumentar a transparência e a responsabilização na gestão.

Além disso, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente promoverá a transformação digital e criará um banco de dados nacional com os códigos das áreas de plantio e das instalações de embalagem, visando a digitalização de todo o processo, desde o recebimento das solicitações, passando pelas inspeções de campo e emissão de códigos, até o monitoramento, a advertência e o tratamento de infrações.

Isso não é apenas uma exigência de gestão interna, mas também uma tendência inevitável no comércio agrícola global, à medida que os mercados importadores valorizam cada vez mais a transparência da informação, a rastreabilidade eletrônica e a responsabilidade da cadeia de suprimentos.

Pode-se afirmar que o Decreto 38/2026/ND-CP não é apenas um documento legal sobre a gestão de códigos de áreas de plantio ou instalações de embalagem, mas também inaugura uma nova fase para pensar a gestão das exportações agrícolas, rumo a uma abordagem mais profissional, transparente e responsável no mercado internacional.

Fonte: https://vtv.vn/tu-cap-ma-so-den-giu-uy-tin-nong-san-viet-100260515104347387.htm