Da lei marcial ao impeachment

O termo "lei marcial" é considerado tabu na Coreia do Sul há muito tempo devido às feridas históricas que infligiu.

O presidente Yoon Suk Yeol discursou em Seul no dia 14 de dezembro, após a Assembleia Nacional ter confirmado o impeachment. (Fonte: Yonhap)

A ordem de lei marcial emitida pelo presidente Yook Suk Yeol na noite de 3 de dezembro durou apenas cerca de seis horas. Esta não foi a primeira vez na história deste país do nordeste asiático que ele vivenciou a lei marcial.

Por que a lei marcial foi imposta?

Segundo o Korea Times, o Artigo 77 da Constituição sul-coreana estipula que o presidente tem o poder de declarar lei marcial, mobilizando as forças armadas para responder a guerras, desastres ou emergências nacionais. Essa ordem se divide em lei marcial de segurança e lei marcial de emergência, dependendo da gravidade da situação.

A lei marcial é imposta durante períodos de grave agitação social, como motins, guerras ou grandes desastres naturais. Nessas situações, os militares auxiliam o governo na manutenção da ordem, enquanto os órgãos civis continuam a funcionar normalmente, embora sob rigorosa supervisão.

Entretanto, a lei marcial é imposta quando o sistema civil se mostra completamente incapaz de controlar a situação, como em tempos de guerra ou crises graves que ameaçam a segurança nacional.

Nesse momento, o poder militar podia substituir o sistema de governo civil, direitos básicos como a liberdade de expressão, de reunião e de atividade política foram suspensos, enquanto os militares controlavam diretamente a mídia, os tribunais e as instituições públicas.

Independentemente do tipo, a lei marcial deve ser imediatamente comunicada ao Congresso, e o Congresso tem o poder de revogá-la se a maioria dos seus membros concordar.

O estado de lei marcial declarado pelo presidente Yook Suk Yeol era uma medida de emergência. Aqueles que violassem a lei marcial poderiam ser presos e revistados sem ordem judicial, de acordo com o Artigo 9º da Lei Marcial. No entanto, a ordem de lei marcial foi rapidamente revogada pela Assembleia Nacional da Coreia do Sul.

Ferramentas para consolidar o poder

Estatísticas do Korea Times mostram que, desde o estabelecimento do governo sul-coreano em 1948, o país vivenciou um total de 17 casos de declaração de lei marcial em âmbito regional e nacional, a maioria dos quais visava consolidar o poder político em vez de resolver crises nacionais genuínas.

A Coreia do Sul vivenciou sua primeira lei marcial em outubro de 1948, quando o presidente Syngman Rhee a declarou para conter uma rebelião armada do 14º Regimento do Exército Coreano. Essa força se recusou a reprimir a revolta na Ilha de Jeju, também conhecida como Incidente de Jeju 3/4. Mais tarde, naquele mesmo ano, outra lei marcial foi imposta na Ilha de Jeju, resultando em um massacre de civis que matou dezenas de milhares de pessoas.

Durante a Guerra da Coreia, na década de 1950, o governo sul-coreano declarou lei marcial em todo o país, após tê-la imposto em diversas áreas. A lei marcial foi aplicada durante a Revolução de 19 de abril de 1960 para reprimir os protestos estudantis contra o regime autoritário do presidente Syngman Rhee. Durante seu mandato, Syngman Rhee declarou lei marcial dez vezes.

Em 1961, Park Chung Hee realizou um golpe militar, estabelecendo um governo e declarando a 11ª lei marcial da história coreana. Em 1964, ele reiterou essa medida em Seul para sufocar os protestos contra a normalização das relações com o Japão. Em 1972, impôs a lei marcial em todo o país para aprovar a Constituição Yushin.

Em 1979, após os protestos pró-democracia de Busan-Masan, a lei marcial foi declarada em Busan e na província de Gyeongsang do Sul. Após o assassinato do presidente Park Chung Hee em outubro de 1979, a lei marcial de emergência foi imposta em todo o país (exceto na ilha de Jeju) por 440 dias, abrindo caminho para o regime militar do presidente Chun Doo Hwan.

Em 1980, Chun Doo Hwan expandiu a lei marcial em resposta ao Movimento de Democratização de Gwangju, resultando em centenas de mortes.

Após a Coreia do Sul ter transitado de um regime militar para um regime democrático na década de 1980, embora haja indícios de que algumas administrações tenham considerado a imposição da lei marcial, nenhuma foi decretada até recentemente. Acredita-se que isso se deva, em parte, à Lei de Emenda da Assembleia Nacional de 1981, que proíbe o presidente de declarar unilateralmente a lei marcial.

Segundo especialistas políticos, a declaração inesperada de lei marcial pelo presidente Yoon Suk Yeol chocou a nação, com muitos expressando indignação.

O professor Kim Seon Taek, professor de direito constitucional da Universidade da Coreia, argumenta que não há base legítima ou pré-requisito para o presidente Yook Suk Yeol declarar estado de emergência com lei marcial.

Segundo ela, o chefe de Estado violou princípios legais relativos ao procedimento, como a exigência de notificar imediatamente o Parlamento após a declaração da lei marcial. Além disso, a intrusão dos militares no Parlamento e a interrupção de suas funções foram inconstitucionais e ilegais.

A Assembleia Nacional da Coreia do Sul votou a favor do impeachment do presidente Yoon Suk Yeol em 14 de dezembro. (Fonte: Kyodo)

Um futuro sombrio

A carreira política do presidente Yoon Suk Yeol enfrenta imensos desafios após a Assembleia Nacional aprovar um processo de impeachment contra ele em 14 de dezembro. Embora não seja o primeiro presidente a sofrer um impeachment, ele é o primeiro líder a enfrentar esse procedimento por declarar lei marcial desde a década de 1980.

Antes de Yoon Suk Yeol, outros dois líderes sul-coreanos sofreram impeachment: Roh Moo Hyun (2003-2008) e Park Geun Hye (2013-2017).

Roh Moo-hyun foi o primeiro presidente sul-coreano a sofrer um processo de impeachment pela Assembleia Nacional. Em março de 2004, ele foi destituído do cargo pela oposição – que detinha a maioria na Assembleia Nacional – sob a acusação de violar as leis eleitorais ao apoiar publicamente o Partido Uri. Ele foi afastado do cargo por dois meses.

No entanto, dezenas de milhares de pessoas foram às ruas protestar contra a medida. Em 14 de maio de 2004, o Tribunal Constitucional anulou a decisão de impeachment e reintegrou Roh Moo Hyun, após o que sua popularidade aumentou consideravelmente. Após o término de seu mandato, Roh retornou pacificamente à sua cidade natal até que a turbulência começou em 2008.

Naquela época, o ex-presidente sul-coreano Roh Moo Hyun foi acusado de aceitar subornos durante seu mandato pelo empresário Park Yeon Cha, presidente do grupo de calçados Tae Kwang, causando indignação e choque público. Apesar de negar as acusações, Roh Moo Hyun ainda enfrentou um processo judicial em abril de 2009.

Em 23 de maio de 2009, ele cometeu suicídio após deixar uma carta na qual afirmava sua inocência. A morte repentina do ex-presidente chocou toda a Coreia do Sul. A opinião pública mais uma vez "mudou", passando a acreditar que Roh Moo Hyun era completamente inocente e que fora forçado a tirar a própria vida.

Horas após a morte de Roh Moo Hyun, o então Ministro da Justiça, Kim Kyung Han, anunciou o encerramento da investigação sobre o ex-presidente e sua família.

Entretanto, em 9 de dezembro de 2016, a presidente Park Geun-hye sofreu um processo de impeachment pela Assembleia Nacional da Coreia do Sul sob acusações de corrupção, abuso de poder e envolvimento no escândalo de sua amiga próxima, Choi Soon-sil, que foi acusada de manipular políticas e aceitar subornos de grandes corporações.

Em 10 de março de 2017, os oito juízes da Suprema Corte, por unanimidade, confirmaram o impeachment e a destituíram do cargo. Um ano depois, Park Geun-hye foi condenada a 25 anos de prisão e multada em 20 bilhões de won (US$ 17,86 milhões). Em 2021, o presidente Moon Jae-in a indultou por motivos de saúde. Ela foi libertada em março de 2022.

Em relação ao presidente Yoon Suk Yeol, a Assembleia Nacional da Coreia do Sul está dando os primeiros passos no processo de impeachment. A unidade de investigação interinstitucional busca emitir uma intimação para que ele compareça para interrogatório esta semana.

Segundo um porta-voz do Tribunal Constitucional da Coreia do Sul, a primeira audiência está marcada para 27 de dezembro. De acordo com a lei, Yoon Suk Yeol será suspenso de suas funções até que o Tribunal Constitucional se pronuncie sobre o caso, seja demitindo-o ou restituindo-lhe os poderes.

O tribunal tem 180 dias para tomar uma decisão e, caso o presidente Yoon Suk Yeol seja destituído, a Coreia do Sul terá que realizar eleições para escolher seu sucessor em até 60 dias.

Não só a carreira política do presidente Yoon Suk Yeol enfrenta um futuro incerto, como o Partido do Poder Popular (PPP), no poder, também corre o risco de entrar em colapso. O presidente do partido, Han Dong Hoon, anunciou sua renúncia em 16 de dezembro, enquanto cinco membros do Conselho Supremo do PPP deixaram em aberto a possibilidade de fazerem o mesmo.

Park Chang Hwan, comentarista político e professor da Universidade Jangan, avaliou que a declaração de lei marcial pelo presidente "é como um suicídio político", afetando não apenas o presidente pessoalmente, mas também o partido governante.

Fonte: https://baoquocte.vn/tu-thiet-quan-luat-den-luan-toi-297962.html