Ainda há dificuldades a serem superadas no setor de apostas internacionais no futebol.

De 2017 a 2022, o Ministério das Finanças coordenou com outros ministérios e departamentos a apresentação de relatórios às autoridades competentes, em cinco ocasiões, sobre os problemas enfrentados e a elaboração de um projeto de decreto para substituir o Decreto nº 06/2017/ND-CP relativo às corridas de cavalos, corridas de cães e apostas internacionais em futebol.

Foto ilustrativa.

O governo autorizou uma empresa a realizar um projeto-piloto de apostas internacionais em futebol por um período de 5 anos, mas até agora isso não se concretizou.

O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, acaba de enviar aos deputados da Assembleia Nacional um relatório sobre diversos temas relacionados ao conjunto de perguntas da 31ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, incluindo a implementação das leis no setor de apostas.

Em relação ao quadro legal, o Ministro afirmou que, em 2017, com a aprovação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e com base nas disposições da Lei de Investimentos, o Governo emitiu o Decreto nº 06/2017/ND-CP sobre o negócio de apostas em corridas de cavalos, corridas de cães e futebol internacional (Decreto nº 06).

Para garantir uma gestão rigorosa e um roteiro para esta atividade comercial, o Governo permite três tipos de apostas (incluindo apostas em corridas de cavalos, corridas de cães e futebol internacional); não permite negócios via Internet; e, ao mesmo tempo, estipula condições para a concessão de licenças de investimento e licenças para negócios de apostas.

Para apostas internacionais em futebol, o Governo permite que uma empresa realize um projeto-piloto por um período de 5 anos. O Ministério das Finanças coordena com outros ministérios e órgãos a organização de um processo licitatório para selecionar essa empresa, de acordo com as disposições da lei de licitações. A empresa selecionada deve atender aos requisitos de capital social mínimo de 1.000 bilhões de VND; apresentar um plano de investimento em um sistema de apostas e um plano de negócios em conformidade com as disposições legais.

Contudo, a Lei de Licitações de 2013 não prevê regulamentações sobre licitações para a seleção de investidores para a implementação de projetos de investimento empresarial, o que impossibilita a organização de licitações para a seleção de uma única empresa. Portanto, de 2017 a 2022, o Ministério das Finanças coordenou com ministérios e órgãos competentes a elaboração de relatórios sobre os problemas, apresentados cinco vezes, às autoridades competentes, e a elaboração de um projeto de decreto para substituir o Decreto nº 06/2017/ND-CP. Com base na revisão jurídica, em março de 2023, o Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério das Finanças de concluir o decreto que substituirá o Decreto nº 06/2017/ND-CP, após a publicação da Lei de Licitações (alterada), afirmou o Ministro.

Em 2023, a Assembleia Nacional promulgou a Lei de Licitações (alterada), que acrescentou disposições sobre a licitação para a seleção de investidores para a implementação de projetos de investimento empresarial. Com base nas disposições da Lei, em 27 de fevereiro de 2024, o Governo emitiu um Decreto que orienta as disposições sobre a ordem e os procedimentos para a licitação de seleção de investidores para a implementação de investimentos empresariais.

“Atualmente, o Ministério das Finanças está finalizando a coleta de pareceres de ministérios e órgãos para emendar o Decreto nº 06, que estipula especificamente as condições para a licitação de seleção de investidores para o negócio internacional de apostas em futebol, a fim de adequá-las às disposições da lei de investimentos e da recém-promulgada lei de licitações. Assim, a licitação para selecionar um investidor para o negócio internacional de apostas em futebol está sendo realizada em conformidade com as disposições da Lei de Licitações e do Decreto sobre o negócio de apostas”, informou o Ministro à Assembleia Nacional.

Em relação às apostas em corridas de cães e cavalos, a regulamentação atual permite que as empresas operem nesse ramo somente se possuírem um projeto de investimento com um valor mínimo de 300 bilhões de VND e 1 trilhão de VND, respectivamente. Cada projeto deve ser aprovado pelo Primeiro-Ministro, com base na política de investimentos, mediante avaliação do Ministério do Planejamento e Investimento, conforme as disposições da lei de investimentos. O Ministério das Finanças coordena com outros ministérios e órgãos a emissão da licença para operar com apostas após a conclusão do investimento na construção do hipódromo e a preparação das instalações necessárias para a realização do negócio.

De 2017 até o presente, sete províncias e cidades solicitaram ao Primeiro-Ministro a aprovação da política de investimento para projetos de apostas em corridas de cavalos e corridas de cães. O Primeiro-Ministro aprovou a política de investimento para um projeto de hipódromo (com apostas) no distrito de Soc Son, em Hanói. No entanto, até o momento, este projeto não foi implementado devido a problemas com o mecanismo de contribuição de capital do investidor vietnamita (Hanoi Tourism Corporation) e está sob a jurisdição do Comitê Popular de Hanói.

Os 6 projetos restantes estão em processo de solicitação de aprovação de investimento. Portanto, até o momento, nenhuma empresa obteve licença para operar apostas em corridas de cavalos e corridas de cães.

Além disso, existe uma empresa que vinha implementando apostas em corridas de cães no hipódromo de Ba Ria, na província de Vung Tau, desde 1999, antes da publicação do Decreto nº 06/2017/ND-CP. Em março de 2023, a empresa encerrou as apostas devido ao término do período de operação do projeto.

Com relação ao setor de apostas, em agosto de 2022, também na sessão de perguntas e respostas organizada pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional, um delegado levantou a questão de que era hora de o Vietnã permitir a implementação do Decreto sobre apostas para gerenciá-las mais de perto e arrecadar impostos, limitando as apostas online.

Em resposta, o Ministro Ho Duc Phoc propôs então uma solução para alterar o Decreto 06/2017/ND-CP sobre o negócio de apostas em corridas de cavalos, corridas de cães e futebol internacional.

E agora, um ano e meio depois, o Ministério das Finanças está finalizando a coleta de opiniões de ministérios e departamentos para emendar o Decreto nº 06, conforme mencionado acima.

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