De acordo com o projeto de resolução elaborado pelo Conselho Popular da Cidade de Hanói, a cidade planeja permitir a gestão, exploração e uso temporários de uma parte da rua e da calçada para fins que não sejam o tráfego, a fim de servir aos negócios, ao desenvolvimento econômico urbano e à economia noturna, em um plano de três fases.
De acordo com a proposta, a primeira fase será implementada em algumas ruas dos bairros de Hoan Kiem e Cua Nam. A segunda fase se expandirá para os bairros localizados dentro da área do Anel Viário 1, enquanto a terceira fase será implementada em algumas ruas dentro da área do Anel Viário 3.
O projeto de resolução estipula claramente os critérios para que as ruas sejam autorizadas a realizar um projeto-piloto de uso temporário de uma parte da via e da calçada para fins comerciais e desenvolvimento da vida noturna. Especificamente, as ruas selecionadas devem ter calçadas com pelo menos 3 metros de largura em um dos lados; após a instalação de uma faixa de pedestres de no mínimo 1,5 metro, ainda deve haver espaço disponível para exploração. Além disso, a rua não deve estar localizada em uma área de preservação histórica ou de patrimônio cultural, nem apresentar pontos de congestionamento ou "pontos críticos" de acidentes de trânsito. O projeto também exige a aprovação de pelo menos 50% dos moradores e comércios da rua, e a área deve ter potencial para desenvolvimento turístico , desenvolvimento econômico urbano e vida noturna. De acordo com o plano, o período-piloto terá duração de 5 anos. Cada rua será submetida ao projeto-piloto por um período máximo de 2 anos, podendo ser prorrogado por duas vezes.
Segundo um levantamento do Departamento de Construção de Hanói, existem atualmente cerca de 273 ruas com centenas de trechos de calçada que atendem às condições para uso temporário de uma parte da calçada para fins comerciais, desenvolvimento econômico urbano e economia noturna.
Antes da implementação da política de aluguel de espaço nas calçadas, a maioria das pessoas a apoiava porque queriam poder vender seus produtos legalmente, sem ter que "pegar suas mesas e cadeiras" e fugir sempre que os policiais apareciam para inspecionar. A Sra. Ha, que vende chá gelado na calçada da Rua Ly Thai To (Bairro Hoan Kiem), contou que ganha a vida na calçada há quase 20 anos. Desde que os bairros e comunas da cidade de Hanói lançaram campanhas simultâneas para combater as violações da ordem urbana, suas vendas também diminuíram.
“Sei que vender na calçada é errado e viola as normas, mas se eu parar de vender, ficarei sem renda. Então, agora tenho que ficar temporariamente em um beco, e o número de clientes diminuiu significativamente. Se a prefeitura permitisse o aluguel das calçadas, eu consideraria, mas para pessoas como nós, que vendemos chá gelado, o lucro é mínimo, então, se for muito caro, não posso pagar. Meu desejo é que a prefeitura crie condições favoráveis, com taxas razoáveis para pequenos negócios”, expressou a Sra. Ha. Muitos comerciantes de rua apoiam o plano da prefeitura de alugar as calçadas.
O Sr. Nguyen Van Thanh, que vende bun cha (carne de porco grelhada com macarrão de arroz) no bairro de Cua Nam, disse que, se a cidade implementar uma política de aluguel de calçadas, ele está disposto a pagar. "Alugar uma loja grande é muito mais caro do que ter uma loja de tamanho moderado e poder alugar um espaço adicional na calçada, oferecendo mais lugares para os clientes. Apoio totalmente essa política", declarou o Sr. Thanh.
Embora a opinião pública permaneça dividida, especialistas acreditam que o arrendamento de calçadas poderia aumentar a receita do governo e facilitar uma gestão urbana mais transparente. No entanto, essa política também levanta preocupações sobre possíveis invasões, congestionamento de tráfego e o direito das pessoas de usar suas lojas.
O Dr. Ngo Tuan Anh, professor da Universidade Nacional de Economia, acredita que o arrendamento de calçadas para fins de desenvolvimento econômico é razoável, pois gera receita adicional para o orçamento, ao mesmo tempo que promove atividades comerciais e de serviços. “Pessoas caminhando, desfrutando de atividades de lazer e fazendo compras, criarão um efeito sinérgico para diversos setores. No entanto, é crucial que a exploração garanta a estética urbana e minimize a poluição ambiental”, afirmou o Dr. Ngo Tuan Anh.
Atualmente, Hanói não divulgou uma tabela de preços oficial, portanto, não é possível determinar com precisão a receita orçamentária a partir desse modelo. No entanto, se aplicado de forma semelhante à Cidade de Ho Chi Minh, a receita poderia atingir dezenas ou centenas de bilhões de VND por ano, dependendo da escala de implementação.
Analisando a questão, de acordo com o Sr. Nguyen Van Quyen, Presidente da Associação Vietnamita de Transporte Automóvel, Hanói precisa desenvolver critérios específicos para cada rua, em vez de aplicá-los indiscriminadamente: Precisamos de uma combinação harmoniosa entre o propósito principal das calçadas, que é servir o tráfego de veículos e pedestres, e seu papel como local de interação entre compradores e vendedores, dentro de certos limites e âmbitos, para atender às necessidades sociais.
Fonte: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html
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