O Vietnã tem poucos aeroportos?

No início de junho, a Bamboo Airways lançou oficialmente seu primeiro voo direto de Hanói para Ca Mau. Assim como no voo direto anterior de Hanói para Con Dao, os passageiros não precisarão mais fazer conexão entre Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, nem pegar voos de conexão ou viajar de barco até Con Dao ou Ca Mau. Embora haja apenas 3 voos por semana devido à baixa demanda, a distância e o tempo de viagem foram significativamente reduzidos, gerando benefícios a longo prazo para o turismo e o desenvolvimento socioeconômico dessas localidades.

O Aeroporto de Van Don é o primeiro aeroporto "BOT" (Build-Operate-Transfer) com investimento privado no Vietnã.

O gargalo no investimento em PPPs.

No entanto, a maior fragilidade do atual aeroporto de Ca Mau reside em seu pequeno porte, o que limita sua capacidade de receber aeronaves de grande porte. Durante uma reunião entre o Ministério dos Transportes e o Comitê Popular da província de Ca Mau, realizada no último fim de semana, o vice-presidente do Comitê Popular, Lam Van Bi, também solicitou ao Ministério dos Transportes que propusesse ao Primeiro-Ministro a aprovação e implementação de investimentos na reforma e modernização do aeroporto de Ca Mau para atender aos padrões 4C.

Caso a Corporação Aeroportuária do Vietnã (ACV) não tenha planos de investir na modernização do aeroporto, propõe-se que o Ministério dos Transportes, em coordenação com o Comitê de Gestão do Capital do Estado, apresente um relatório ao Primeiro-Ministro para que seja acordada a política de transferência da gestão do Aeroporto de Ca Mau para a província, incentivando investimentos para a sua modernização sob uma abordagem socializada. Contudo, como afirmou o deputado estadual Nguyen Duy Thanh (da província de Ca Mau), se o atual mecanismo e política de investimento socializado forem seguidos, "o aeroporto de Ca Mau poderá ser facilmente abandonado, pois a ACV deixaria de ser responsável pela expansão e modernização. Mesmo que a ACV assumisse a responsabilidade pelos investimentos no aeroporto de Ca Mau, isso ainda levaria muitos anos. Novos investidores ainda não são suficientemente atrativos, o que torna o investimento muito difícil."

Na realidade, socializar o investimento em aeroportos não é fácil. Em entrevista ao jornal Thanh Nien, o Sr. Pham Ngoc Sau, ex-diretor do Aeroporto Internacional de Van Don (Quang Ninh) e atualmente promotor de projetos de infraestrutura aeroportuária para o Grupo SOVICO, afirmou que muitos aeroportos, como Bien Hoa (Dong Nai), Phan Thiet (Binh Thuan), Vinh (Nghe An) e Thanh Son (Ninh Thuan), precisam urgentemente de modernização e expansão. Caso contrário, será difícil aumentar a capacidade operacional, enquanto os recursos fundiários e o potencial ainda são muito grandes, o que levaria a um desperdício de recursos.

Segundo o Sr. Sau, para aeroportos completamente novos como o de Van Don, o investimento através do modelo BOT (Construir-Operar-Transferir) é mais simples. No entanto, para aeroportos de uso misto já existentes ou aqueles sob gestão da ACV (Airports Civil Victoria), a cooperação com novos investidores não é tão direta. "O Ministério dos Transportes tem um plano para atrair investimento privado em aeroportos com muitos mecanismos bastante abertos. Contudo, dadas as características únicas de muitos aeroportos de uso misto que operam conjuntamente para fins militares e civis, a modernização por parte das forças armadas é proibida. Além disso, de acordo com as normas da OACI (Organização da Aviação Civil Internacional), eles devem atender a certos padrões antes que aeronaves comerciais possam operar. Em outras palavras, o mecanismo é aberto, mas os regulamentos precisam ser mais claros e ajustados", afirmou o Sr. Sau.

Ausência de grandes aeroportos internacionais de conexão .

O Vietnã possui atualmente 22 aeroportos, enquanto a Tailândia tem 38, a Malásia tem 66 (incluindo 38 aeroportos comerciais) e as Filipinas têm 70 aeroportos. Em termos de volume de passageiros em trânsito (dados de 2019, antes da pandemia de Covid-19), a Tailândia lidera com 91,3 milhões de passageiros, seguida pela Malásia com 76,3 milhões…

Com o objetivo de transformar o Aeroporto Suvarnabhumi em um centro de aviação do Sudeste Asiático, a Tailândia planejou um plano de desenvolvimento aeroportuário de longo prazo, dividido em quatro fases, visando aumentar sua capacidade para 90 milhões de passageiros por ano até 2025 e 105 milhões de passageiros até 2030. Antes da pandemia de Covid-19, era considerado um dos maiores aeroportos internacionais da região, atendendo 115 companhias aéreas e quase 65 milhões de passageiros internacionais.

Apesar de apresentar uma das taxas de crescimento mais rápidas da aviação na região, a rede aeroportuária do Vietnã permanece limitada, particularmente carente de aeroportos de nível regional e ainda longe de se tornar um centro regional e global. Mesmo Noi Bai, um dos dois maiores aeroportos do Vietnã , movimentou apenas 29 milhões de passageiros em 2019, apesar de ter excedido sua capacidade projetada. Tan Son Nhat, com a maior capacidade operacional do país, atingiu apenas 40,6 milhões de passageiros.

Os aeroportos de Tan Son Nhat e Noi Bai têm planos para expandir sua capacidade operacional para 50 milhões de passageiros por ano até 2030, mas a expansão em ambos os maiores aeroportos internacionais do país tem sido lenta há muitos anos. De acordo com o plano nacional de desenvolvimento aeroportuário recentemente aprovado pelo Governo, a visão é estabelecer dois grandes centros de transporte aéreo internacional, em pé de igualdade com os da região, em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, até 2050.

Um ex-executivo de uma companhia aérea afirmou certa vez que a competitividade do Vietnã seria severamente limitada sem grandes aeroportos internacionais. Na realidade, pouquíssimas companhias aéreas internacionais operam rotas intercontinentais para os aeroportos de Noi Bai e Tan Son Nhat; em vez disso, operam em aeroportos regionais como Bangkok (Tailândia) ou Singapura. Em vez de se tornarem importantes centros regionais, Noi Bai e Tan Son Nhat se tornaram "pontos de ônibus" — locais para embarque de passageiros a caminho de Singapura.

A ausência de aeroportos dedicados.

No planejamento aprovado, o Governo orienta que, para garantir o atendimento às necessidades de desenvolvimento socioeconômico, as localidades devem planejar proativamente a localização de aeroportos especializados em seus respectivos planos provinciais, após a aprovação do Ministério da Defesa Nacional, e devem assumir a liderança na mobilização de recursos para a implementação. Ao mesmo tempo, pesquisas e desenvolvimento de aeroportos de uso misto devem ser conduzidos em alguns aeroportos militares, seguindo um modelo especializado. Atualmente, o único projeto em âmbito nacional aprovado pelo Ministério da Defesa Nacional como aeroporto especializado é o Aeroporto Ho Tram (Loc An, Ba Ria-Vung Tau).

O desenvolvimento de aeroportos dedicados é adequado para o investimento e o desenvolvimento turístico em áreas remotas ou localidades não incluídas no planejamento da aviação civil. No entanto, a "febre" pelo investimento aeroportuário levou muitas localidades a competirem para obter investimentos em aeroportos comerciais, negligenciando os aeroportos dedicados.

Compartilhando dessa visão, o Sr. Pham Ngoc Sau afirmou que, para desenvolver a aviação, é necessário haver centros de conexão, com aeroportos locais atuando como pontos de acesso (aeroportos satélites). De acordo com o plano de rede aérea, o Vietnã terá dois centros principais: Hanói e Cidade de Ho Chi Minh. "Para os demais aeroportos, o ideal é que a ACV os 'libere' para investidores privados. A maioria dos pequenos aeroportos locais não é lucrativa, mas o objetivo não é apenas o lucro; eles transformarão significativamente a região e criarão um ecossistema muito favorável para o desenvolvimento socioeconômico local", enfatizou o Sr. Sau.

Este especialista argumenta que a operação de um aeroporto exige uma abordagem abrangente e integrada aos serviços de aviação e não relacionados à aviação, englobando tudo, desde lojas e estabelecimentos comerciais até outros serviços externos. Anteriormente, no Vietnã , mesmo os serviços não relacionados à aviação da ACV não eram eficientes, com a receita proveniente desses serviços atingindo apenas 21%, em comparação com 60% para uma empresa similar na Coreia do Sul. Em outras palavras, existe um potencial significativo para aumentar o valor agregado dos serviços não relacionados à aviação, se explorado de forma eficaz.

"A filosofia de desenvolvimento da aviação na Coreia do Sul não se concentra apenas na aviação, mas também em serviços não relacionados à aviação, criando 'cidades aeroportuárias' que geram um valor econômico significativo. As cidades aeroportuárias não são apenas áreas comerciais, mas também incluem hotéis, instalações médicas, campos de golfe e locais de entretenimento bem próximos ao aeroporto. As pessoas podem relaxar e se divertir ali, como em um destino turístico, antes do voo, com todos os serviços que os passageiros precisam. O Vietnã atualmente não possui um modelo semelhante; mesmo Long Thanh é apenas um plano de desenvolvimento futuro", citou o Sr. Sau como exemplo.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/viet-nam-co-it-san-bay-185230611234849408.htm