Vu Thu: Eliminando os entraves na concessão de certificados de direito de uso da terra

A emissão de certificados de direito de uso da terra (LURCs, na sigla em inglês), também conhecidos como livros vermelhos, é atualmente uma questão que atrai a atenção da maioria das famílias no distrito de Vu Thu. A emissão de LURCs ainda apresenta muitas deficiências, causando frustração entre a população. Diante dessa situação, o Comitê Popular do distrito de Vu Thu tomou medidas drásticas para eliminar os entraves na emissão de LURCs.

Agências profissionais realizam levantamentos topográficos para executar os procedimentos de concessão de certificados de direito de uso da terra para pessoas na comuna de Trung An (Vu Thu).

Supere as dificuldades com determinação.

Em janeiro de 2005, a família do Sr. Nguyen Van Cuong, da aldeia de Lang Trung, comuna de Trung An, participou e venceu o leilão de direitos de uso da terra para um terreno de mais de 80 metros quadrados planejado para a aldeia. Ele efetuou o pagamento das taxas de uso da terra conforme as normas, mas, após 18 anos, sua família ainda não recebeu o certificado de direito de uso da terra para este terreno.

Não apenas o Sr. Cuong, mas outras 39 famílias da comuna de Trung An também ganharam o leilão na mesma ocasião, pagaram a taxa de uso da terra, mas até o momento não receberam os certificados de direito de uso da terra. Nos últimos anos, essas famílias realizaram os procedimentos para solicitar os certificados diversas vezes, mas ainda não os receberam, o que gerou frustração. Após uma reunião com os moradores da comuna de Trung An no final de maio de 2023, o Presidente do Comitê Popular do distrito de Vu Thu orientou diretamente, em junho de 2023, as unidades e departamentos especializados do distrito e do Comitê Popular da comuna de Trung An a intervirem com urgência, coordenarem ações para remover os obstáculos, encontrarem soluções e apoiarem a família do Sr. Cuong e as demais famílias nos procedimentos necessários, com o objetivo de concluir a emissão dos certificados de direito de uso da terra para essas 40 famílias até setembro de 2023.

Não apenas na comuna de Trung An, mas também em outras comunas e cidades, os pontos críticos e os gargalos na concessão de certificados de direito de uso da terra têm recebido atenção e sido resolvidos por comitês e autoridades do Partido, desde o nível distrital até o local. Existem muitas dificuldades na concessão desses certificados no distrito, como arquivos de dados cadastrais incompletos e inconsistentes; atualização e ajuste lentos das mudanças de uso da terra; muitos procedimentos administrativos necessários para a concessão dos certificados, difíceis de implementar, e falta de coordenação entre o distrito e as unidades locais; As qualificações e competências profissionais de alguns funcionários locais, bem como o conhecimento da população sobre os requisitos e procedimentos para a concessão de títulos de uso da terra, ainda são limitados. No entanto, o Comitê Popular Distrital e o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente emitiram diversos documentos orientando as localidades a cobrarem taxas de uso ao concederem títulos de uso da terra para terrenos alocados sem a devida autorização, em especial o Documento nº 923/UBND-TNMT, de 13 de julho de 2022, que retifica os procedimentos administrativos para a concessão desses títulos. Mais recentemente, a Decisão nº 4105 do Comitê Popular Distrital, emitida em 14 de julho de 2023, estabeleceu o Comitê Diretivo para o primeiro projeto piloto de emissão de títulos de uso da terra em nível local no distrito. O distrito organizou diversos cursos de capacitação especializada sobre o processo de concessão de títulos de uso da terra para líderes, funcionários fundiários e autoridades judiciais de comunas e cidades. Ouvindo e levando em consideração as opiniões dos cidadãos, recentemente, os líderes do Comitê Distrital do Partido e do Comitê Distrital do Povo orientaram diretamente todos os níveis e setores a tomarem medidas para resolver uma série de casos relacionados à emissão de títulos de uso da terra que se arrastavam há muitos anos, gerando confiança e entusiasmo na população.

Números positivos

Graças à participação síncrona e expressiva do Comitê do Partido e das autoridades distritais, desde o nível local até as comunidades, o processo de concessão de títulos de uso da terra em Vu Thu apresentou diversas mudanças positivas, claramente demonstradas pelo aumento contínuo no número de títulos concedidos. Se em 2021 o Comitê Popular Distrital concedeu apenas 355 títulos, em 2022 esse número subiu para 996; nos primeiros seis meses de 2023, mais de 400 títulos foram concedidos a famílias. Em particular, o distrito resolveu com sucesso diversos casos de concessão de títulos de uso da terra que estavam pendentes há até 20 ou 30 anos em localidades como Tan Phong, Trung An, Song An, Nguyen Xa, Vu Doai, entre outras, o que foi amplamente reconhecido, aprovado e apoiado pela população.

A casa e o terreno na aldeia de O Me 2, comuna de Tan Phong, são onde o Sr. Tran Xuan Cong e a Sra. Tran Thi Dau vivem e trabalham há meio século, mas não possuem documentos legais. Há quatro anos, ele pediu aos filhos e netos que concluíssem os trâmites para solicitar um certificado de uso da terra para a família, mas o pedido foi refeito diversas vezes e o certificado ainda não havia sido emitido. Em março de 2023, graças às mudanças e reformas simultâneas desde o nível distrital até o nível local, todas as dificuldades foram resolvidas e ele e sua esposa finalmente obtiveram o certificado de uso da terra.

“Estou muito animado, pois meu maior desejo antes de retornar aos meus ancestrais, que era obter um livro vermelho, finalmente se realizou. Agora, minha esposa e eu podemos exercer facilmente o direito de dividir e legar a terra a 3 dos nossos 9 filhos, evitando conflitos que possam surgir posteriormente entre nossos filhos e netos em relação à terra”, compartilhou o Sr. Cong.

Continue a entrar no jogo com força.

O Sr. Nguyen Tong Thin, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Vu Thu, afirmou: "A concessão de um título de uso da terra é uma necessidade legítima e prática, que afeta diretamente os direitos e os planos de uso da terra da população. A demanda atual por esses títulos é muito alta, o que pode facilmente gerar atritos e frustrações. Com o espírito de ação enérgica e a determinação de eliminar os entraves no processo de concessão de títulos de uso da terra, o distrito de Vu Thu está empenhado em fortalecer o senso de responsabilidade dos funcionários públicos no desempenho de suas funções, no que diz respeito ao recebimento, resolução e divulgação dos resultados dos procedimentos administrativos no setor fundiário. Unidades especializadas e localidades mantêm uma coordenação estreita e flexível para orientar, consultar sobre registros e procedimentos, ajustar, mensurar, solucionar problemas e remover obstáculos, visando reduzir os transtornos para os cidadãos e agilizar o processo de concessão de títulos de uso da terra." Caso as condições para a concessão de certificados de direito de uso da terra não sejam atendidas, o distrito exige que as unidades especializadas apresentem uma resposta por escrito, indicando os motivos, para que os cidadãos possam compreender e evitar o acúmulo e prolongamento dos processos.

A equipe técnica da comuna de Tan Phong discutiu o assunto, compreendeu a situação, orientou e apoiou as pessoas para que realizassem os procedimentos de forma completa e imediata, de acordo com as normas, a fim de agilizar o processo de concessão dos certificados de direito de uso da terra.

A comuna de Tan Phong possui mais de 3.000 famílias, porém, até o momento, mais de 90% delas não possuem títulos de propriedade relativos a terras, casas e bens em propriedades familiares. Atualmente, a maioria das famílias precisa solicitar esses títulos. A concessão adequada desses títulos não só protege os direitos da população, como também auxilia o Comitê do Partido e o governo a exercerem uma boa gestão, limitando a ocorrência de disputas de terras e contribuindo para a segurança e a ordem nas comunidades locais.

“Considerando a grande importância da emissão de títulos de uso da terra, a comuna se empenhará em promover e implementar essa iniciativa nas aldeias, coordenando-se com as unidades competentes do distrito para garantir a efetivação do processo. Em resposta ao espírito criativo e inovador do Comitê Popular do Distrito, a comuna de Tan Phong se ofereceu para participar do projeto piloto de emissão desses títulos para as famílias nos próximos meses. Cientes da complexidade e do desafio dessa tarefa, dedicaremos o máximo empenho a ela”, afirmou o Sr. Nguyen Huu Ngan, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Tan Phong.

A emissão de certificados de direito de uso da terra pela primeira vez é uma área complexa e delicada, repleta de problemas e obstáculos. No entanto, com o espírito de participação ativa e sincronizada de todos os níveis e setores, o distrito de Vu Thu vem promovendo mudanças positivas nesse processo, contribuindo para aprimorar a gestão fundiária, garantir os direitos e interesses legítimos da população e fortalecer a confiança popular no Comitê do Partido e no governo.

Sra. Pham Thi Nhu Phong, Secretária Adjunta do Comitê Distrital do Partido, Presidente do Comitê Popular do distrito de Vu Thu

Com o espírito de servir ao povo, temos vindo a elaborar um plano e planeamos implementar em breve vários modelos de concessão de títulos de uso da terra, pela primeira vez, a famílias carenciadas na região. Criámos um Comité de Coordenação, mobilizámos o pessoal-chave relevante e iremos mobilizar todo o sistema político , desde o distrito até à base, para implementar a tarefa de concessão de títulos de uso da terra, pela primeira vez. Com base nessa experiência, iremos replicá-la em maior escala posteriormente.

O Sr. Tran Thanh Hai, chefe do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente do distrito de Vu Thu, afirmou:

Dentre todas as soluções para retificar os problemas existentes e eliminar com sucesso os entraves no processo de concessão de títulos de uso da terra, acredito que o pensamento inovador, o senso de responsabilidade e a atitude decisiva da equipe, especialmente dos líderes de unidades e localidades, são os mais importantes para determinar a eficácia desse processo.

O Sr. Nguyen Van Trinh, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Trung An, Distrito de Vu Thu, discursou.

A concessão de um certificado de direito de uso da terra é uma necessidade legítima para proteger os direitos e interesses da população. O processo de concessão desses certificados enfrenta muitos obstáculos, como a limitação de recursos humanos e as inúmeras dificuldades de implementação. No entanto, o Comitê do Partido e o governo da comuna de Trung An estão determinados a unir esforços com o distrito para superar essas dificuldades e atender ao desejo de conceder certificados de direito de uso da terra a todas as famílias que necessitam.

Sr. Tran Van Huong, vila de Lang Trung, comuna de Trung An, distrito de Vu Thu

Durante os últimos 18 anos, minha família não obteve o título de propriedade do terreno, o que causou muitas dificuldades e problemas. Agora, com a atenção e orientação do Comitê Popular Distrital e do Comitê Popular Comunal, e com os esforços para resolver os problemas, minha família está dando andamento aos trâmites para a obtenção do título de propriedade. Minha família e eu estamos muito animados e esperamos que o Comitê do Partido e as autoridades em todos os níveis criem as condições mais favoráveis para que todas as famílias necessitadas obtenham o título em breve.

Quynh Luu

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