Surgindo da cidade unificada

Hoje (15 de outubro), o 1º Congresso do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, mandato 2025-2030, realizou sua sessão de encerramento.

Desde 2025, a Cidade de Ho Chi Minh abriu um espaço de desenvolvimento completamente novo - Foto: QUANG DINH

O Dr. Vo Kim Cuong, ex-arquiteto-chefe adjunto da Cidade de Ho Chi Minh, compartilhou que, após o congresso, a Cidade de Ho Chi Minh precisa explorar a orientação do espaço de desenvolvimento para toda a Cidade de Ho Chi Minh em geral e, ao mesmo tempo, as características únicas de cada área da Cidade de Ho Chi Minh.

"A cidade resultante da fusão reúne condições excepcionais para se tornar uma força motriz para a nação. Espero que a Cidade de Ho Chi Minh saiba como mobilizar e ativar esse enorme recurso para concretizar as grandes expectativas que o Partido e o Governo depositaram nela", confidenciou o Sr. Cuong. Esta é também uma das opiniões apaixonadas de especialistas em desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, apresentadas pela Tuoi Tre na edição de 12 de outubro de 2025.

A Cidade de Ho Chi Minh unida possui condições raras para se tornar a força motriz da nação.

Dr. Vo Kim Cuong

A cidade tem muitos fatores favoráveis.

* Você disse que a Cidade de Ho Chi Minh reúne as raras condições para se tornar a força motriz do país. Como você vê a importância de "reconstruir" uma área urbana unificada no contexto de a cidade se tornar uma megacidade regional, um centro nacional e uma conexão entre muitas localidades vizinhas?

- Acredito que a reconstrução muitas vezes significa destruir o antigo para recomeçar, enquanto a Cidade de Ho Chi Minh hoje significa herdar, expandir e desenvolver com base nos valores existentes, com uma escala maior e uma estatura completamente diferente.

A fusão de Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau na Cidade de Ho Chi Minh representa um ponto de virada com uma grande visão estratégica do Partido e do Governo. Nenhum lugar no Vietnã possui a localização geográfica, as condições naturais, os recursos humanos e o tamanho populacional necessários para criar um impulso tão forte como este, nem mesmo cidades do mundo.

Um lugar chamado de força motriz do desenvolvimento é um lugar que atrai recursos para o desenvolvimento. Com 14 a 15 milhões de habitantes, a Cidade de Ho Chi Minh, após a fusão, tem uma população quase equivalente à de dois países desenvolvidos, Suécia e Finlândia, juntos. O importante não é apenas o número, mas o poder do mercado, onde oferta e demanda se encontram, criando uma enorme energia endógena para o desenvolvimento urbano.

* Uma das mensagens importantes é "uma visão comum, muitos centros de desenvolvimento". Na sua opinião, para concretizar essa visão, como a cidade deve atribuir funções e organizar as áreas de forma que se complementem, mas não se anulem?

- A história da atribuição de papéis aqui deve partir dos recursos e da motivação real de desenvolvimento de cada área. O planejador precisa pesquisar cuidadosamente e identificar corretamente os pontos fortes, potenciais, necessidades e limitações de cada área para chegar a soluções de exploração adequadas.

A orientação multipolar não se refere apenas ao desenvolvimento em muitas direções em termos de espaço, mas também a múltiplos desdobramentos no desenvolvimento socioeconômico : finanças, inovação, logística, alta tecnologia, educação e saúde de qualidade, turismo, resorts... Cada direção tem motivações e requisitos diferentes, desde infraestrutura e recursos humanos até a estrutura legal.

O ponto-chave é que a concentração populacional é a força motriz do desenvolvimento urbano. Uma cidade só é verdadeiramente vibrante quando suas atividades econômicas, sociais e culturais estão a uma distância conveniente de viagem, idealmente dentro de 15 minutos, não mais do que 60 minutos. Portanto, áreas com alta densidade populacional, áreas urbanas existentes com suas próprias marcas e atrações, devem ser consideradas o "motor" de toda a região.

O governo precisa demarcar limites, manter nomes e planejar separadamente cada área urbana na cidade resultante da fusão, com planejamento integrado multissetorial. Nos níveis de distrito e comuna, não deve haver planejamento separado para evitar sobreposições e economizar recursos.

O tráfego é o vaso sanguíneo

* Na orientação espacial do desenvolvimento urbano, qual você acha que é o fator-chave para que a Cidade de Ho Chi Minh mantenha sua própria identidade e garanta a harmonia geral?

- A antiga Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau se desenvolveram há muito tempo de forma multipolar e multicêntrica. Esta é uma forma de desenvolvimento razoável e sustentável, que cria condições para o crescimento econômico e garante o meio ambiente e a qualidade de vida.

Centros de alta densidade populacional frequentemente alcançam alta produtividade da mão de obra e eficiência em investimentos em infraestrutura, formando fortes polos econômicos. Entre eles, existem zonas de amortecimento, espaços verdes isolados, que mantêm o equilíbrio ecológico. Se essa estrutura for mantida, a Cidade de Ho Chi Minh pode ser dinâmica e sustentável.

A chave é planejar com base em objetivos de desenvolvimento sustentável, colocando as pessoas no centro. Em seguida, vem a identificação clara dos recursos e motivações de cada região no contexto da competição e integração globais.

E, por fim, quero enfatizar: a infraestrutura de transporte é a base de todo planejamento espacial. Sem conectividade, todas as ideias ficam no papel. O transporte é a força vital que determina a saúde de todo o corpo urbano.

* Em relação ao aparato administrativo, como o modelo de um aparato, muitos centros e uma visão comum precisará ser reformado para operar de forma eficaz, evitar sobreposição e dispersão de recursos?

- Este é o maior problema hoje. As instituições são o gargalo do desenvolvimento, o que o Governo também reconheceu. Às vezes, nos prendemos ao trabalho administrativo. Investimento, construção, planejamento, procedimentos fundiários... ainda apresentam muitos níveis complexos. O Secretário-Geral To Lam também afirmou recentemente que até 90% dos casos de corrupção estão relacionados a terras, o que diz muito.

Para resolver o problema, precisamos de uma reforma institucional substancial. A reforma administrativa vem sendo iniciada há mais de 35 anos (desde a Resolução 38/1990), mas o "gargalo" ainda não foi desfeito.

Se esse nó não puder ser desatado, todos os esforços para descentralizar e reorganizar o aparato apenas mudarão de forma. Para operar o modelo de um aparato, muitos centros, uma visão comum, o pré-requisito é ter uma instituição flexível, unificada, mas não rigidamente centralizada, que permita às regiões explorar proativamente seus próprios pontos fortes dentro da estrutura geral da cidade.

Supercidade multifuncional e multipolar

* Olhando a longo prazo, ele espera que este congresso abra

Quais são as instruções para tornar a Cidade de Ho Chi Minh não apenas uma megacidade nacional, mas também uma metrópole regional no Sudeste Asiático?

- Todo mundo tem expectativas, definir metas é fácil. Toda resolução tem um sistema de metas, e cada meta, quando separada, pode se tornar um slogan. Mas se ela pode ser alcançada ou não, é outra história.

Quando uma cidade é pequena, é fácil posicioná-la como uma cidade-flor, uma pérola do Extremo Oriente... Mas quando se torna uma megacidade multifuncional e multipolar, é difícil atribuir-lhe uma função única. Portanto, em vez de fixar o título, vamos falar sobre a escala e o nível de desenvolvimento. Ao atingir um certo nível, a Cidade de Ho Chi Minh naturalmente se tornará o centro não apenas da região, mas também de toda a região.

Alguns sinais positivos

* De uma perspectiva socioeconômica, que novos motores de crescimento o desenvolvimento urbano integrado pode criar para a Cidade de Ho Chi Minh e toda a região?

- Está claro que os líderes perceberam a necessidade de formar novos polos de crescimento, como centros financeiros internacionais, cinturões de inovação, logística portuária... O importante é como ativar esses impulsionadores.

Estamos testemunhando alguns sinais positivos: forte investimento em infraestrutura de transporte; sistemas de dados e transformação digital estão sendo promovidos; políticas de recursos humanos, especialmente para atrair e recompensar pessoas talentosas, estão recebendo mais atenção; e, mais importante, gargalos institucionais estão começando a ser claramente identificados para resolução.

É claro que expectativas são apenas objetivos. Se serão alcançados ou não, dependerá da acirrada competição pelo desenvolvimento. Esta é uma jornada longa e nada fácil. Mas se nos conhecermos, conhecermos os outros, compreendermos nossa força interior e escolhermos a direção certa, a Cidade de Ho Chi Minh pode, com certeza, se tornar a locomotiva mais forte do país.

Tuoitre.vn

Fonte: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm