Surgindo da cidade unificada

Desde 2025, a cidade de Ho Chi Minh inaugurou um espaço de desenvolvimento completamente novo - Foto: QUANG DINH

O Dr. Vo Kim Cuong, ex-vice-arquiteto-chefe da cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, após o congresso, a cidade de Ho Chi Minh precisa explorar a orientação espacial de desenvolvimento para toda a cidade em geral e, ao mesmo tempo, valorizar as características únicas de cada área da cidade.

"A cidade resultante da fusão possui condições raras para se tornar uma força motriz para a nação. Espero que a Cidade de Ho Chi Minh saiba como mobilizar e ativar esse enorme recurso para concretizar as grandes expectativas que o Partido e o Governo depositaram nela", confidenciou o Sr. Cuong. Esta é também uma das opiniões apaixonadas de especialistas em desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, apresentadas pelo jornal Tuoi Tre na edição de 12 de outubro de 2025.

A cidade unificada de Ho Chi Minh possui condições raras para se tornar a força motriz da nação.

Dr. Vo Kim Cuong

A cidade possui muitos fatores favoráveis.

Você disse que a cidade de Ho Chi Minh possui condições raras para se tornar a força motriz do país. Como você vê a importância de "reconstruir" uma área urbana unificada no contexto da cidade se tornar uma megacidade regional, um centro nacional e, ao mesmo tempo, uma conexão entre muitas localidades vizinhas?

Penso que a reconstrução muitas vezes se resume a destruir o antigo para começar do zero, enquanto a cidade de Ho Chi Minh hoje se trata de herdar, expandir e desenvolver-se com base em valores existentes, em uma escala maior e com uma estatura completamente diferente.

A fusão de Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau na Cidade de Ho Chi Minh representa um ponto de virada, fruto da grande visão estratégica do Partido e do Governo. Nenhuma outra cidade no Vietnã, nem mesmo cidades no mundo, possui a localização geográfica, as condições naturais, os recursos humanos e o tamanho da população necessários para gerar um desenvolvimento tão forte quanto o desta região.

Um local considerado um motor para o desenvolvimento é aquele que atrai recursos para esse fim. Com 14 a 15 milhões de habitantes, a cidade unificada de Ho Chi Minh possui uma população quase equivalente à soma das populações dos dois países desenvolvidos, Suécia e Finlândia. O importante não é apenas o número, mas o poder do mercado, onde oferta e demanda se encontram, criando uma enorme energia endógena para o desenvolvimento urbano.

Uma das mensagens importantes é "uma visão comum, muitos polos de desenvolvimento". Na sua opinião, para concretizar essa visão, como a cidade deve atribuir funções e organizar as áreas de forma que se complementem, mas não se anulem mutuamente?

A definição de funções deve partir dos recursos e da motivação real de desenvolvimento de cada área. O planejador precisa analisar cuidadosamente e identificar corretamente os pontos fortes, o potencial, as necessidades e as limitações de cada área para elaborar soluções adequadas de aproveitamento.

A orientação multipolar não se resume apenas ao desenvolvimento em várias direções em termos espaciais, mas também aos múltiplos desdobramentos no desenvolvimento socioeconômico : finanças, inovação, logística, alta tecnologia, educação e saúde de qualidade, turismo, resorts... Cada direção tem motivações e requisitos diferentes, desde infraestrutura e recursos humanos até o arcabouço legal.

O ponto crucial é que a concentração populacional é a força motriz do desenvolvimento urbano. Uma cidade só é verdadeiramente vibrante quando suas atividades econômicas, sociais e culturais estão a uma distância conveniente de deslocamento, idealmente em 15 minutos, não mais do que 60 minutos. Portanto, áreas com alta densidade populacional, áreas urbanas já estabelecidas com suas próprias marcas e atrações, devem ser consideradas o "motor" de toda a região.

O governo precisa delimitar as fronteiras, manter os nomes e estabelecer um planejamento separado para cada área urbana na cidade unificada, com planejamento integrado multissetorial. Nos níveis de bairro e comuna, não deve haver planejamento separado para evitar sobreposições e economizar recursos.

O trânsito é o vaso sanguíneo

* Na orientação espacial do desenvolvimento urbano, qual você considera o fator-chave para que a cidade de Ho Chi Minh mantenha sua identidade própria e, ao mesmo tempo, assegure a harmonia geral?

A antiga Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau desenvolveram-se há muito tempo de forma multipolar e multicêntrica. Este é um modo de desenvolvimento razoável e sustentável, que cria condições para o crescimento econômico e garante o meio ambiente e a qualidade de vida.

Os centros de alta densidade geralmente alcançam alta produtividade do trabalho e eficiência no investimento em infraestrutura, formando fortes polos econômicos. Entre eles, existem zonas de amortecimento, espaços verdes isolados, que mantêm o equilíbrio ecológico. Se essa estrutura for preservada, a cidade de Ho Chi Minh poderá ser dinâmica e sustentável.

A chave é planejar com base nos objetivos de desenvolvimento sustentável, colocando as pessoas no centro. Em seguida, vem a identificação clara dos recursos e motivações de cada região no contexto da competição e integração global.

E, por fim, quero enfatizar: a infraestrutura de transporte é a base de todo o planejamento espacial. Sem conectividade, todas as ideias permanecem no papel. O transporte é a força vital que determina a saúde de todo o tecido urbano.

* No que diz respeito ao aparato administrativo, como o modelo de um único aparato, múltiplos centros e uma visão comum precisa ser reformulado para operar de forma eficaz, evitando sobreposição e dispersão de recursos?

— Este é o maior problema hoje. As instituições são o gargalo do desenvolvimento, algo que o próprio Governo já reconheceu. No trabalho administrativo, por vezes, nos enredamos em obstáculos. Investimento, construção, planejamento, procedimentos fundiários... ainda têm muitos níveis complicados. O Secretário-Geral To Lam também afirmou recentemente que até 90% dos casos de corrupção estão relacionados a terras, o que diz muito.

Para resolver o problema, precisamos de uma reforma institucional substancial. A reforma administrativa foi iniciada há mais de 35 anos (desde a Resolução 38/1990), mas o "gargalo" não foi muito resolvido.

Se esse nó não puder ser desatado, todos os esforços para descentralizar e reorganizar o aparato apenas mudarão de forma. Para operar o modelo de um aparato, muitos centros, uma visão comum, o pré-requisito é ter uma instituição flexível, unificada, mas não rigidamente centralizada, que permita às regiões explorar proativamente seus próprios pontos fortes dentro da estrutura geral da cidade.

Supercidade multifuncional e multipolar

* Olhando a longo prazo, ele espera que este congresso abra caminho para...

Quais são as diretrizes para tornar a cidade de Ho Chi Minh não apenas uma megacidade nacional, mas também uma metrópole regional no Sudeste Asiático?

Todos têm expectativas, definir metas é fácil. Toda resolução tem um sistema de objetivos, e cada objetivo, quando separado, pode se tornar um lema. Mas se ele pode ser alcançado ou não, é outra história.

Quando uma cidade é pequena, é fácil classificá-la como uma cidade-flor, uma pérola do Extremo Oriente... Mas quando se torna uma megacidade multifuncional e multipolar, é difícil atribuir-lhe uma única função. Portanto, em vez de fixar um título, vamos falar sobre a escala e o nível de desenvolvimento. Ao atingir um certo patamar, a Cidade de Ho Chi Minh naturalmente se tornará o centro não apenas da região, mas também de toda a região.

Alguns sinais positivos

* Do ponto de vista socioeconômico, que novos motores de crescimento o desenvolvimento urbano integrado pode criar para a cidade de Ho Chi Minh e para toda a região?

É evidente que os líderes perceberam a necessidade de formar novos polos de crescimento, como centros financeiros internacionais, corredores de inovação, logística portuária... O importante é como ativar esses motores.

Estamos testemunhando alguns sinais positivos: forte investimento em infraestrutura de transporte; sistemas de dados e transformação digital estão sendo promovidos; políticas de recursos humanos, especialmente voltadas para atrair e recompensar pessoas talentosas, estão recebendo mais atenção; e, mais importante, os gargalos institucionais estão começando a ser claramente identificados para resolução.

É claro que as expectativas são apenas metas. Se serão alcançadas ou não, depende da acirrada competição no desenvolvimento. Esta é uma jornada longa e árdua. Mas se nos conhecermos, conhecermos os outros, compreendermos nossa força interior e escolhermos a direção certa, a cidade de Ho Chi Minh poderá, sem dúvida, se tornar a locomotiva mais poderosa do país.

Tuoitre.vn

Fonte: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm