A chave para o desenvolvimento sustentável do setor agrícola do Vietnã.
Uma apresentação do Departamento de Economia Cooperativa e Desenvolvimento Rural do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente no Fórum "Cooperativas Nacionais 2025 sobre a Transformação da Produção Verde para o Desenvolvimento Sustentável" mostrou que muitos modelos cooperativos se transformaram de forma proativa e bem-sucedida, como a Cooperativa Geral de Serviços Agrícolas de Hoa Loc (Ben Tre), que construiu um modelo para a produção orgânica de rambutã, aplicando um processo de cultivo que não utiliza produtos químicos, substituindo-os por fertilizantes orgânicos e microbianos, ajudando o produto a obter a certificação orgânica dos EUA (USDA) e da Europa (EU Organic), exportando para a Holanda e o Canadá com um valor 20-30% superior ao dos produtos convencionais.
Por exemplo, a Cooperativa Tan Binh (Dong Thap) produz arroz utilizando métodos ecológicos, reciclando subprodutos da palha de arroz em substrato orgânico para cultivo, ou a Cooperativa de Café Bich Thao (Son La) aplica processamento em circuito fechado, secagem em estufa, alcança o padrão OCOP de 5 estrelas e exporta 97% de sua produção para mercados exigentes como Alemanha, EUA e Japão… Aproximadamente 70% das cooperativas agrícolas na área piloto de matéria-prima aplicaram pelo menos uma forma de tecnologia digital .
O Sr. Tran Thanh Dung, Presidente da União Cooperativa Provincial de Kien Giang, afirmou que muitos setores e localidades desenvolveram programas e planos para inovar, desenvolver e aprimorar a eficiência da economia coletiva, alcançando resultados positivos em diversas áreas. O sistema de políticas e leis que apoiam a economia coletiva está sendo desenvolvido e gradualmente aperfeiçoado. No contexto da integração internacional, das mudanças climáticas, das epidemias e, especialmente, da ascensão da Quarta Revolução Industrial, a transformação digital na agricultura é uma tendência inevitável e uma "chave" para o desenvolvimento sustentável do setor agrícola do Vietnã.
Em seus debates no fórum, o relatório do Banco Estatal do Vietnã mostrou que, recentemente, em estrita observância às diretrizes e resoluções do Partido e às leis estatais sobre economia coletiva e cooperativas, o Banco Estatal do Vietnã identificou a economia coletiva em geral e as cooperativas em particular como uma das áreas prioritárias para investimento em crédito pelo setor bancário. O Banco Estatal do Vietnã orientou a implementação de diversas soluções para expandir o crédito e apoiar o desenvolvimento das cooperativas em geral e a transformação da produção rumo à sustentabilidade em particular.
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| As sociedades cooperativas precisam desenvolver e implementar planos de produção e negócios eficazes, com foco na melhoria da eficiência da utilização do capital. |
O Banco Central do Vietnã (SBV) finalizou regulamentos e diretrizes sobre serviços bancários e crédito verdes, alinhando-se aos objetivos de crescimento verde e desenvolvimento sustentável. Diversos mecanismos e políticas monetárias e de crédito preferenciais são direcionados a cooperativas que atuam nos setores agrícola e não agrícola, como: regulamentações para empréstimos sem garantia que variam de 100 milhões a 3 bilhões de VND, dependendo do público-alvo (pessoas físicas, famílias, cooperativas e associações de cooperativas); empréstimos sem garantia de até 70% a 80% do valor da produção agrícola e planos de negócios que aplicam alta tecnologia ou produção agrícola baseada em modelos integrados e cadeias de valor, para incentivar e apoiar os clientes no desenvolvimento de uma produção agrícola sustentável. Simultaneamente, existem políticas específicas de gestão de dívidas em casos em que os clientes enfrentam riscos devido a razões objetivas, força maior ou desastres naturais e epidemias de grande escala (reestruturação da dívida, mantendo a mesma classificação; congelamento da dívida). A política envolve a redução das taxas de juros dos empréstimos em pelo menos 0,2% ao ano em comparação com as taxas de juros de empréstimos semelhantes com condições correspondentes, quando os clientes contratam seguro agrícola.
Em paralelo, o Banco Central do Vietnã orientou as instituições de crédito a implementarem soluções para eliminar as dificuldades de acesso a capital para cooperativas. Essas soluções incluem a simplificação dos procedimentos de empréstimo, a flexibilização na aplicação de mecanismos de garantia de crédito, a diversificação de programas e produtos de crédito adequados às características específicas das cooperativas, a promoção da implementação de programas de conexão entre bancos e empresas em províncias e cidades, e a organização de conferências de crédito especializadas, incluindo aquelas voltadas para o setor cooperativo, a fim de identificar e resolver prontamente as dificuldades e os obstáculos no acesso ao crédito bancário.
Até o final de janeiro de 2025, 35 instituições de crédito participaram do financiamento de cooperativas e uniões cooperativas, com um saldo devedor de VND 6,428 bilhões. Além dos empréstimos concedidos a cooperativas e uniões cooperativas, as instituições de crédito também emprestam a indivíduos e famílias membros de cooperativas para atender às suas necessidades de produção. Portanto, o crédito fornecido pelo setor bancário para apoiar as atividades produtivas e comerciais das cooperativas pode ser significativamente maior, na forma de empréstimos a membros individuais das cooperativas. De acordo com as estatísticas do Banco Central do Vietnã, até o final de janeiro de 2025, o saldo devedor de empréstimos a indivíduos e famílias envolvidos em atividades produtivas e comerciais no setor agrícola e rural totalizava VND 2,51 trilhões, representando 68,03% do total de empréstimos agrícolas e rurais em aberto.
É necessário um esforço coordenado.
Contudo, o crédito às cooperativas permanece baixo, representando uma pequena proporção do total de empréstimos em aberto na economia. Essa situação se verifica não apenas nas atividades de crédito do sistema bancário, mas também nas atividades de crédito do sistema de Fundos de Apoio às Cooperativas, desde o nível central até o local.
Os motivos são que muitas cooperativas agrícolas têm uma pequena escala de produção e operações comerciais, um escopo de atividade limitado e carecem de planos de produção e negócios eficazes; essas cooperativas ainda não são capazes de organizar e coordenar atividades de produção sincronizadas em larga escala (substituindo a produção em pequena escala por famílias individuais) para poder aplicar métodos de agricultura sustentável.
Além disso, a maioria das cooperativas enfrenta atualmente dificuldades no acesso a financiamento devido a limitações nas garantias, fraca capacidade de gestão financeira, desempenho empresarial instável e falta de um bom histórico de crédito.
Esses são os motivos que dificultam a avaliação de pedidos de empréstimo por parte das instituições de crédito, impedindo-as de construir confiança na hora de conceder empréstimos, especialmente os sem garantia. Além disso, o status jurídico das entidades econômicas coletivas também representa um desafio para as instituições de crédito na determinação da responsabilidade e das obrigações de dívida dessas entidades.
Para promover o apoio de capital à economia coletiva, o Banco Estatal do Vietnã tem implementado soluções essenciais para fortalecer o crédito bancário e apoiar as cooperativas na implementação da transformação verde e do desenvolvimento sustentável.
Especificamente, as instituições de crédito são orientadas a implementar imediatamente novas políticas de crédito voltadas para o desenvolvimento agrícola e rural, após a publicação do Decreto Governamental que altera e complementa o Decreto nº 55/2015/ND-CP sobre políticas de crédito voltadas para o desenvolvimento agrícola e rural, incluindo novas políticas para o aumento dos limites de empréstimos sem garantia para cooperativas e políticas de financiamento para o desenvolvimento da economia circular e da agricultura orgânica, em consonância com as necessidades de produção na nova conjuntura.
Ao mesmo tempo, continuar a orientar o sistema de instituições de crédito para liberar empréstimos para a implementação do Projeto em 1 milhão de hectares de cultivo de arroz sustentável e de alta qualidade, e para implementar modelos de produção e negócios ao longo da cadeia de valor do arroz com baixas emissões.
Implementar as tarefas do setor bancário em consonância com a Estratégia Nacional de Crescimento Verde.
Continuar orientando as instituições de crédito a equilibrar o capital e concentrar o crédito em cooperativas que atuam em setores prioritários, em conformidade com a política do Governo; aumentar o crédito para novos modelos de cooperativas que operam de forma eficaz, cooperativas que participam do desenvolvimento de produtos de alta qualidade, produção ao longo de cadeias de valor que aplicam alta tecnologia, com alto valor comercial, e cooperativas que inovam e passam por transformação digital em conformidade com a lei.
Para facilitar o papel do setor bancário no apoio mais robusto ao desenvolvimento sustentável de organizações econômicas coletivas e cooperativas, o Banco Central do Vietnã solicita que ministérios, setores e localidades cumpram efetivamente suas funções de gestão estatal em relação às cooperativas, com foco em aumentar a conscientização das cooperativas sobre a necessidade de transformação rumo ao desenvolvimento sustentável.
O Primeiro-Ministro deverá emitir em breve uma Decisão sobre os critérios ambientais para projetos de investimento elegíveis para crédito verde e emissão de obrigações verdes, fornecendo uma base para que as instituições de crédito selecionem, avaliem e monitorem a concessão de crédito verde. Simultaneamente, deve ser dada prioridade à alocação e integração de fontes de capital, especialmente aquelas provenientes do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural e do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Regiões Étnicas Minoritárias e Montanhosas, para implementar políticas preferenciais e apoiar cooperativas; e a eficácia do Fundo de Apoio a Cooperativas nas localidades deve ser ainda mais reforçada, fornecendo apoio de capital e garantias de empréstimo para cooperativas.
O Banco Estatal do Vietnã também solicitou a agilização da emissão de certificados de direito de uso da terra e de títulos de propriedade, especialmente a emissão de títulos de propriedade (estufas, casas de vegetação, etc.) para investimentos em agricultura verde e agricultura de alta tecnologia. Solicitou ainda a simplificação dos procedimentos para transações garantidas e a criação de condições mais favoráveis para que cooperativas e associações de cooperativas acessem capital.
Por parte da cooperativa, é necessário assegurar que cumpre todas as condições e requisitos de uma organização cooperativa, conforme estipulado na Lei das Cooperativas de 2024 e seus documentos orientadores. Em particular, deve garantir que suas operações estejam em consonância com a verdadeira natureza de uma cooperativa; desenvolver e implementar planos de produção e negócios eficazes, com foco na melhoria da eficiência da utilização do capital e no aumento da produtividade do trabalho, como base para que as instituições de crédito concedam empréstimos.Fonte: https://thoibaonganhang.vn/xanh-hoa-de-phat-trien-ben-vung-163310.html
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