Desenvolver políticas inovadoras para a preservação das culturas tradicionais das minorias étnicas.

Com o objetivo de reunir opiniões diversas de agências, organizações, especialistas e do público para finalizar a minuta do Decreto que regulamenta a preservação e o desenvolvimento do patrimônio cultural...

O Partido e o Estado sempre identificaram a preservação e a promoção dos valores culturais nacionais como uma tarefa estratégica. Embora muitas políticas e diretrizes sobre cultura nacional tenham sido emitidas, este campo ainda não foi totalmente institucionalizado por meio de leis ou decretos específicos. O arcabouço legal que ampara a gestão e a administração das culturas étnicas permanece incompleto, afetando a eficácia da gestão, preservação e promoção dos valores culturais tradicionais das minorias étnicas.

No contexto da integração internacional, da urbanização e do desenvolvimento socioeconômico, muitos valores culturais tradicionais de minorias étnicas, muitos espaços culturais tradicionais e aldeias e povoados tradicionais em áreas de minorias étnicas correm o risco de desaparecer, exigindo soluções abrangentes, entre as quais o aprimoramento das instituições é uma necessidade urgente.

Imagem ilustrativa

Além disso, as políticas de apoio e promoção do papel das entidades culturais, especialmente as entidades culturais centrais e emergentes em regiões montanhosas e de minorias étnicas, são inadequadas e carecem de incentivos suficientes para que essas entidades participem ativamente na preservação e transmissão dos valores culturais tradicionais em suas comunidades. A legislação atual concentra-se em políticas para artesãos excepcionalmente talentosos e para aqueles que contribuíram para a proteção e promoção do patrimônio cultural imaterial, que receberam os títulos de Artesão do Povo e Artesão Distinto na área do patrimônio cultural imaterial e que têm direito a políticas e benefícios previstos na Lei do Patrimônio Cultural e na Lei de Emulação e Reconhecimento.

No entanto, o atual sistema jurídico carece de regulamentações abrangentes, consistentes e específicas para a preservação e o desenvolvimento das culturas das minorias étnicas; não possui mecanismos claramente definidos para identificar e classificar o nível de risco de perda dos valores culturais tradicionais; carece de mecanismos de apoio direto às entidades culturais centrais e às entidades culturais sucessoras; e carece de mecanismos adequados para atribuir tarefas e alocar fundos para promover a iniciativa e a autossuficiência das minorias étnicas no processo de restauração, preservação e promoção do desenvolvimento dos valores culturais tradicionais em risco de perda ou desaparecimento.

A implementação desses programas ainda enfrenta algumas dificuldades e obstáculos devido à falta de mecanismos e políticas específicos e sincronizados para a preservação e o desenvolvimento das culturas das minorias étnicas. Com base no orçamento alocado pelo governo central, as localidades aplicam diferentes mecanismos, políticas, procedimentos e métodos de apoio para implementar projetos de preservação e desenvolvimento das culturas das minorias étnicas em diferentes áreas, o que dificulta a gestão e a avaliação da eficácia da utilização do orçamento, afetando o progresso e a qualidade da implementação dos programas nacionais.

Até o momento, a preservação das culturas de minorias étnicas e regiões montanhosas tem sido financiada e implementada principalmente pelo Estado; ainda não existe um mecanismo legal completo, unificado e estável para fornecer apoio direto e regular a indivíduos, organizações, unidades e empresas que participam da preservação e do desenvolvimento das culturas de minorias étnicas. O mecanismo para mobilizar recursos sociais é obscuro e insuficiente para atrair recursos da sociedade.

Portanto, segundo o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, a emissão de um Decreto que regulamente a preservação e o desenvolvimento da cultura das minorias étnicas é necessária para institucionalizar plenamente as diretrizes do Partido e as políticas do Estado; e para fornecer regulamentações detalhadas para o Artigo 6, Cláusula 1, da Resolução nº 28/2026/QH16 sobre o desenvolvimento da cultura vietnamita.

Simultaneamente, estabelecer um quadro jurídico unificado e consistente para a preservação e o desenvolvimento das culturas tradicionais das minorias étnicas; definir mecanismos para rever, identificar, classificar e priorizar a preservação dos valores culturais tradicionais em risco de desaparecimento.

Além disso, os regulamentos estipulam políticas de apoio direto para entidades culturais centrais e emergentes; mecanismos para encomendar, atribuir tarefas e contratar despesas adequados às características específicas das atividades culturais comunitárias ; vincular a preservação da cultura tradicional ao desenvolvimento do turismo comunitário, meios de subsistência sustentáveis ​​e transformação digital; e promover a aplicação da ciência e tecnologia e da transformação digital no arquivamento, digitalização, promoção e desenvolvimento dos valores culturais tradicionais das minorias étnicas.

Segundo o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo , a perspectiva na elaboração do Decreto é identificar com precisão as principais políticas em nível legal para remover entraves, gerar avanços na alocação de recursos e focar em políticas que apoiem diretamente entidades culturais consolidadas, entidades culturais emergentes e mecanismos para encomendar, atribuir tarefas e terceirizar atividades de acordo com as características específicas das atividades culturais comunitárias.

Desenvolver políticas e regulamentos que garantam tanto a coerência do sistema jurídico quanto as características únicas e inovadoras da cultura vietnamita, em consonância com a Resolução nº 28/2026/QH16 sobre o desenvolvimento da cultura vietnamita, assegurando, ao mesmo tempo, a viabilidade e a disponibilidade de recursos ; e garantir a conformidade com as diretrizes e políticas do Partido sobre o desenvolvimento da cultura vietnamita e dos assuntos étnicos no novo contexto.

Especificamente, o foco deve estar nas comunidades de minorias étnicas como sujeitos centrais das atividades de preservação e desenvolvimento cultural ; numa combinação harmoniosa de preservação e desenvolvimento; entre a salvaguarda dos valores culturais tradicionais e a promoção desses valores no desenvolvimento socioeconômico ; e na priorização da preservação dos valores culturais tradicionais em risco de desaparecimento; em grupos étnicos que enfrentam inúmeras dificuldades e desafios específicos; e em regiões remotas, montanhosas e de fronteira.

Além disso, é essencial garantir a consistência e a uniformidade com o sistema jurídico vigente; promover a descentralização e a delegação de autoridade, juntamente com a responsabilidade das autoridades locais na implementação; assegurar a transparência, a abertura e a eficiência na gestão e utilização dos recursos ; garantir a adequação às realidades práticas e superar os obstáculos e as deficiências no trabalho prático de preservação e promoção dos valores culturais tradicionais ; e assegurar a transparência, a viabilidade, a acessibilidade e facilitar a implementação efetiva da preservação e do desenvolvimento das culturas tradicionais das minorias étnicas.

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo está atualmente solicitando contribuições sobre a minuta do Decreto em seu portal eletrônico: https://bvhttdl.gov.vn/y-kien-cho-van-ban-du-thao?dtid=7698

Fonte: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-chinh-sach-dot-pha-cho-bao-ton-van-hoa-truyen-thong-dan-toc-thieu-so.htm