Cine va acționa ca „dirijor” care conduce turismul intercomunitar?

Turismul este, în mod inerent, un sector cu caracteristici spațiale și regionale distincte. Prin urmare, odată cu implementarea unui sistem de administrație locală pe două niveluri, multe locuri pitorești, situri de patrimoniu cultural și destinații sunt răspândite în mai multe comune și sectoare. Acest lucru ridică întrebarea: cine va acționa ca „dirijor” pentru a conduce turismul intercomunitar, evitând dezvoltarea fragmentată și necoordonată?

Comunitatea care deține patrimoniul cultural imaterial al umanității, dansul thailandez Xoe, se întinde pe întreaga regiune Muong Lo a fostului oraș Nghia Lo, cuprinzând acum comuna Lien Son și cartierele Nghia Lo, Trung Tam și Cau Thia. Anterior, fostul oraș Nghia Lo a dezvoltat o strategie pe termen lung și planuri anuale pentru a conserva și promova valoarea patrimoniului, în conjuncție cu dezvoltarea turismului . După tranziția la o administrație locală cu două niveluri, eforturile de conservare și promovare au continuat în comunele și cartierele fostului oraș, dar într-un mod fragmentat, lipsit de coordonare regională, în timp ce turismul cultural necesită o colaborare generală.

Dansul Thai Xoe, un patrimoniu cultural imaterial reprezentativ al umanității, își are originea în regiunea Muong Lo (fostul oraș Nghia Lo), care cuprinde acum comuna Lien Son și trei districte: Nghia Lo, Trung Tam și Cau Thia.

Dna Luong Hong Chung, proprietara pensiunii Hong Chung din cartierul Trung Tam, a declarat: „De data aceasta, sunt mai puțini oaspeți la pensiunea familiei mele, precum și la alte pensiuni mici. Atmosfera turistică este mai puțin vibrantă, parțial din cauza furtunilor și ploii și parțial pentru că eforturile de promovare regională pe care le depuneam înainte nu mai sunt disponibile.”

Dna Chung a spus că administrația locală este foarte interesată de dezvoltarea turismului, de organizarea instruirii în domeniul turismului și al serviciilor pentru proprietarii de pensiuni și de orientarea produselor în funcție de diferitele grupuri de clienți. Cu toate acestea, ea consideră în continuare că lipsește un element pentru ca turismul să fie la fel de vibrant ca înainte.

În mod similar, Monumentul Național Special Orezăriile Terasate Mu Cang Chai este situat pe teritoriul a trei comune: Mu Cang Chai, Lao Chai și Pung Luong. Anterior, fostul district Mu Cang Chai organiza anual numeroase activități sistematice de promovare a turismului, atribuind sarcini specifice fiecărei unități, creând produse turistice sezoniere unice și atrăgând mulți vizitatori. În prezent, comunele din zona pitorească sunt, de asemenea, interesate de dezvoltarea planurilor de dezvoltare turistică, dar există o lipsă de coordonare.

Dna Nguyen Thi Siu, proprietara pensiunii Huong Siu din comuna Mu Cang Chai, a declarat: „De la implementarea sistemului de administrație locală pe două niveluri, comuna a acordat o atenție deosebită turismului, organizând cursuri de formare pentru gospodăriile implicate în turism; iar personalul a fost de mare ajutor. Cu toate acestea, considerăm întotdeauna că turismul din întreaga regiune Mu Cang Chai duce lipsă de coordonare și nu este la fel de unificat ca înainte pentru întregul district.”

Sezonul de înflorire a florii „tố dày” din Mù Cang Chải atrage mulți turiști la sfârșitul anului.

Lao Cai este renumit pentru Sa Pa, Muong Lo, Mu Cang Chai, satele minorităților etnice și ecosistemele forestiere montane. Majoritatea acestor destinații nu sunt situate în limitele unei singure comune sau sectoare, ci sunt răspândite și împletite în spații naturale și culturale. Pe vremea când sistemul administrativ pe trei niveluri era încă în vigoare, nivelul districtului juca un rol de coordonare în activitățile intercomunale, promovând legăturile turistice prin mecanisme de management, proiecte sau parteneriate turistice locale.

Odată cu trecerea la un model pe două niveluri, structura intermediară la nivel de district este eliminată, ceea ce duce la riscul unei dezvoltări fragmentate: fiecare comună își poate dezvolta propriile produse fără coordonare, ceea ce duce cu ușurință la suprapunerea serviciilor. În plus, devine dificilă mobilizarea unor resurse mari pentru dezvoltarea infrastructurii regionale sau pentru promovarea cuprinzătoare, deoarece aceasta depășește capacitatea comunelor individuale.

Potrivit lectorului Hoang Thi Phuong Nga de la Facultatea de Turism a Universității Thai Nguyen, implementarea unui sistem de administrație locală pe două niveluri oferă numeroase avantaje pentru dezvoltarea turismului, în special reducerea procedurilor administrative pentru întreprinderile de servicii turistice. Cu toate acestea, localitățile se confruntă în prezent cu dificultăți în ceea ce privește direcționarea și coordonarea, necesitând o implicare strânsă din partea Departamentului de Cultură, Sport și Turism și a întreprinderilor.

Principala sarcină a Departamentului de Cultură, Sport și Turism este de a consilia și asista Comitetul Popular Provincial în gestionarea turismului la nivel de stat, inclusiv elaborarea de planuri și strategii de dezvoltare a turismului, gestionarea resurselor turistice, îndrumarea și inspectarea implementării reglementărilor legale, precum și organizarea de activități promoționale și formarea resurselor umane pentru industria turismului local. În noul context, Departamentul trebuie să își asume responsabilități suplimentare, cum ar fi legăturile turistice regionale și conexiunile turistice intercomunitare, în special în zonele pitorești, siturile de patrimoniu și rutele turistice.

Destinațiile atractive ale provinciei sunt acum situate în multe comune.

Deși conducerea la nivel provincial în turismul intercomunitar în cadrul siturilor de patrimoniu poate asigura uniformitate, aceasta duce lipsă de flexibilitate și adaptabilitate la caracteristicile specifice ale fiecărei localități.

Dna Hoang Thi Phuong Nga, lector la Facultatea de Turism a Universității Thai Nguyen, a propus înființarea unui consiliu de management al turismului intercomunal/la nivel de secție, format din reprezentanți ai autorităților locale, ai întreprinderilor și ai organizațiilor sociale, pentru a coordona activitățile turistice regionale.

Unii sugerează înființarea unei organizații de management al destinațiilor la nivel provincial, cu birouri satelit în zonele turistice. Aceste unități ar fi responsabile pentru coordonarea intercomunitară, dezvoltarea standardelor de servicii, branding regional, conexiuni pe piață și promovare. Pe lângă acestea, este necesar să se consolideze formarea în managementul destinațiilor, ospitalitate, ghizi locali, management de mediu, siguranță turistică și marketing digital pentru funcționarii comunei, gospodării și întreprinderi mici și mijlocii; și să se dezvolte standarde și hărți experiențiale intercomunitare, împreună cu un sistem de semnalizare și zone de odihnă amplasate strategic, pentru a asigura acces facil și experiențe fără probleme pentru vizitatori.

Cine va acționa ca „dirijor” în conducerea turismului intercomunitar nu este o chestiune de găsire a unei anumite persoane sau comune, ci mai degrabă de alegere a unui mecanism de coordonare adecvat. Fără un organism central de coordonare puternic și un mecanism clar de legătură, turismul în comunele cu situri de patrimoniu și locuri pitorești este probabil să fie fragmentat, nesustenabil și să rateze oportunități de dezvoltare durabilă legate de conservarea naturii și culturii locale.

Lao Cai are toate elementele pentru a deveni o destinație de top în regiunea muntoasă nordică, dar are nevoie urgentă să conecteze produse, resurse, comunități și piețe pentru a transforma turismul intercomunitar din fragmente disparate într-o călătorie unificată, sigură și valoroasă atât pentru turiști, cât și pentru localnici.

Sursă: https://baolaocai.vn/ai-lam-nhac-truong-dan-dat-du-lich-lien-xa-post887866.html