(CPV) – Principalul conținut al Proiectului de Construcție a Zonei Urbane a Universității Da Nang este de a planifica această facilitate ca un centru multidisciplinar și interdisciplinar de formare și cercetare științifică... asigurând legătura dintre formare, cercetarea științifică și transferul de tehnologie, servind dezvoltării economice a regiunilor Centrale și Highlands Centrale. Cu toate acestea, în realitate, acest proiect a fost „suspendat” timp de aproape trei decenii, provocând multă frustrare în rândul oamenilor și al agențiilor, unităților și localităților relevante.
| Aprobat de prim-ministru în 1997, proiectul a fost implementat doar parțial în orașul Da Nang, după 27 de ani. |
De ce a fost amânat proiectul timp de 27 de ani?
Conform Deciziei nr. 1057/1997/QD-TTg din 9 decembrie 1997 a Primului Ministru , Proiectul de Construcție a Zonei Urbane a Universității Da Nang (cunoscut și sub numele de Proiectul Satului Universitar Da Nang) a fost implementat în două localități: orașul Da Nang și provincia Quang Nam, cu o scară de formare de aproximativ 30.000 de studenți până în 2010 și o suprafață totală de teren de aproximativ 300 de hectare. Dintre acestea, 190 de hectare erau situate în comuna Dien Ngoc, districtul Dien Ban (acum cartierul Dien Ngoc, orașul Dien Ban) din provincia Quang Nam; și 110 hectare erau situate în cartierul Hoa Quy, districtul Ngu Hanh Son, orașul Da Nang.
La 9 iulie 2020, prin Decizia nr. 986/QD-TTg de aprobare a planului de zonare pentru construirea Universității Da Nang, la scara 1/2000, Prim-ministrul a ajustat scara de formare la 60.000 de studenți; numărul de personal didactic și de lucru: 3.364 de persoane; și populația existentă și nou dezvoltată: 5.000 de persoane.
Aprobat de prim-ministru în 1997, proiectul este în desfășurare de peste 27 de ani, dar doar o porțiune din orașul Da Nang a fost implementată (78,95 hectare din 110 hectare au fost defrișate); întreaga zonă a proiectului din provincia Quang Nam nu a fost încă supusă despăgubirilor și defrișării terenurilor.
În ceea ce privește informații suplimentare privind calendarul de implementare a proiectului, un reprezentant al Universității din Da Nang a declarat că, de fapt, după ce a fost „suspendat” timp de 20 de ani, Proiectul Satului Universitar Da Nang a fost reluat după întâlnirea Primului Ministru cu orașul Da Nang și provincia Quang Nam din 24 februarie 2017 și concluzia la care s-a ajuns în Notificarea nr. 149/TB-VPCP. În notificarea respectivă, Primul Ministru a dispus ca „planificarea suspendată” a Satului Universitar Da Nang, care fusese blocată în ultimii 20 de ani, să fie „încheiată rapid; aceasta va fi inclusă în planul de investiții pe termen mediu și în alte surse legale pentru dezvoltarea Universității din Da Nang, cu accent pe prioritizarea rezolvării complete a problemelor de defrișare a terenurilor, astfel încât zona urbană a Universității Da Nang să poată fi dezvoltată în curând, depășind întârzierile din trecut.”
În ceea ce privește stadiul actual al investițiilor, potrivit reprezentanților conducerii Universității Da Nang, în primul rând, în ceea ce privește planificarea, a fost finalizat planul de zonare pentru proiect la scara 1/2000; a fost finalizat și planul detaliat de construcție la scara 1/500 pentru Universitatea Da Nang din cartierul Hoa Quy, districtul Ngu Hanh Son, orașul Da Nang. Planul detaliat de construcție la scara 1/500 pentru Universitatea Da Nang din cartierul Dien Ngoc, orașul Dien Ban, provincia Quang Nam așteaptă în prezent evaluarea și aprobarea provinciei Quang Nam.
În ceea ce privește defrișările, așa cum s-a menționat mai sus, doar 78,95 hectare din cele 110 hectare din cartierul Hoa Quy (districtul Ngu Hanh Son, orașul Da Nang) au fost defrișate până în prezent; în timp ce în provincia Quang Nam nu s-au efectuat despăgubiri sau defrișări.
În ceea ce privește proiectele de infrastructură, potrivit conducerii Universității Da Nang, în perioada 1997-2017 au fost finalizate doar următoarele clădiri: Clădirea A2 (un bloc cu 5 etaje și două blocuri cu 3 etaje), Clădirea A3 (un bloc cu 4 etaje) și căminul studențesc (două blocuri cu 5 etaje), împreună cu lucrările de infrastructură tehnică aferente, cum ar fi nivelarea terenului, alimentarea cu apă, drenajul, transportul și alimentarea cu energie electrică.
Din 2018 până în prezent, Proiectul a finalizat construcția a două componente de clădire: o clădire de învățare, practică și experimentare cu 5 etaje pentru Facultatea de Medicină și Farmacie (cu o suprafață construită de 2.045 metri pătrați și o suprafață construită de 8.127 metri pătrați) și o clădire de birouri cu 5 etaje pentru Universitatea de Învățământ Tehnic (cu o suprafață construită de 1.719 metri pătrați și o suprafață construită de 6.950 metri pătrați).
În ceea ce privește nevoile totale de investiții de capital, potrivit reprezentanților Universității din Da Nang, capitalul total necesar pentru Proiect este de aproximativ 12.587 miliarde VND. Din această sumă, bugetul total de stat alocat Proiectului din 1997 până în prezent este de 3.612 miliarde VND (1.497 miliarde VND din bugetul de stat și 2.115 miliarde VND din surse externe). Mai exact, bugetul de stat a alocat 235 miliarde VND în perioada 1997-2015; 600 miliarde VND în perioada 2016-2020; și 2.777 miliarde VND în perioada 2021-2025 (662 miliarde VND din bugetul central și 2.115 miliarde VND din surse externe).
Oferind mai multe informații despre finanțarea externă, un reprezentant al conducerii Universității Da Nang a declarat că proiectul de construire a infrastructurii tehnice și a facilităților esențiale pentru Universitatea Da Nang din Hoa Quy - Dien Ngoc este implementat cu un împrumut de la Banca Mondială (BM), cu o investiție totală de 2.777 miliarde VND (proiect AOD).
| Au trecut douăzeci și șapte de ani de când prim-ministrul a aprobat planul, dar zona Satului Universitar Da Nang rămâne într-o stare foarte haotică… |
Oamenii suportă multe consecințe.
Prin investigații la fața locului în zonele proiectului din provincia Quang Nam și orașul Da Nang, s-a constatat că cea mai mare dificultate și preocupare pentru Proiectul Satului Universitar Da Nang în ultima vreme este „suspendarea” prelungită a proiectului.
Exprimându-și frustrarea față de proiectul prelungit, dl. Truong Ha, șeful cartierului Tu Ha (secția Dien Ngoc, orașul Dien Ban, provincia Quang Nam), a declarat că Proiectul Satului Universitar Da Nang acoperă o zonă din provincia Quang Nam, mai exact traversând patru cartiere: Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan și Ngoc Vinh din secția Dien Ngoc, orașul Dien Ban. Cele mai afectate zone se află în cartierele Tu Ha și Cau Ha. Numai în Tu Ha, aproximativ 300 de gospodării cu rezidență permanentă sunt afectate direct de proiect; în plus, aproximativ 300 de alte gospodării sunt în prezent rezidenți temporari, de asemenea afectate. Amânarea de 27 de ani a proiectului a cauzat numeroase dificultăți locuitorilor; cea mai presantă problemă este că multe familii, de-a lungul generațiilor, cu copii adulți, nu își pot separa gospodăriile, nu își pot moșteni sau transfera casele și terenurile. În plus, majoritatea infrastructurii esențiale, cum ar fi drumurile, electricitatea, apa și locuințele, nu pot fi investite, construite sau reparate.
Potrivit reprezentanților Comitetului Popular din orașul Dien Ban (provincia Quang Nam), Proiectul Satului Universitar Da Nang, situat în cartierul Dien Ngoc, acoperă o suprafață de 190 de hectare, dintre care 170 de hectare necesită defrișare, afectând peste 1.800 de gospodării. Prin urmare, terenul necesar pentru relocare este de peste 1.300 de parcele, iar costurile de defrișare se ridică la mii de miliarde de VND. Între timp, proiectul a fost blocat timp de 27 de ani. Această întârziere prelungită a dus la numeroase consecințe negative și a cauzat greutăți imense oamenilor din zona proiectului. În plus, managementul statului în zonă, în special în ceea ce privește securitatea, ordinea, investițiile, construcțiile și dezvoltarea socio-economică, a fost extrem de problematic și duce lipsă de soluții eficiente.
Între timp, potrivit domnului Phan Quang Quoc Huy, președintele Comitetului Popular al districtului Dien Ngoc, motivul întârzierii defrișării terenurilor și a despăgubirilor este că investitorul nu a alocat încă fonduri; în timp ce relocarea pentru proiect în provincia Quang Nam a ocupat deja peste 50% din suprafața proiectului. Având în vedere durata prelungită a proiectului și capitalul enorm necesar, poate că proiectul ar trebui revizuit și ajustat pentru a reduce suprafața sau pentru a fi rezonificat, investind doar în zonele cu adevărat necesare.
| Până în prezent, proiectul a fost implementat doar parțial în orașul Da Nang (au fost defrișate 78,95 hectare din 110 hectare); întreaga zonă a proiectului din provincia Quang Nam nu a fost încă supusă despăgubirilor și defrișărilor. |
Dl. Nguyen Xuan Ha, vicepreședintele Comitetului Popular al orașului Dien Ban (provincia Quang Nam), a sugerat că, în cazul în care nu se pot aloca fonduri, suprafața proiectului ar trebui ajustată. Ar trebui defrișate doar aproximativ 50 de hectare, concentrându-se pe zonele convenabile pentru ca Universitatea Da Nang să construiască facilități auxiliare. Suprafața rămasă ar putea fi utilizată de autoritățile locale pentru planificare urbană, creând condiții pentru ca locuitorii să își exercite drepturile. Acest lucru ar facilita, de asemenea, investițiile administrației orașului în proiecte de lucrări publice din zonă.
Împărtășind aceeași opinie cu privire la dificultățile și obstacolele întâmpinate în ultima vreme în Proiectul Satului Universitar Da Nang, cea mai frustrantă problemă este proiectul „blocat”, care se prelungește prea mult. Profesorul asociat Dr. Nguyen Manh Toan, director adjunct al Universității Da Nang, a declarat: „Locuitorii din zona de planificare „blocată” a Proiectului Satului Universitar Da Nang nu au voie să exercite anumite drepturi permise de lege, cum ar fi înființarea de noi gospodării, parcelarea terenurilor, donarea, transferul, moștenirea sau schimbarea destinației terenurilor; nu li se acordă autorizații pentru construcția sau renovarea locuințelor; nu se investește în sau nu se modernizează infrastructura urbană și infrastructura socio-economică din zona proiectului; nu s-au construit facilități culturale, de educație fizică și sportive; iar grădinițele și școlile preșcolare din zona proiectului sunt construite doar temporar și sunt inadecvate. Prin urmare, dacă proiectul continuă să se prelungească, nu va face decât să adauge dificultăți pentru oameni. Acest lucru creează, de asemenea, dificultăți în gestionarea securității sociale și a ordinii, precum și în construcțiile din zonă, afectând reputația comitetelor de partid, a guvernelor celor două localități și a ministerelor și departamentelor relevante.”
Se poate spune că planul de investiții pentru construirea Satului Universitar Da Nang este un proiect de amploare, care afectează nu doar cele două localități Quang Nam și Da Nang, ci și o forță motrice care afectează întreaga regiune Centrală și Central Highlands. Proiectul este în desfășurare de peste 27 de ani, însă defrișările și construcția facilităților aferente abia au început în zona din orașul Da Nang, în timp ce în provincia Quang Nam încă nu a început. Între timp, multe proiecte de infrastructură tehnică nu au fost construite sau finalizate, concentrându-se în principal pe planificare și pe câteva structuri de proiect. Acest lucru este foarte regretabil, iar potrivit agențiilor, unităților și localităților relevante, principalul motiv al acestei situații este finanțarea insuficientă.
Situația de mai sus arată că Proiectul Satului Universitar Da Nang trebuie „salvat” cât mai curând pentru a pune capăt dificultăților și nemulțumirilor oamenilor!






Comentariu (0)