Delta Mekongului este considerată „inima orezului” din Vietnam, contribuind în prezent cu peste 50% din producția de orez și peste 90% din exporturile de orez. Cu toate acestea, este și regiunea cea mai grav afectată de schimbările climatice, confruntându-se frecvent cu secete, infiltrații de apă sărată, furtuni, inundații, alunecări de teren și focare de boli.
Întrucât producția depinde în mare măsură de natură, cultivatorii de orez încă „joacă” cu vremea în fiecare sezon. În acest context, asigurarea pentru daunele la culturile de orez este văzută ca un „scut financiar” care ajută fermierii să reducă pierderile, să stabilizeze veniturile și să își protejeze capitalul de producție.
Ceremonia de solicitare a indemnizațiilor de asigurare pentru pagubele aduse culturilor de orez din An Giang . Foto: ABIC.
La recentul seminar „Provocări și soluții pentru asigurarea daunelor aduse culturilor de orez în Delta Mekong”, organizat de Agribank Insurance în colaborare cu Departamentul de Economie Cooperativă - Ministerul Agriculturii și Mediului , Departamentul pentru Agricultură și Mediu din An Giang, Agribank An Giang și GIZ, toți delegații au fost de acord că asigurarea agricolă nu a devenit încă cu adevărat o parte a vieții de zi cu zi.
Cele mai mari provocări sunt riscul cererilor frauduloase și procesul de evaluare a daunelor. Dezastrele naturale și dăunătorii se dezvoltă rapid, ceea ce face dificilă determinarea cauzei și a amplorii pierderilor, determinând companiile de asigurări să ezite în extinderea produselor lor.
În plus, infrastructura de date agricole este slabă, lipsindu-i o bază de date comună privind vremea, producția și riscurile. Acest lucru duce la prețuri inexacte, la designul produselor și la evaluarea compensațiilor, ceea ce duce la costuri ridicate.
O altă barieră este natura fragmentată și la scară mică a producției, care crește costurile asigurărilor, îngreunează controlul proceselor de producție și ajută la determinarea pierderilor. Legăturile dintre fermieri, cooperative, întreprinderi, bănci și companiile de asigurări rămân slabe, reducând sustenabilitatea modelului.
Un punct culminant notabil este modelul de legătură dintre asigurarea de credit implementat de Agribank și Agribank Insurance. Acest model este asemănat cu un „cerc de protecție închis” care ajută la prevenirea perturbării fluxului de capital de credit atunci când apar riscuri.
Dl. Tran Van Soul, directorul Agribank An Giang, a declarat că Agribank este în prezent principala bancă care deservește „cele trei sectoare rurale” (agricultura, fermierii și zonele rurale), peste 70% din creditele restante din An Giang fiind alocate producției de orez. Combinarea asigurărilor cu creditul ajută băncile să protejeze capitalul împrumutat, permite fermierilor să producă cu liniște sufletească și oferă companiilor de asigurări date și canale de distribuție stabile.
Dl. Tran Van Soul, directorul Agribank An Giang, vorbește la seminar. Foto: ABIC.
Prin urmare, Agribank oferă capital fermierilor și cooperativelor care participă la proiectul de orez de înaltă calitate, cu o suprafață de 1 milion de hectare; Agribank Insurance oferă produse de asigurare pentru daunele aduse culturilor de orez și garanții pentru credite. Atunci când apar riscuri, compania de asigurări plătește pentru a ajuta oamenii să ramburseze datoriile și să mențină producția, în timp ce banca asigură fluxul de capital.
În An Giang, Agribank Insurance, în colaborare cu GIZ, a implementat un program pilot de asigurare a culturilor de orez în 11 cooperative. În timpul ploilor abundente din 21-22 august, compania a plătit 61,8 milioane VND gospodăriilor din Cooperativa Phu An Hung, ajutându-le să își reia rapid producția. În același timp, aproape 350 de milioane VND în asigurări de garanție a creditelor au fost plătite și debitorilor care se confruntau cu riscuri de sănătate – o demonstrație clară a naturii umanitare a acestui model.
Dl. Nguyen Xuan Tien, președintele Comitetului Popular al comunei An Phu, a evaluat acest lucru ca fiind o sursă importantă de încurajare, ajutând oamenii să aibă mai multă încredere în această politică. Reprezentând Ministerul Agriculturii și Mediului, dna Dinh Thi Hoa - șefa Departamentului pentru Reducerea Sărăciei și Securitate Socială - a recunoscut eforturile ABIC și a sugerat continuarea îmbunătățirii produsului pentru a se potrivi caracteristicilor specifice de producție ale regiunii Deltei Mekong.
Potrivit experților, pentru ca asigurarea pentru daunele aduse culturilor de orez să fie eficientă, este necesară o coordonare strânsă între stat, întreprinderi și fermieri. În primul rând, statul trebuie să modifice și să îmbunătățească cadrul legal, să extindă lista culturilor sprijinite, să reducă procedurile administrative și să aplice un mecanism flexibil de stabilire a prețurilor premium, bazat pe nivelurile de risc din diferite regiuni.
Simultan, este necesară construirea unei baze de date digitale comune privind agricultura, care să integreze informații meteorologice, hidrologice, de producție și de risc, astfel încât companiile de asigurări să aibă o bază pentru conceperea de produse precise și transparente și reducerea costurilor de operare. În același timp, trebuie intensificate comunicarea și instruirea, astfel încât fermierii să își înțeleagă drepturile, obligațiile și procesul de participare la asigurări. Numai atunci când oamenii consideră în mod proactiv asigurările ca o parte esențială a producției, mai degrabă decât o „soluție temporară”, acest model se poate dezvolta în mod durabil.
În contextul schimbărilor climatice imprevizibile și al creșterii riscurilor de producție, asigurarea culturilor de orez nu este doar un instrument de partajare a pierderilor, ci și un factor de levier financiar pentru protejarea mijloacelor de trai ale fermierilor, stabilizarea creditului și menținerea lanțului producție-consum de orez.
Dacă este implementată sincron, cu date digitalizate, mecanisme de politici flexibile și legături strânse între părțile interesate, asigurarea culturilor de orez va deveni un „scut financiar” solid, contribuind la realizarea obiectivelor de dezvoltare agricolă durabilă în regiunea Deltei Mekong.
Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html
