O mai bună protejare a drepturilor utilizatorilor serviciilor de telecomunicații

În după-amiaza zilei de 25 octombrie, cea de-a VI-a sesiune a Adunării Naționale a continuat să discute în sală o serie de conținuturi cu opinii diferite asupra proiectului de Lege privind telecomunicațiile (modificată).

Comentariile delegatului Duong Tan Quan, din Delegația Adunării Naționale a provinciei Ba Ria - Vung Tau , privind proiectul de Lege privind Telecomunicațiile (modificată), au apreciat foarte mult Comitetul de Redactare pentru absorbția opiniilor delegaților și perfecționarea proiectului de lege pentru a îndeplini în esență cerințele practice actuale.

Comentând unele aspecte specifice legate de asigurarea confidențialității informațiilor, delegatul a afirmat că, în conformitate cu reglementările actuale, utilizatorii serviciilor de telecomunicații care dezvăluie informații referitoare la utilizatorii serviciilor de telecomunicații trebuie să aibă consimțământul utilizatorilor serviciilor, iar acest consimțământ poate fi exprimat în mai multe forme diferite. Cu toate acestea, proiectul de lege prevede: „Utilizatorii serviciilor de telecomunicații sunt de acord să furnizeze informații despre abonat după ce întreprinderea de telecomunicații a notificat în mod clar și public utilizatorul, într-o formă adecvată scopului și domeniului de aplicare al colectării și utilizării informațiilor.”

Potrivit delegatului, astfel de reglementări nu sunt adecvate, așadar este necesar să se ia în considerare direcția ca, în loc să se reglementeze acest lucru pentru întreprinderile de telecomunicații, să se reglementeze responsabilitatea agențiilor de management de stat în ceea ce privește partajarea și securizarea informațiilor, cu condiția ca acestea să fie dotate cu echipamente informatice moderne, să controleze utilizatorii ale căror informații sunt exploatate și să nu dezvăluie informații personale.

Referindu-se la conținutul Fondului pentru Servicii Publice de Telecomunicații, delegata Nguyen Thi Viet Nga, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale din provincia Hai Duong , a comentat că proiectul de lege a modificat multe dintre conținuturile Fondului pentru Servicii Publice de Telecomunicații și activitățile serviciilor publice de telecomunicații într-un mod mai adecvat. Cu toate acestea, prevederile articolului 32 din proiectul de lege privind Fondul pentru Servicii Publice de Telecomunicații din Vietnam sunt încă generale.

Delegatul a precizat că regulamentul privind organizarea, funcționarea, sursele de finanțare și utilizarea surselor de finanțare pentru funcționarea aparatului fondului nu este specific și nu asigură detalii pentru o implementare eficientă. Mai exact, în ceea ce privește condițiile de atribuire a sarcinilor de susținere, furnizare și utilizare a serviciilor publice de telecomunicații și a echipamentelor terminale, condițiile de solicitare a sprijinului pentru utilizarea serviciilor publice de telecomunicații, condițiile de licitare, furnizare și utilizare a serviciilor publice de telecomunicații și a echipamentelor terminale, precum și condițiile de sprijinire directă a utilizatorilor serviciilor publice de telecomunicații și a echipamentelor terminale. Proiectul de lege enumeră condiții specifice, iar ultima condiție este „alte condiții”. Delegatul a solicitat clarificarea conținutului „altor condiții”.

Exprimându-și opinia cu privire la transferul rețelelor păstrând în același timp numerele, delegata Trinh Thi Tu Anh, Delegația Adunării Naționale a provinciei Lam Dong, a declarat că este necesar să se reglementeze responsabilitățile operatorilor de rețea în acest sens.

Potrivit delegatei Trinh Thi Tu Anh, portabilitatea numerelor de telefon mobil este un serviciu de telecomunicații de bază de care se bucură toți oamenii. În Vietnam, portabilitatea numerelor de telefon mobil este reglementată în Circulara 35/2017. Cu toate acestea, după 5 ani de implementare, există încă unele probleme, după cum urmează: Reglementările din Circulara 35 sunt încă generale, nedefinind în mod specific responsabilitățile operatorilor de rețea, ceea ce face ca operatorii de rețea să nu respecte standardele. În plus, operatorii de rețea au impus bariere în ceea ce privește pachetele de angajamente, care împiedică oamenii să își exercite dreptul la portabilitatea numerelor de telefon mobil. În plus, sistemele tehnice ale operatorilor de rețea nu au îndeplinit cerințele pentru portabilitatea numerelor de telefon mobil online, iar procedurile sunt lente, consumatoare de timp, inexacte și lipsite de transparență.

Apreciind foarte mult proiectul revizuit al Legii privind telecomunicațiile, acesta a adăugat de data aceasta prevederi care să asigure că abonații își pot schimba rețeaua, păstrându-și în același timp numerele de telefon; cu toate acestea, delegații au sugerat că ar trebui să existe reglementări mai specifice și complete, în special secțiunea privind sancțiunile, pentru a asigura fezabilitatea și compatibilitatea cu prevederile din Clauza 4, Articolul 13.5 din Acordul CPTPP.

În plus, ar trebui să existe reglementări specifice pentru a asigura transparența în acordarea licențelor de telecomunicații, pentru a evita negativitatea.

Comentând că proiectul de Lege privind telecomunicațiile a fost revizuit, modificat și completat relativ complet, delegatul Tran Kim Yen - Delegația Adunării Naționale din orașul Ho Chi Minh a subliniat că, pentru a proteja drepturile utilizatorilor de servicii de telecomunicații, proiectul de lege a stabilit drepturile și obligațiile părților implicate în tranzacție; cu toate acestea, în practică, utilizatorii serviciilor sunt adesea dezavantajați, însă reglementările privind protejarea utilizatorilor de servicii din proiectul de lege nu sunt clare. Delegatul a propus adăugarea articolului 4 la proiectul de lege privind detectarea și soluționarea la timp a încălcărilor în domeniul telecomunicațiilor pentru a proteja drepturile utilizatorilor de servicii.

În ceea ce privește condițiile de telecomunicații la participarea la licitație și selectarea dreptului de utilizare a frecvențelor radio, delegatul Tran Kim Yen a propus stabilirea frecvențelor radio ca active care urmează să fie licitate pentru a asigura consecvența cu prevederile legii privind licitațiile și frecvențele radio.

Sursă