Protejarea cetățenilor de „ghearele” infractorilor care traficează persoane

Directorul adjunct al Departamentului Consular, Phan Thi Minh Giang, a subliniat eforturile de coordonare intersectorială și cooperarea internațională pentru a crea un mediu migrațional sigur și a preveni riscul traficului de persoane în noul context.

Directorul adjunct al Departamentului Consular, Phan Thi Minh Giang, a participat la masa rotundă online „Prevenirea traficului de persoane: Un război fără compromisuri” a ziarului World and Vietnam.

În cadrul mesei rotunde online „Prevenirea traficului de persoane: Un război fără compromisuri” a ziarului World and Vietnam , dna Phan Thi Minh Giang, directoare adjunctă a Departamentului Consular din cadrul Ministerului Afacerilor Externe , a subliniat riscurile reprezentate de infracțiunile de trafic de persoane în contextul actual și a subliniat eforturile și direcțiile de îmbunătățire a eficacității prevenirii și combaterii traficului de persoane și de protejare a victimelor traficului, în special a copiilor, în perioada următoare.

Doamnă, ați putea să ne spuneți, vă rog, despre situația actuală a traficului de persoane, în special a traficului de copii, în Vietnam?

În ultima vreme, situația traficului de persoane din Vietnam a continuat să se dezvolte complex, atât pe plan intern, cât și transfrontalier.

În țară, cazurile de trafic de persoane au loc în principal în scopul muncii forțate, majoritatea fiind obligați să lucreze în unități comerciale cu condiții de securitate și ordine (baruri cu karaoke, saloane de masaj...); câțiva sunt obligați să lucreze pe bărci de pescuit.

În ceea ce privește traficul transfrontalier de persoane, știm că din 2021 până în prezent, Asia de Sud-Est a devenit o zonă cheie pentru infracțiunile de trafic de persoane în cadrul unităților de fraudă online, cu scopul de a forța oamenii să comită acte ilegale. Prin urmare, există încă un număr de cetățeni care sunt păcăliți să lucreze în unele țări din regiune, forțați să lucreze în cazinouri, în unități de fraudă online și forțați să comită acte ilegale.

Conform evaluării Ministerului Apărării Naționale , la granițele dintre Vietnam și Laos și Vietnam și Cambodgia, recrutarea de bărbați și femei (în principal cu vârste cuprinse între 14 și 28 de ani) pentru a-și organiza plecarea în străinătate (inclusiv plecări legale și ilegale) în scopul exploatării prin muncă și al muncii forțate este în continuare în creștere.

Metoda obișnuită a infractorilor care traficează persoane în zilele noastre este utilizarea rețelelor sociale (Zalo, Facebook, Telegram...) sau crearea de site-uri web cu anunțuri de locuri de muncă, abordarea victimelor prin aplicații de dating, prin grupuri care folosesc nume și adrese false pentru a-și face prieteni, înșelarea, amenințarea, obligarea la redactarea de promisiuni...

Similar traficului de persoane pe plan intern, principala metodă a infracțiunilor de trafic de persoane în străinătate este utilizarea rețelelor sociale pentru a promova „locuri de muncă ușoare cu salarii mari” (800-1.000 USD/lună) pentru a aborda victimele. Când victima este de acord să lucreze în străinătate, organizația o organizează și o îndrumă pentru a pleca în străinătate.

Victimele sunt obligate să facă munci precum: fraudă, însușire de active în spațiul cibernetic, muncă în cazinouri; atragerea clienților pentru a participa la jocuri de noroc online. În timpul muncii, victimele sunt obligate să muncească din greu (15-16 ore/zi), nu li se permite să iasă, nu sunt plătite conform angajamentelor, sunt cumpărate și vândute între companii dacă nu lucrează eficient. Cei care refuză să muncească și vor să se întoarcă în Vietnam sunt bătuți, reținuți, obligați să semneze documente de datorie și trebuie să plătească răscumpărări foarte mari (1.500-3.000 USD, chiar până la 8.000 USD/persoană).

Conform datelor din 2023, dintr-un total de 311 cazuri identificate ca victime ale traficului de persoane, 146 aveau sub 18 ani, dintre care 121 erau copii (sub 16 ani) (reprezentând aproape 39%). În 2022, existau 74 de persoane sub 18 ani dintr-un total de 255 de victime ale traficului de persoane, dintre care 23 erau copii. Astfel, numărul copiilor victime ale traficului de persoane în 2023 a crescut de peste 5 ori față de 2022.

„Metoda obișnuită a infractorilor care traficează persoane în zilele noastre este utilizarea rețelelor sociale (Zalo, Facebook, Telegram...) sau crearea de site-uri web cu anunțuri de locuri de muncă, abordarea victimelor prin aplicații de dating, prin grupuri care folosesc nume și adrese false pentru a-și face prieteni, înșelarea, amenințarea, obligarea la redactarea de promisiuni...”

Odată cu dezvoltarea rapidă a platformelor digitale, copiii se confruntă cu riscuri în mediul online, inclusiv riscul traficului de persoane. (Sursa: Family)

În contextul dezvoltării actuale a platformelor digitale, ce riscuri prezintă copiii din cauza infracțiunilor de trafic de persoane?

Conform Raportului Global Digital Outlook publicat la începutul anului 2024 de Wearesocial , până la începutul anului 2024 vor exista 5,35 miliarde de utilizatori de internet în întreaga lume, reprezentând 66% din populația lumii; 5,04 miliarde de utilizatori de social media, o creștere de 5,6% față de 2023; timpul mediu zilnic de utilizare a social media este de 2 ore și 23 de minute.

În Vietnam, există peste 78 de milioane (78,44 milioane) de utilizatori de internet, echivalentul a 79,1% din populație. Există 72,7 milioane de conturi pe rețele sociale, echivalentul a 73,3% din populația Vietnamului.

Conform unui sondaj anual realizat de Departamentul pentru Copii, Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, 89% dintre copii folosesc internetul, 87% îl folosesc zilnic, în timp ce doar 36% dintre persoanele cu vârsta cuprinsă între 16 și 17 ani sunt instruite despre siguranța pe internet.

Copiii sunt considerați ținte vulnerabile. Traficanții exploatează vulnerabilitățile copiilor, cum ar fi: problemele psihologice, fizice, emoționale, familiale...; folosesc platforme sociale, aplicații de mesagerie, camere de chat, aplicații de dating, reclame pentru a aborda și recruta copii în scopul exploatării sexuale, muncii forțate și altor forme de exploatare.

Biroul Națiunilor Unite pentru Droguri și Criminalitate (UNODC) a identificat două strategii utilizate de traficanți: prădarea și momeala. Prădarea implică căutarea activă a victimelor. Momeala implică lăsarea victimelor să cadă într-o capcană.

Aceste trucuri par mai ușor de aplicat copiilor, deoarece aceștia au o conștientizare și o înțelegere limitate și au încredere ușor în străini (de exemplu, anunțurile de locuri de muncă cu oportunități atractive îi pot face cu ușurință pe copii să creadă și să cadă în capcană).

Odată cu dezvoltarea rapidă a platformelor digitale, copiii se confruntă cu riscuri în mediul online, inclusiv riscul traficului de persoane dacă nu consolidăm măsurile de răspuns prompte și eficiente.

Confruntat cu noile tendințe menționate mai sus în materie de trafic de persoane, ce măsuri a luat Vietnamul pentru a preveni și combate traficul de persoane, în special traficul de copii?

În ultima vreme, Vietnamul a implementat în mod sincron numeroase soluții și sarcini pentru prevenirea și combaterea traficului de persoane, conform Programului de prevenire și combatere a traficului de persoane pentru perioada 2021-2025 și orientarea către 2030, pentru a depăși cauzele și condițiile care dau naștere infracțiunilor de trafic de persoane și a reduce riscul traficului de persoane.

Soluțiile și sarcinile includ comunicarea privind prevenirea; combaterea și prevenirea infracțiunilor de trafic de persoane; urmărirea penală și judecarea infracțiunilor de trafic de persoane; primirea, verificarea, identificarea, salvarea și sprijinirea victimelor; perfecționarea politicilor juridice legate de prevenirea și combaterea traficului de persoane; și cooperarea internațională.

În ceea ce privește cooperarea internațională, Vietnamul participă activ la mecanisme și forumuri internaționale și regionale privind migrația și prevenirea și combaterea traficului de persoane, cum ar fi Procesul de la Bali și Procesul COMMIT; implementează eficient acorduri și memorandumuri de înțelegere privind cooperarea bilaterală în prevenirea și combaterea traficului de persoane.

Confruntate cu noile tendințe actuale în domeniul traficului de persoane, ministerele, agențiile și localitățile continuă să promoveze grupurile de soluții și sarcini menționate mai sus, concentrându-se în special pe prioritizarea prevenirii și combaterii infracțiunilor de trafic de persoane.

Pentru copii, o serie de programe legate de copii au propus numeroase soluții pentru a contribui la prevenirea și combaterea traficului de persoane, de exemplu:

Programul „Protejarea și sprijinirea copiilor pentru a interacționa sănătos și creativ în mediul online pentru perioada 2021-2025” (Decizia nr. 830/QD-TTg din 1 iunie 2021 a Prim-ministrului) are ca scop prevenirea și detectarea proactivă a actelor de abuz asupra copiilor în mediul online, gestionarea actelor de exploatare a mediului online pentru a comite acte interzise împotriva copiilor sub toate formele, conform prevederilor legii;

Programul „Prevenirea și reducerea muncii copiilor pentru perioada 2021-2025, cu o viziune către 2030” (Decizia nr. 782/QD-TTg din 27 mai 2021 a Prim-ministrului), în cadrul căruia una dintre sarcinile și soluțiile Programului este prevenirea și combaterea infracțiunilor de trafic de copii în scopul exploatării prin muncă.

În plus, Ministerul Securității Publice a emis „Planul pentru prevenirea și combaterea infracțiunilor împotriva copiilor și prevenirea și combaterea infracțiunilor și încălcărilor legii privind persoanele sub 18 ani pentru perioada 2021-2025” (Planul 506).

În 2021, a fost înființată Rețeaua de Protecție și Intervenție în Situații de Criză a Copilului, cu participarea a 24 de unități, inclusiv agenții de management de stat, organizații sociale, întreprinderi, organizații internaționale (Ministerul Informației și Comunicațiilor este agenția coordonatoare)... pentru a spori eficacitatea și eficiența managementului de stat și implementarea sarcinilor de prevenire și combatere a abuzului asupra copiilor în mediul online, contribuind la creșterea gradului de conștientizare socială și la crearea unui mediu online sigur și sănătos pentru copii.

În 2023, Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor a coordonat înființarea unei echipe de inspecție interdisciplinare pentru a inspecta operațiunile TikTok în Vietnam, descoperind 110 grupuri cu aproape 15 milioane de membri (30% sunt copii; 40% sunt adolescenți).

Conferință pentru revizuirea și evaluarea rezultatelor implementării Acordului dintre Vietnam și Laos privind cooperarea în prevenirea și combaterea traficului de persoane în perioada 2010-2022. (Sursa: tapchivietlao)

În multe cazuri de trafic de persoane, inclusiv copii, victimele sunt duse peste granițe în țări străine. Așadar, cum se desfășoară activitatea de protejare și salvare a cetățenilor vietnamezi în aceste cazuri?

Activitatea de protejare și salvare a cetățenilor a fost desfășurată foarte urgent și prompt. Există cazuri în care autoritățile interne au efectuat direct activitatea în coordonare cu autoritățile străine. Există cazuri în care autoritățile străine ne-au salvat la cererea noastră.

„Ministerul Afacerilor Externe a organizat, de asemenea, numeroase cursuri de formare pentru îmbunătățirea capacității personalului agențiilor reprezentative, dotându-l cu cunoștințele și abilitățile necesare, astfel încât să își poată desfășura cât mai bine activitatea de protejare a cetățenilor și de sprijinire a victimelor traficului de persoane în cazul cazurilor de trafic de persoane din localitate, pe principiul plasării victimei în centru.

„Ministerul Afacerilor Externe a organizat, de asemenea, numeroase cursuri de formare pentru a îmbunătăți capacitatea personalului agențiilor reprezentative, dotându-l cu cunoștințele și abilitățile necesare, astfel încât să poată desfășura cât mai bine activitatea de protecție a cetățenilor și să sprijine victimele traficului de persoane în cazul incidentelor de trafic de persoane în țara gazdă, pe principiul plasării victimei în centru.”

În aceste cazuri, coordonarea dintre autoritățile interne a fost foarte strânsă: între agențiile Ministerului Securității Publice, Ministerului Apărării Naționale, Departamentului Consular și agențiile reprezentative vietnameze din străinătate pentru a face schimb prompt de informații cu autoritățile locale, a localiza locul în care se află cetățenii, a efectua salvări, a implementa măsuri de protecție a cetățenilor și a oferi regimuri de sprijin celor identificați drept victime conform reglementărilor. Regimurile de sprijin pentru victime includ: sprijin pentru nevoi esențiale, cheltuieli de călătorie sau îngrijire medicală.

În ceea ce privește această problemă, Ministerul Afacerilor Externe a organizat, de asemenea, numeroase cursuri de formare pentru a îmbunătăți capacitatea personalului agențiilor reprezentative, dotându-l cu cunoștințele și abilitățile necesare, astfel încât să își poată desfășura cât mai bine activitatea de protejare a cetățenilor și de sprijinire a victimelor traficului de persoane în cazul unui incident de trafic de persoane în localitate, pe principiul plasării victimei în centru.

În special, Ministerul Afacerilor Externe a emis, de asemenea, un Manual privind identificarea și sprijinirea victimelor traficului de persoane pentru personalul diplomatic vietnamez din străinătate, inclusiv un chestionar pentru depistarea semnelor prezenței victimelor traficului de persoane.

În 2023, autoritățile au primit informații despre 167 de cetățeni suspectați de trafic de persoane (cel mai mare număr în Laos, cu 121 de cazuri), dintre care 15 cazuri au fost identificate ca victime ale traficului de persoane, iar 77 de cazuri au fost salvate și sprijinite pentru a se întoarce acasă.

Prezentare generală a sesiunii de instruire privind protejarea cetățenilor vietnamezi în străinătate, din 26 iunie. (Foto: Tuan Viet)

Ce rol joacă familiile și societatea în lupta împotriva traficului de persoane? În opinia dumneavoastră, ce ar trebui să facem pentru a îmbunătăți eficacitatea prevenirii și combaterii traficului de persoane și a protejării victimelor, în special a copiilor, în viitor?

În Programul de prevenire și combatere a traficului de persoane pentru perioada 2021-2025 și orientare spre 2030, am identificat necesitatea promovării forțelor conjugate ale întregului sistem politic și ale întregii populații. Aceasta nu este doar responsabilitatea forțelor funcționale care implementează activitatea de prevenire și combatere a traficului de persoane, ci necesită și participarea fiecărui individ, familie și a întregii societăți.

Recent, în unele zone aparținând minorităților etnice, din cauza circumstanțelor dificile și a cunoștințelor juridice limitate, există încă cazuri de părinți și rude care vând copii peste graniță pentru a se căsători cu bărbați străini. În contextul traficului de persoane, cu scopul de a impune desfășurarea unor acte ilegale într-un mod complicat, așa cum este cazul astăzi, au existat și cazuri în care mulți subiecți și-au înșelat propriile rude și prieteni în capcana unor locuri de muncă ușoare cu salarii mari în străinătate.

În plus, problemele familiale și relele sociale sunt, de asemenea, considerate printre cauzele care afectează psihologia și comportamentul copiilor, determinându-i să creadă cu ușurință în trucurile și ademenele infractorilor, inclusiv în traficul de persoane, în special în mediul online.

Prin urmare, familia și societatea joacă un rol important în lupta împotriva traficului de persoane. Nu doar prin raportarea, denunțarea și acuzarea autorităților competente de încălcări ale legii privind prevenirea și combaterea traficului de persoane, ci, important, familia și societatea trebuie să promoveze responsabilitatea, să creeze un mediu sănătos pentru a preveni riscul traficului de persoane, să asigure un sprijin solid și sigur împotriva riscurilor traficului de persoane și să ofere sprijin oportun victimelor traficului de persoane pentru a se reintegra și stabiliza rapid viața.

Pentru a îmbunătăți eficacitatea activității de prevenire și combatere a traficului de persoane și de protejare a victimelor traficului, în special a copiilor, consider că în perioada următoare trebuie să continuăm să ne concentrăm pe implementarea următoarelor măsuri:

În primul rând, trebuie să continuăm să promovăm comunicarea despre trucurile infractorilor care traficează persoane, în special cele de pe platformele digitale, pentru a crește gradul de conștientizare și a găsi modalități proactive de prevenire a riscurilor, vizând grupurile vulnerabile. În special, în cazul copiilor, trebuie să le consolidăm abilitățile de utilizare în siguranță a internetului, de a ști cum să își protejeze identitatea digitală, de a ști cum să verifice informațiile și de a utiliza informații fiabile.

În al doilea rând, consolidarea măsurilor de prevenire și combatere a traficului de persoane în mediul online; dezvoltarea de instrumente digitale pentru controlul conținutului de pe internet; promovarea participării operatorilor de rețea și a companiilor de tehnologie; continuarea asigurării măsurilor de securitate socială, consolidarea consilierii și orientării profesionale privind ocuparea forței de muncă în condiții de siguranță și migrația în siguranță pentru a preveni riscurile de trafic de persoane în timpul migrației.

În al treilea rând, îmbunătățirea coordonării intersectoriale și consolidarea cooperării internaționale în combaterea migrației ilegale și a rețelelor de trafic de persoane la nivel transfrontalier; frauda în recrutarea online; implementarea eficientă a programelor și planurilor legate de prevenirea și combaterea traficului de persoane, inclusiv Planul de implementare a Pactului Global pentru Migrație Sigură, Ordonată și Regulată (GCM) pentru a crea un mediu migrațional sigur și a preveni riscul traficului de persoane în contextul migrației internaționale care are loc cu o intensitate ridicată în prezent.

Mulțumesc!

Dialog cu liderii: Femeile și tinerii conduc activ activitatea de comunicare pentru prevenirea și combaterea traficului de persoane în Hanoi, 2 august. (Sursa: OIM)

Sursă: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html