Centrul financiar internațional este pe cale să intre în funcțiune

Un centru - două destinații

La recenta Conferință privind înființarea Centrului Financiar Internațional (CFI), prim-ministrul Pham Minh Chinh a declarat că, în spiritul principiului „un centru - două destinații”, vor fi înființate două agenții executive în două localități (Ho Chi Minh City și Da Nang City), dar va exista o agenție comună de supraveghere și o instanță comună pentru soluționarea disputelor, dacă există. Prim-ministrul a solicitat agențiilor relevante să prezinte urgent Guvernului un decret pentru promulgare în următoarele zile, astfel încât centrul să poată intra în funcțiune în noiembrie. Mai exact, Guvernul a înființat un Comitet Director Comun condus de Prim-ministru, cu participarea membrilor relevanți ai Guvernului. Centrul va funcționa pe baza digitalizării, a inteligenței artificiale (IA), va fi extrem de competitiv și va atrage resurse de dezvoltare. Oamenii trebuie să fie profesioniști, inclusiv experți interni și străini, pentru a absorbi chintesența și înțelepciunea internațională.

Împreună cu Da Nang, orașul Ho Chi Minh va avea un centru financiar internațional.

FOTO: NHAT THINH

Pentru ca centrul să atragă experți de top, este necesar să existe cele mai favorabile și competitive mecanisme și politici, creând un ecosistem armonios între oameni, societate și natură; Da Nang și Ho Chi Minh City trebuie să maximizeze și să creeze condiții de viață favorabile în ceea ce privește transportul, traiul, educația , sănătatea, cultura, sportul etc. Prim-ministrul a menționat că mecanismele și politicile favorabile și competitive trebuie să fie, de asemenea, previzibile, familiare și să îmbine tradiția și inovația, între chintesența umanității și cultura vietnameză. Agențiile de servicii financiare și nefinanciare trebuie să acorde licențe flexibile, în principal post-audit și să reducă pre-auditul; cadrul legal trebuie să fie transparent, autonom și să aibă anumite mecanisme și politici preferențiale. În procesul de formare și dezvoltare a centrului, transferul de tehnologie trebuie să fie efectuat, iar oamenii trebuie considerați factorul decisiv. Centrul operează nu numai în domeniul financiar, ci și în producție, afaceri, comerț și investiții, asigurându-se că aceste activități sunt combinate fără probleme și competitive cu alte centre financiare...

Potrivit profesorului asociat Dr. Nguyen Huu Huan (Universitatea de Economie , Ho Chi Minh City), este perfect posibilă punerea în funcțiune a Centrului Financiar Internațional începând cu noiembrie, deoarece lucrările pregătitoare au fost desfășurate în avans. Procesul de punere în funcțiune a centrului și de continuare a activității, precum și de finalizare a problemelor legate de tehnologie și inginerie, va dura 3-5 ani, așa cum a fost schițată anterior. Acest timp este destul de rapid în comparație cu alte locuri din lume, unele țări având nevoie de 20-30 de ani pentru a fi finalizate. Au fost menționați câțiva piloni strategici importanți, cum ar fi deschiderea unui experiment controlat (sandbox) pentru inovația fintech; atragerea „vulturilor” financiari cu stimulente remarcabile, prin scutiri fiscale puternice și reduceri ale politicilor de vize deschise pentru experții străini și familiile acestora. În special, procedurile administrative vor fi simplificate la maximum în cadrul mecanismului „ghișeu unic”, cererea de aderare la centru putând fi depusă online și va fi evaluată extrem de rapid în doar o zi lucrătoare pentru aprobarea temporară și în maximum 7 zile pentru recunoașterea oficială. Chiar și corporațiile de pe lista Fortune 500 vor fi recunoscute automat ca membri fără evaluare. Toate celelalte proceduri specifice (cum ar fi licențierea testării fintech) vor fi, de asemenea, gestionate la fața locului de către agenția operațională a centrului, evitând dificultățile la mai multe niveluri...

Emiterea unui cadru juridic complet și a unor instituții superioare

Delegatul Adunării Naționale, Dr. Tran Hoang Ngan, a comentat că dorința Prim-ministrului de a pune în funcțiune Centrul Financiar Internațional în această lună este de înțeles, deoarece Rezoluția nr. 222 a Adunării Naționale privind Centrul Financiar Internațional a intrat oficial în vigoare la 1 septembrie. Prin aceasta, Guvernul este însărcinat cu elaborarea unor reglementări detaliate pentru implementare. Recent, ministerele și ramurile au avut consultări ample pentru a dezvolta reglementări precum Decretul care ghidează politicile financiare în Centrul Financiar Internațional din Vietnam; Decretul care reglementează centrele de arbitraj internațional... Guvernul trebuie să emită în curând aceste decrete și, pe această bază, orașul Ho Chi Minh și Da Nang vor elabora și emite decizii privind înființarea Centrului Financiar Internațional, vor numi personal executiv, precum și vor dezvolta reglementări și vor acorda licențe de funcționare membrilor care participă la centru... Dr. Tran Hoang Ngan a subliniat că, odată cu rezoluția Adunării Naționale și decretele Guvernului, orașul Ho Chi Minh și Da Nang vor avea o bază suficientă pentru a pune în funcțiune oficial Centrul Financiar Internațional. Numai orașul Ho Chi Minh are servicii precum bancar internațional și finanțe internaționale, astfel încât atunci când există reglementări specifice de funcționare, acestea vor atrage participarea multor unități internaționale.

Potrivit Dr. Do Thien Anh Tuan (Universitatea Fulbright Vietnam), nucleul unei piețe financiare internaționale de succes în lume pornește de la o instituție specială. Prin urmare, Vietnamul trebuie mai întâi să construiască un cadru juridic separat, transparent, consecvent și favorabil inovării. Mai exact, este necesară liberalizarea capitalului într-un cadru controlat, cum ar fi permiterea tranzacțiilor valutare, a transferurilor de profit și a investițiilor transfrontaliere. Un sistem juridic separat, care să aplice standarde internaționale sau să aplice „zone legale exclusive”, similare cu cele din Emiratele Arabe Unite sau Kazahstan. În același timp, un mecanism independent de soluționare a litigiilor, care să poată combina arbitrajul comercial internațional și instanțele financiare specializate. Pentru a atrage instituțiile financiare internaționale, este necesară stabilirea unui mecanism de licențiere „unic”, rapid, cu un proces electronic și asistență juridică centralizată. Vietnamul are nevoie, de asemenea, de politici fiscale preferențiale cu condiții precum scutirea și reducerea impozitului pe profit timp de 5-10 ani; aplicarea unor cote de impozitare flexibile legate de eficiența investițiilor și transferul de tehnologie; construirea unui model inteligent de guvernanță financiară urbană pentru a crea încredere pentru investitori și eficacitate a politicilor. Dl. Anh Tuan a subliniat: Este necesară construirea unei instituții financiare speciale, remarcabile și flexibile, deoarece aceasta este nucleul oricărui centru financiar de succes din lume. Ceea ce trebuie făcut imediat este emiterea unui cadru juridic specific pentru centru, experimentarea politicilor privind capitalul, schimbul valutar, fintech; elaborarea detaliilor privind modelul unei burse multi-active, al unui centru de plăți și al unui sistem național de date financiare.

Împărtășind aceeași opinie, dl. Nguyen Quang Huy, directorul Facultății de Finanțe și Bănci (Universitatea Nguyen Trai), a declarat că, dacă centrul va funcționa în această lună, este necesar să se finalizeze imediat cadrul instituțional temporar, cu un coridor juridic suficient de clar pentru a permite operarea, dar și suficient de flexibil pentru a se adapta la realitate. Acest cadru trebuie să stipuleze domeniul de aplicare al operațiunilor, mecanismul de management, procesul de licențiere, mecanismul de monitorizare și unele stimulente inițiale privind impozitele, taxele și resursele umane. În același timp, este necesar să se stabilească un aparat executiv eficient, cu capacitate și putere decizională rapidă, asigurând o coordonare strânsă între agențiile centrale și cele locale. În cadrul acestuia se află un consiliu executiv specializat, responsabil de organizarea operațiunilor, licențierea, monitorizarea și gestionarea situațiilor apărute. Un mecanism de „acțiune conectată” va fi factorul decisiv pentru ca Centrul Financiar Internațional să poată porni prompt. Următorul pas practic este alegerea serviciilor financiare care pot fi implementate imediat, în conformitate cu capacitatea actuală și infrastructura disponibilă. Acesta poate fi demarat cu activități cu lichiditate ridicată, cum ar fi piața obligațiunilor valutare, tranzacționarea valutară, custodia valorilor mobiliare internaționale sau plățile transfrontaliere pentru instituțiile financiare mari. Alegerea zonei de testare potrivite va ajuta la crearea unui efect de încredere, evitând în același timp riscurile sistemice atunci când scara este încă mică.

Lucrează pe parcurs

După etapa inițială, Dr. Do Thien Anh Tuan a declarat că Vietnamul trebuie să continue perfecționarea mecanismului juridic independent pentru Centrul Financiar Internațional; să dezvolte produse financiare, cum ar fi înființarea unei burse financiare integrate multi-active, inclusiv acțiuni, obligațiuni derivate, active digitale; să integreze un sistem de plăți transfrontalier, în timp real, capabil să utilizeze VND, USD și active digitale; să dezvolte infrastructura digitală și datele financiare naționale, operate de tehnologii moderne, cum ar fi inteligența artificială, Blockchain și aplicațiile de cloud computing în managementul riscului și procesarea tranzacțiilor. În același timp, conectarea centrului din Vietnam cu centre globale precum Dubai, Singapore, Londra... În vederea înființării unui fond de investiții pentru Centrul Financiar Internațional și a unui model de finanțare pentru infrastructura financiară - tehnologie - resurse umane, îmbunătățirea calității formării resurselor umane conform standardelor internaționale, precum și sprijinirea activităților de start-up, a fondurilor de capital de risc și a incubatoarelor.

Potrivit expertului în domeniul bancar și financiar, Dr. Nguyen Tri Hieu, Vietnamul are avantajul de a fi un participant întârziat, așadar va învăța multe de la țările care au construit cu succes un centru financiar internațional. În zilele noastre, multe țări au aplicat puternic noile tehnologii, cum ar fi inteligența artificială, în gestionarea și operarea sistemelor și centrelor financiare. Vietnamul are, de asemenea, avantajul de a utiliza multe soluții tehnologice noi și de a opera mai eficient. „Operarea cu succes a centrului financiar internațional de către Vietnam va contribui la aducerea imaginii țării cu un pas mai departe, pe o poziție mai înaltă pe piața internațională. În același timp, va contribui la creșterea capacității de a atrage capital de investiții străine în Vietnam. În special, sistemul financiar național se va dezvolta mai puternic, mai modern și, prin urmare, va contribui la promovarea economiei pentru a putea atinge obiectivul de creștere de două cifre în următoarea perioadă”, a adăugat Dr. Nguyen Tri Hieu.

Dl. Nguyen Quang Huy a menționat că, odată cu operațiunea inițială, Centrul Financiar Internațional ar trebui implementat conform foii de parcurs „acțiune - perfecționare”, ceea ce înseamnă pornirea la scară pilot, evaluarea periodică și apoi extinderea treptată. Prima fază se concentrează pe construirea unui cadru de guvernanță, monitorizarea proceselor și a sistemelor tehnologice. Următoarea fază va finaliza politicile de stimulare fiscală, mecanismele legale pentru fluxurile internaționale de capital și reglementările anti-spălare a banilor. Cu toate acestea, pentru ca centrul să se dezvolte cu adevărat, factorul decisiv constă în calitatea umană. Un Centru Financiar Internațional are nevoie de o echipă de oameni cu capacitate de gândire globală, o înțelegere aprofundată a finanțelor, dreptului, tehnologiei și managementului riscurilor. Vietnamul trebuie să investească sistematic în formarea resurselor umane din domeniul financiar internațional, de la competențe profesionale la etica profesională, împreună cu politici de atragere a talentelor străine pentru muncă, cercetare și predare. La nivel strategic, centrul nu este doar un loc pentru tranzacții financiare, ci și un ecosistem care promovează inovația, creativitatea și transformarea modelului de creștere. Aceasta este, de asemenea, fundamentul pentru ca Vietnamul să formeze o industrie a serviciilor financiare de export, unde valoarea este creată nu doar din capital, ci și din cunoștințe și tehnologie, contribuind la modernizarea pieței bursiere, îmbunătățirea scorului de credit național și creșterea poziției Vietnamului pe harta financiară globală.

Este nevoie de un plan de acțiune cuprinzător

Construirea unui cadru legal este doar o condiție necesară. Pentru a pune în funcțiune Centrul Financiar Internațional, trebuie emis un plan general de acțiune, similar cu modul în care o afacere trebuie să aibă un plan de afaceri. Planul general trebuie să includă, de asemenea, aspecte juridice detaliate, infrastructură tehnică, politici operaționale, finanțe și resurse umane. În special, trebuie să existe o echipă de experți, specialiști și oameni de afaceri capabili care să participe la funcționarea centrului. În ceea ce privește tehnologia, aceasta trebuie să fie conectată cu cele mai moderne tehnologii, cum ar fi inteligența artificială...

Expert în domeniul bancar și financiar, Dr. Nguyen Tri Hieu

Promovarea mobilizării capitalului străin

Având în vedere rata actuală ridicată de creștere economică internă, capitalul pentru creștere nu este garantat dacă se bazează doar pe credit. În prezent, creditul reprezintă 134% din PIB, aceasta este o cifră mare și îngrijorătoare, care poate prezenta riscuri pentru economie. Prin urmare, sunt necesare alte canale pentru mobilizarea capitalului. Prin urmare, punerea în funcțiune a Centrului Financiar Internațional va ajuta economia să mobilizeze capitalul din străinătate. Centrul va atrage „vulturi” și corporații străine în Vietnam cu politici deschise. De fapt, în Hong Kong, în 1997, acest model a mobilizat 80% din capitalul Chinei. Nu numai atât, Vietnamul joacă și rolul unui centru de mobilizare a capitalului pentru întreaga regiune a Asiei de Sud-Est și a Asiei în viitor. În următoarea fază, Vietnamul trebuie să construiască modele inovatoare și tehnologice, să atragă capital și talente internaționale, precum și să integreze profund tehnologia modernă în toate activitățile financiare.

Profesor asociat, Dr. Nguyen Huu Huan , Universitatea de Economie, Ho Chi Minh City

Sursă: https://thanhnien.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-sap-di-vao-hoat-dong-185251102210038234.htm