Aranjați personalul într-un mod rezonabil și adecvat.
Conform Departamentului de Interne din Hanoi, în implementarea Rezoluției 35/2023/UBTVQH15 din 12 iulie 2023 a Comitetului Permanent al Adunării Naționale privind reorganizarea unităților administrative la nivel de district și comună în perioada 2023-2030, pe baza criteriilor și standardelor prescrise și a realităților locale, districtele, orașele și orașele au elaborat proiecte de planuri specifice de reorganizare. Pornind de la acestea, Departamentul de Interne a evaluat și a propus ca un grup de lucru înființat de Comitetul Director al orașului să colaboreze cu liderii unor localități ale căror planuri nu îndeplineau cerințele pentru a ajunge la un consens și a le supune Comitetului de Partid al orașului spre aprobare, Consiliului Popular al orașului spre soluționare și a raporta Ministerului Afacerilor Interne . Recent, Ministerul a trimis un grup de lucru care să colaboreze cu Comitetul Director al orașului pentru a evalua și a supune planul autorității competente spre aprobare.
Pentru a se asigura că restructurările și fuziunile nu provoacă perturbări majore și că sistemul operațional este eficient, orașul a dispus districtelor, județelor și orașelor să elaboreze planuri și metode pentru plasarea și aranjarea funcționarilor publici și a angajaților într-un mod prudent, științific , obiectiv și uman; îndeplinind aspirațiile și dorințele, corelând în același timp capacitățile, punctele forte și pozițiile de muncă ale fiecărui funcționar public și angajat.
Mai exact, pe baza capacităților funcționarilor publici și ale angajaților publici, orașul va lua în considerare recrutarea, transferul și rotația acestora pentru a lucra în agenții și unități din cadrul sistemului politic la nivel de district și în alte localități din oraș, în funcție de cerințele postului. Pentru funcționarii publici care sunt în vârstă sau se apropie de vârsta de pensionare, orașul le va acorda beneficii de pensionare conform prescripțiilor; și celor care doresc să se pensioneze sau să se transfere li se vor răspunde prompt solicitările. Orașul va aranja și transfera personal calificat din zonele cu surplus în zonele cu deficit din cadrul aceleiași unități administrative la nivel de district; și a emis Rezoluția 17/2023/HĐND care stipulează regimul de sprijin pentru funcționarii publici și angajații publici disponibilizați care se pensionează din cauza restructurării unităților administrative.
Planul general al orașului Hanoi de reorganizare a unităților administrative afectează 130 de comune, sectoare și orașe din 20 de districte și municipalități. În consecință, orașul va reduce 61 de comune și sectoare; iar trei districte (Thanh Tri, Hoai Duc și Dan Phuong) vor fi reorganizate ca parte a unui plan de transformare a districtelor în districte urbane.
În districtul Long Bien, cu 14 circumscripții, o circumscripție (Sai Dong) este supusă reorganizării în perioada 2023-2025, iar două circumscripții (Phuc Dong și Phuc Loi) sunt unități administrative adiacente la nivel de comună, cu limite administrative ajustate în timpul reorganizării. Comitetul Popular Districtual a elaborat un plan și a organizat implementarea reorganizării unității administrative 2023-2025 într-un mod științific și sistematic; la sfârșitul lunii martie 2024, a prezentat planul Consiliilor Populare de toate nivelurile pentru aprobarea reorganizării unității administrative la nivel de comună pentru perioada 2023-2025, a organizat consultări cu alegătorii din trei circumscripții și cu reprezentanții Consiliului Popular Districtual, asigurându-se că este în concordanță cu caracteristicile populației și garantează progresul, siguranța, economia, eficiența, democrația și legalitatea. În aprilie 2024, Consiliul Popular Districtual a organizat o sesiune specializată pentru a aproba planul de reamenajare a unităților administrative la nivel de comună pentru perioada 2023-2025, 33 din cei 34 de delegați fiind de acord; Comitetul Popular Districtual a înaintat o propunere Comitetului Popular Orășenesc.
„Districtul a finalizat etapele procedurale conform directivelor orașului. În special, planul de organizare a cadrelor și funcționarilor publici sub conducerea Comitetului Permanent al Comitetului de Partid al Districtului a fost practic finalizat; planul de organizare a funcționarilor publici și a personalului nespecializat a fost, de asemenea, complet elaborat. Practic, nu am întâmpinat niciun obstacol în această activitate până acum”, a declarat Nguyen Thi Thu Hang, șefa Departamentului de Afaceri Interne al Districtului Long Bien.
Mai exact, pentru organizațiile de partid, Comitetul Frontului Patriei și organizațiile socio-politice, Comitetul Permanent al Comitetului de Partid din District va aranja și va decide fuziunea comitetelor de partid din secții în comitete de partid din noile unități administrative; și va consolida structura organizațională conform Cartei Partidului. Pentru Comitetul Frontului Patriei și organizațiile socio-politice (Uniunea Femeilor, Asociația Veteranilor, Uniunea Tineretului), pe baza acordului cu Comitetul de Partid din secție, Comitetul Permanent al Comitetului Frontului Patriei din Vietnam din district și Comitetele Permanente ale organizațiilor din district vor aranja și vor decide fuziunea organizațiilor din secții într-o singură organizație în noua unitate administrativă. Numărul membrilor acestor organizații provizorii va urma îndrumările autorității competente de partid și ale fiecărei organizații. Pentru Comitetul Popular din Secție, aranjamentul va fi realizat după ce Comitetul Permanent al Adunării Naționale va emite o Rezoluție privind amenajarea unităților administrative.
Pentru agențiile și unitățile situate în cadrul secției, pe baza nevoilor de asistență medicală ale populației din noua unitate administrativă, Comitetul Popular Districtual se va coordona cu Departamentul de Sănătate pentru a comasa unitățile sanitare din secții cu un număr adecvat de personal, dar fără a depăși totalul personalului alocat și numărul existent de funcționari din secții. Acesta va fi apoi redus conform unei foi de parcurs pe 5 ani, așa cum este stipulat în Rezoluția 32/NQ-CP din 14 mai 2019. Poliția Orășenească va îndruma și dirija aranjarea poliției secționale în noua unitate administrativă pentru a asigura îndeplinirea eficientă a sarcinilor legate de menținerea securității politice și a ordinii sociale. Pentru școlile din secțiile comasate, vor fi asigurate, de asemenea, condiții favorabile pentru învățarea elevilor și predarea profesorilor.
În ceea ce privește reorganizarea unităților administrative, districtul a elaborat un plan pentru personal și angajați, care respectă reglementările actuale și le garantează drepturile, preocupările și aspirațiile legitime. Mai exact, pentru cei 5/5 funcționari aflați sub conducerea Comitetului Permanent al Partidului Districtual (secretar, secretar adjunct permanent, președinte și 2 vicepreședinți), districtul a planificat o soluție. Pentru cei 7/7 funcționari publici profesioniști, districtul îi va transfera în alte unități, se va ocupa de reducerea numărului de angajați sau le va permite să demisioneze la cerere (dacă nu îndeplinesc standardele și condițiile). Pentru cei 4/4 funcționari cu normă întreagă ai Frontului Patriei și ai organizațiilor socio-politice (președintele Frontului Patriei, președintele Asociației Veteranilor, președintele Asociației Femeilor și secretarul Uniunii Tineretului), districtul a planificat, de asemenea, o soluție. Cu 8/8 funcționari de secție cu jumătate de normă și 35 de funcționari de grup de cartier cu jumătate de normă, personalul excedentar va fi concediat și sprijinit conform Decretului Guvernamental 29/2023/ND-CP și Rezoluției Consiliului Popular al orașului 17/2023/NQ-HĐND.
La fel ca alte districte și județe cu unități administrative la nivel de comună care necesită reorganizare, în urma unei recente sesiuni de lucru între delegația Ministerului de Interne și orașul Hanoi pe această temă, Comitetul Popular al Districtului Gia Lam a prezentat orașului un raport, care prezintă un plan propus pentru reorganizarea unităților administrative la nivel de comună. În special, respectând directivele și liniile directoare ale Guvernului Central și ale orașului, districtul a luat în mod proactiv măsuri suplimentare pentru a asigura respectarea reglementărilor, maximizând în același timp satisfacerea nevoilor locale.
Mai exact, șeful Departamentului de Afaceri Interne al districtului Gia Lam, Tran Trung Tuyet, a declarat că, în această săptămână, Comitetul Popular al districtului analizează aproximativ 230 de oficiali, funcționari publici și angajați din 12 comune și orașe supuse reorganizării pentru a înțelege preferințele și dorințele fiecărui individ cu privire la reorganizare. Acest lucru își propune să elaboreze un plan care să răspundă cel mai bine nevoilor individuale, să se alinieze cu cerințele locale și să respecte reglementările și posturile actuale.
„În așteptarea emiterii planului specific al orașului de către Comitetul Permanent al Adunării Naționale, aceasta este cea mai importantă sarcină asupra căreia districtul se concentrează în mod proactiv în reamenajarea unităților administrative la nivel de comună, pe baza nevoilor și aspirațiilor individuale și în conformitate cu reglementările, pentru a veni cu cel mai rezonabil și adecvat plan de amenajare pentru funcționarii publici și angajații publici”, a afirmat dl Tran Trung Tuyet.
„Hanoi, capitala, este centrul politic, cultural, științific și tehnologic, un centru major pentru tranzacțiile economice și internaționale ale întregii țări; găzduiește sediile agențiilor centrale ale partidului, statului și organizațiilor socio-politice, reprezentanțele diplomatice și organizațiile internaționale... Prin urmare, implementarea reorganizării unităților administrative la nivel de district și comună din Hanoi trebuie să garanteze că nu afectează sistemul politic, locuitorii capitalei și nu are impact asupra securității politice și dezvoltării socio-economice a țării; trebuie să respecte directivele Comitetului Central, să fie în concordanță cu realitățile locale, să contribuie la eficientizarea structurii organizatorice și a personalului, să concentreze resursele, să îmbunătățească eficiența administrației locale și calitatea performanței funcționarilor publici...” - Directorul Departamentului de Interne din Hanoi, Tran Dinh Canh .
Concentrați-vă pe stabilizarea, construirea și dezvoltarea noii unități administrative.
Pentru a crea un nou impuls pentru dezvoltarea Capitalei după reorganizarea unității administrative, directorul Departamentului de Interne al orașului Hanoi, Tran Dinh Canh, a declarat că imediat după emiterea Rezoluției Comitetului Permanent al Adunării Naționale privind reorganizarea unităților administrative ale orașului Hanoi, orașul va îndruma localitățile sale să se concentreze pe revizuirea planificării districtelor, orașelor și comunelor pentru a se potrivi noilor unități administrative; revizuirea instituțiilor culturale de bază; unificarea planului de amenajare, alocare și maximizare a utilizării terenurilor, clădirilor, birourilor și bunurilor publice, în special exploatarea, gestionarea și utilizarea eficientă a școlilor și a unităților sanitare... Orașul își propune, de asemenea, să eficientizeze structura organizațională și să îmbunătățească eficiența operațională.
În ceea ce privește soluțiile pentru stabilizarea, construirea și dezvoltarea unităților administrative la nivel de comună nou formate după reorganizare, orașul va concentra resursele pe investițiile publice în construcția de infrastructură; crearea unui mediu investițional transparent și favorabil pentru dezvoltarea afacerilor... De asemenea, orașul va mobiliza resurse pentru a construi noi, renova, moderniza și extinde stații sanitare, școli, facilități culturale, agenții și lucrări publice în zonă; și va continua să utilizeze resursele populației pentru a construi infrastructură și instituții culturale la nivel local în sate și zone rezidențiale.
Pentru a asigura implementarea eficientă a restructurării de către autoritățile locale, orașul va disemina în continuare informații despre scopul și importanța restructurării unităților administrative; va asigura stabilitatea structurii organizatorice și a personalului din unitățile administrative restructurate; va aborda eficient problema personalului disponibilizat, a funcționarilor publici și a angajaților care urmează să fie transferați în alte unități sau repartizați în alte funcții; și va continua să numească oficiali și funcționari publici calificați și capabili în funcțiile de conducere ale unităților administrative restructurate. Pe lângă abordarea promptă a beneficiilor și politicilor pentru funcționarii publici și angajații disponibilizați, este necesar să se amenajeze rapid și să se utilizeze eficient birourile, clădirile, terenurile și bunurile publice ale agențiilor, organizațiilor și unităților din unitățile administrative restructurate, în conformitate cu foaia de parcurs a Proiectului privind gestionarea, exploatarea și utilizarea eficientă a bunurilor publice din oraș.
În paralel cu solicitarea adresată localităților de a prioritiza resursele pentru a sprijini investițiile în dezvoltarea infrastructurii pentru dezvoltarea socio-economică, creând un mediu de viață și condiții mai bune pentru populația locală în timpul restructurării, orașul a îndrumat, de asemenea, departamentele și agențiile relevante, precum și Comitetele Populare din raioane, comune și sectoare, să elaboreze planuri de sprijinire a organizațiilor și a cetățenilor în procesul de transfer al documentelor și înregistrărilor ca urmare a restructurării.
De exemplu, în districtul Gia Lam, după ce guvernul central a aprobat planul orașului Hanoi de reorganizare a unităților administrative la nivel de district și comună, pentru a facilita cetățenii în gestionarea documentelor, districtul va implementa un plan de trimitere a unor funcționari din agențiile relevante direct în zonele rezidențiale pentru a ajuta oamenii în îndeplinirea procedurilor, asigurându-se că acestea se desfășoară cât mai rapid posibil, în conformitate cu reglementările orașului și, cel mai important, pentru a satisface nevoile cetățenilor.
Pentru a oferi cel mai convenabil sprijin cetățenilor în rezolvarea procedurilor de transfer al documentelor și înregistrărilor ca urmare a reorganizării limitelor administrative ale secțiilor, Comitetul Popular al Districtului Long Bien a însărcinat, de asemenea, Poliția Districtuală, Departamentul de Management Urban al Districtului și filiala Long Bien a Oficiului de Înregistrare Funciară și Locuințe cu elaborarea de planuri și metode de sprijinire a cetățenilor imediat după implementarea reorganizării unității administrative, conform deciziei autorității competente.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html
