Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor poate emite certificate specializate de semnătură electronică.

În dimineața zilei de 30 mai, Adunarea Națională a discutat proiectul de Lege privind tranzacțiile electronice (modificată). În cea de-a 4-a sesiune, Adunarea Națională a discutat acest proiect de lege, 77 de deputați ai Adunării Naționale luând cuvântul în grupuri și 15 deputați ai Adunării Naționale luând cuvântul în sală.

Majoritatea deputaților Adunării Naționale au fost de acord cu necesitatea promulgării Legii privind tranzacțiile electronice (ETL) și au fost de acord cu multe dintre conținuturi. După primire și revizuire, proiectul de lege este alcătuit din 7 capitole și 54 de articole.

Majoritatea opiniilor au fost de acord cu extinderea domeniului de aplicare al reglementării și cu neaplicarea unor excepții. Unele opinii au fost de acord cu extinderea domeniului de aplicare al reglementării, dar au sugerat luarea în considerare a foii de parcurs pentru implementare pentru a asigura fezabilitatea. Unele opinii au sugerat limitarea domeniului de aplicare al extinderii reglementării la domeniile funciare, moștenirilor, divorțului, căsătoriei, înregistrării nașterilor etc.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a declarat că, conform declarațiilor Guvernului , extinderea domeniului de aplicare al reglementării, așa cum este stipulată în proiectul de lege, se bazează pe infrastructura tehnică și tehnologică. Vietnamul este acum pregătit, asigurând siguranța și fiabilitatea. Agențiile, organizațiile și persoanele care participă la tranzacții au dreptul de a alege tehnologia, mijloacele electronice etc.

În același timp, proiectul de lege a adăugat reglementări privind mesajele de date, semnăturile electronice și serviciile de încredere în comerțul electronic, încheierea și executarea contractelor electronice, comerțul electronic în agențiile statului... pentru a avea o bază juridică care să ghideze comerțul electronic în conformitate cu domeniul de aplicare al legii.

Practica Vietnamului arată că unele domenii excluse din domeniul de aplicare al Legii din 2005 privind educația și formarea profesională au fost implementate parțial pentru educație și formare profesională, cum ar fi: înregistrarea nașterilor și înregistrarea căsătoriilor, care au servicii publice online în multe localități...

Serviciile publice online furnizate de ministere, sucursale și localități sunt implementate activ pentru a finaliza întregul proces de deservire de la început până la sfârșit (proces complet). Mai mult, transformarea digitală este promovată în toate domeniile socio-economice, în conformitate cu directivele și politicile Partidului și Statului.

Multe țări au condiții similare cu cele din Vietnam, iar alte țări nu limitează domeniul de aplicare al reglementării prin lege; unele țări stipulează doar o serie de domenii care exclud aplicarea GDĐT în documente sublegislative, putând fi modificate cu ușurință atunci când condițiile permit.

În ceea ce privește actele interzise în comerțul electronic, există opinii care sugerează definirea clară a actului interzis de „obstrucționare a activităților legale sau sprijinire a activităților ilegale în comerțul electronic”.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a dispus revizuirea, modificarea și completarea opiniilor valabile ale deputaților Adunării Naționale pentru a asigura caracterul complet și clar al actelor interzise și pentru a fi exprimate conform proiectului de lege.

În ceea ce privește propunerea de adăugare a actului interzis de „Dezvăluire sau scurgere de informații personale fără permisiune sau acord cu organizații și persoane care efectuează tranzacții electronice”, Comisia permanentă a Adunării Naționale a constatat că acest conținut a fost reglementat în legi precum: Legea privind tehnologia informației, Legea privind securitatea rețelelor de informații, Legea privind securitatea cibernetică... Prin urmare, solicităm să nu se adauge la proiectul de lege actul interzis menționat anterior.

3 tipuri de semnături electronice

Există opinii care sugerează necesitatea clarificării conotației semnăturilor digitale și a semnăturilor electronice; sugerează clarificarea dacă formularele OTP, SMS sau biometrice sunt semnături electronice?

Comisia permanentă a Adunării Naționale a declarat că, în prezent, în comerțul electronic sunt utilizate relativ frecvent coduri de autentificare a tranzacțiilor prin mesaje electronice (SMS), confirmare unică a parolei (OTP), token OTP, biometrie, identificare electronică a utilizatorilor (eKYC)...

Locuitorii din Hanoi se înregistrează pentru semnături digitale gratuite. Fotografie: Comitetul Popular din Hanoi

Totuși, aceste formulare sunt considerate semnături electronice doar atunci când sunt combinate logic cu un mesaj de date, capabile să confirme semnătura subiectului mesajului de date și aprobarea acestuia din urmă cu privire la conținutul mesajului de date semnat, așa cum este prevăzut în proiectul de lege.

Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, proiectul de lege a revizuit conținutul care explică termenii „Semnătură digitală” și „Semnătură electronică”.

În plus, proiectul de lege a clasificat semnăturile electronice în funcție de domeniul de utilizare în 3 forme: semnături electronice specializate; semnături digitale publice și semnături digitale specializate pentru serviciul public, aplicabile subiecților cu nevoi diferite.

Unele opinii au sugerat luarea în considerare a necesității înregistrării la Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor atunci când se utilizează semnături electronice specializate, întrucât aceste semnături electronice sunt utilizate doar intern în cadrul organizației. Unele opinii au sugerat că ar putea fi impuse cerințe specifice pentru semnăturile electronice specializate, în loc să fie necesară înregistrarea și solicitarea aprobării. Unele opinii au sugerat reglementări detaliate privind înregistrarea semnăturilor electronice specializate.

Comisia permanentă a Adunării Naționale constată că semnăturile electronice specializate sunt create și utilizate exclusiv de către agenții și organizații pentru activitățile acestor agenții și organizații, în conformitate cu funcțiile și sarcinile lor, și nu au voie să furnizeze servicii specializate de semnătură electronică. Semnăturile electronice specializate trebuie să îndeplinească standardele tehnice și reglementările privind semnăturile electronice, așa cum sunt prevăzute.

Proiectul de lege nu impune înregistrarea semnăturilor electronice specializate la Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor. Cu toate acestea, agențiile și organizațiile au dreptul de a solicita un certificat de eligibilitate pentru a asigura securitatea semnăturilor electronice specializate și pentru a confirma valoarea legală a semnăturilor lor electronice specializate.

Pentru a clarifica acest conținut, proiectul de lege a adăugat următoarea instrucțiune: „În cazul în care o organizație utilizează o semnătură electronică specializată pentru a tranzacționa cu o organizație sau o persoană externă sau trebuie să recunoască o semnătură electronică specializată pentru a asigura siguranța, aceasta trebuie să se înregistreze la Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor pentru a i se acorda un certificat de semnătură electronică specializată pentru a asigura siguranța.”

Sursă