Investitorii așteaptă ca mecanismul să se schimbe?

„Alergând de colo colo” pentru a finaliza proiectul de construire a cel puțin 1 milion de apartamente sociale

Recent, Guvernul a aprobat Proiectul de construire a cel puțin 1 milion de apartamente sociale pentru persoanele cu venituri mici și lucrătorii din parcurile industriale în perioada 2021-2030.

Proiectul este împărțit în două faze, faza 1, din 2021 până în 2025, va finaliza aproximativ 428.000 de unități. Între timp, faza 2, din 2025 până în 2030, vizează finalizarea a aproximativ 634.200 de unități de locuințe sociale.

Investitorii permit modul de schimbare a imaginii 1.

Totuși, raportul Ministerului Construcțiilor arată că, din 2021 până la mijlocul lunii mai 2023, întreaga țară a finalizat 41 de proiecte de locuințe sociale în zonele urbane, cu o predare estimată de peste 19.500 de apartamente. Se preconizează că de acum până în 2025, finalul fazei 1 a Proiectului, vor exista aproximativ 294 de proiecte finalizate, cu aproape 288.500 de apartamente predate.

Dacă aceste proiecte sunt finalizate la timp, în faza 1 a Proiectului, oferta totală de locuințe sociale va fi de aproximativ 308.000 de apartamente, echivalentul a 30,8%. Acest număr nu acoperă cheltuielile Guvernului în faza 1.

Astfel, în faza 2, din 2015 până în 2030, localitățile vor trebui să se „grăbească” pentru a implementa restul de 69,2% de apartamente, echivalentul a 692.000 de apartamente. Ca să nu mai vorbim de cazurile de proiecte întârziate, care nu au fost implementate în mod deliberat conform reglementărilor, ceea ce a îngreunat din ce în ce mai mult implementarea sarcinilor din Proiect.

Multe probleme în construirea de locuințe sociale în zonele urbane

Conform explicațiilor Ministerului Construcțiilor, există numeroase dificultăți și provocări în implementarea acestui Proiect, cum ar fi sursele limitate de capital; fondul funciar nu a fost amenajat; mecanismele și politicile de încurajare a dezvoltării locuințelor sociale nu sunt cu adevărat atractive,...

Cu toate acestea, există anumite dificultăți în Decretul Guvernului 49, emis în 2021, legat de problema obligării investitorilor care construiesc locuințe comerciale și zone urbane să rezerve 20% din fondul funciar pentru a investi în construirea de locuințe sociale.

Mai exact, Decretul 49 prevede că proiectele de locuințe comerciale din zonele urbane speciale cu fonduri funciare de 2 hectare sau mai mult trebuie să rezerve 20% din fondurile lor funciare pentru construcția de locuințe sociale. Pentru zonele urbane mai mici, trebuie să aplice doar proiecte din zonele urbane cu fonduri funciare de peste 5 hectare.

Potrivit Comitetului Popular din Hanoi , orașul are în prezent numeroase proiecte de locuințe comerciale cu o suprafață de peste 2 hectare în zone suburbane, în zone izolate precum Ba Vi, Ung Hoa, My Duc... Prin urmare, dezvoltarea de locuințe sociale pe peste 20% din fondul funciar din cadrul acestor proiecte nu este oportună.

În plus, proiectele de locuințe comerciale cu o scară mai mare de 2 hectare, dar cu o suprafață mică de teren pentru construcții locative, conform reglementărilor, trebuie să rezerve în continuare 20% din suprafața totală a terenului rezidențial investită în construcția de infrastructură tehnică pentru construirea de locuințe sociale.

Prin urmare, aranjarea fondului funciar pentru construcția de locuințe sociale în cadrul proiectului este inadecvată și fragmentată. Cu toate acestea, conform reglementărilor, este necesară raportarea Prim-ministrului cu privire la nearanjarea fondului funciar pentru construcția de locuințe sociale în cadrul acestor proiecte.

Între timp, potrivit Comitetului Popular din provincia Dong Nai, există un caz în care un investitor a finalizat un proiect de locuințe comerciale (proiect de nivel I), iar acum acel investitor dorește să continue să investească în locuințe sociale pe fondul de teren de 20% al proiectului respectiv de locuințe comerciale (proiect de nivel II). Cu toate acestea, investitorului nu i se permite să separe fondul de teren de 20% într-un proiect de locuințe sociale independent, ci trebuie să ajusteze politica de investiții și să extindă progresul.

Cu toate acestea, în multe cazuri, nu se poate lua în considerare permiterea prelungirii progresului proiectelor de nivel I deoarece unele proiecte de nivel I au expirat perioada de investiții de mai mult de 24 de luni.

Implementarea lentă a construcției de locuințe sociale pe peste 20% din fondul funciar din zonele urbane

În prezent, mulți investitori amână în mod deliberat construcția de locuințe sociale pe peste 20% din fondul funciar urban, cu scopul de a aștepta schimbarea mecanismului și de a „evita” reglementările. Mai ales în zonele urbane speciale, cum ar fi Hanoi sau Ho Chi Minh City, unde prețurile terenurilor sunt foarte mari, puțini investitori respectă această reglementare.

Anterior, la sfârșitul anului 2022, Ministerul Construcțiilor a propus eliminarea regulamentului care impune investitorilor care construiesc locuințe comerciale și zone urbane să rezerve 20% din fondul funciar pentru investiții în construirea de locuințe sociale. În schimb, Ministerul Construcțiilor a solicitat adăugarea unui regulament care să prevadă că alocarea fondului funciar pentru dezvoltarea locuințelor sociale este responsabilitatea Comitetului Popular provincial.

Într-o discuție cu reporterii ziarului Journalist & Public Opinion, domnul Nguyen Trung Tuan - expert în imobiliare, a declarat: „Din cauza acestei propuneri, există un fenomen în care investitorii „amână” în mod deliberat așteptând schimbări de politici.”

„În zonele urbane speciale, 20% din fondul funciar de 2 hectare este foarte valoros. Prin urmare, pentru unii investitori, construirea de locuințe sociale pe acest teren este o risipă. Deoarece proiectele de locuințe sociale au profituri limitate. Între timp, odată ce mecanismul se schimbă și această reglementare este eliminată, aceștia pot construi alte proiecte de locuințe comerciale cu profituri mai mari”, a declarat dl. Tuan.

Având și această opinie, Comitetul Popular din orașul Ho Și Min a declarat: „În oraș există numeroase proiecte de locuințe în zone urbane și comerciale, cu fonduri funciare mari de peste 2 hectare, chiar și proiecte de peste 10 hectare. Aceste proiecte au identificat 20% din fondul funciar pentru construcția de locuințe sociale, dar investitorii proiectului sunt lenți în implementarea despăgubirilor și a curățeniei amplasamentelor sau nu au investit în construirea infrastructurii tehnice, așa că nu au investit încă în construirea de locuințe sociale.”

Confruntat cu această situație, Comitetul Popular din orașul Ho Și Min va revizui și va implementa cu strictețe regulamentul privind rezervarea a 20% din fondul funciar rezidențial investit în infrastructura tehnică în proiecte de locuințe comerciale și zone urbane pentru investiții în dezvoltarea de locuințe sociale, în conformitate cu legea locuințelor.

Comitetul Popular din orașul Ho Și Min va consolida inspecția, examinarea, supravegherea și gestionarea încălcărilor legii în dezvoltarea locuințelor sociale și a locuințelor pentru muncitori în zonă, inclusiv amenajarea de fonduri funciare pentru locuințe sociale în proiecte de locuințe comerciale și în zonele urbane.

În același timp, îndemnați investitorii în proiecte de locuințe comerciale și zone urbane să investească în construirea de locuințe sociale pe 20% din fondul funciar al acestor proiecte, conform calendarului aprobat.

„În cazul în care investitorul nu implementează proiectul, Comitetul Popular al orașului Ho Chi Minh va lua în considerare recuperarea a 20% din fondul funciar pentru a-l selecta și transfera către alți investitori”, a subliniat liderul orașului.

Dl. Nguyen Thanh Nghi - Ministrul Construcțiilor, a luat recent cuvântul pentru a solicita ca marile companii și corporații imobiliare, pe lângă dezvoltarea de proiecte urbane și de locuințe, să acorde mai multă atenție investițiilor în dezvoltarea de locuințe sociale pentru persoanele cu venituri mici și lucrătorii din parcurile industriale din localități, pentru a asigura securitatea socială și a atinge obiectivele stabilite în Proiect.

În plus, Ministerul Construcțiilor a solicitat întreprinderilor să își îndeplinească cu strictețe responsabilitatea de a investi în locuințe sociale pe 20% din fondul funciar din proiectele de locuințe comerciale și din zonele urbane în care au investit întreprinderile.

În perioada următoare, Ministerul Construcțiilor și localitățile vor consolida inspecția, examinarea, supravegherea și soluționarea încălcărilor legii în dezvoltarea locuințelor sociale și a locuințelor pentru muncitori în zonă.

În special, regulamentul privind rezervarea a 20% din fondul funciar rezidențial pentru investiții în infrastructură tehnică în proiecte de locuințe comerciale și zone urbane va fi revizuit și implementat cu strictețe pentru a investi în dezvoltarea de locuințe sociale, în conformitate cu legea privind locuințele.

„Solicităm investitorilor în proiecte de locuințe comerciale să investească în construirea de locuințe sociale pe acest fond funciar, conform calendarului aprobat”, a subliniat ministrul Construcțiilor.

Dinh Tran

Sursă