„Alergând cu o viteză amețitoare” pentru a finaliza proiectul de construire a cel puțin 1 milion de unități locative sociale.
Recent, Guvernul a aprobat un plan de construire a cel puțin 1 milion de unități de locuințe sociale pentru persoanele cu venituri mici și lucrătorii din zonele industriale în perioada 2021-2030.
Proiectul este împărțit în două faze. Faza 1, din 2021 până în 2025, vizează finalizarea a aproximativ 428.000 de unități. Între timp, Faza 2, din 2025 până în 2030, vizează finalizarea a aproximativ 634.200 de unități de locuințe sociale.
Totuși, un raport al Ministerului Construcțiilor arată că, din 2021 până la mijlocul lunii mai 2023, întreaga țară a finalizat 41 de proiecte de locuințe sociale în zonele urbane, cu aproximativ peste 19.500 de apartamente livrate. Se preconizează că de acum până în 2025, sfârșitul Fazei 1 a Proiectului, vor fi finalizate aproximativ 294 de proiecte, cu aproape 288.500 de apartamente livrate.
Dacă aceste proiecte sunt finalizate la timp, în Faza 1 a Schemei, oferta totală de locuințe sociale va fi de aproximativ 308.000 de unități, echivalentul a 30,8%. Această cifră nu acoperă cheltuielile alocate de guvern pentru Faza 1.
Astfel, în faza 2, din 2015 până în 2030, localitățile vor trebui să lucreze frenetic pentru a finaliza restul de 69,2% din apartamente, echivalentul a 692.000 de unități. Aceasta nu include cazurile de proiecte întârziate sau neimplementate în mod deliberat conform reglementărilor, ceea ce face ca implementarea sarcinilor din Plan să fie din ce în ce mai dificilă.
Există numeroase obstacole în construcția de locuințe sociale în zonele urbane.
Potrivit Ministerului Construcțiilor, există numeroase dificultăți și provocări în implementarea acestui proiect, cum ar fi capitalul limitat; lipsa terenurilor alocate; și mecanisme și politici de încurajare a dezvoltării locuințelor sociale care nu sunt cu adevărat atractive,...
Cu toate acestea, există anumite dificultăți legate de Decretul Guvernamental 49, emis în 2021, privind cerința ca dezvoltatorii de locuințe comerciale și zone urbane să aloce 20% din terenul lor pentru construcția de locuințe sociale.
Mai exact, Decretul 49 prevede că proiectele de locuințe comerciale din zonele urbane speciale cu parcele de teren de 2 hectare sau mai mult trebuie să aloce 20% din teren pentru construcția de locuințe sociale. Pentru zonele urbane mai mici, doar proiectele de dezvoltare urbană cu parcele de teren care depășesc 5 hectare sunt obligate să se conformeze.
Potrivit Comitetului Popular din Hanoi , orașul are în prezent numeroase proiecte de locuințe comerciale cu suprafețe care depășesc 2 hectare în zone suburbane, în regiuni îndepărtate precum Ba Vi, Ung Hoa, My Duc etc. Prin urmare, dezvoltarea de locuințe sociale pe mai mult de 20% din terenul din cadrul acestor proiecte este inadecvată.
În plus, proiectele de locuințe comerciale mai mari de 2 hectare, dar cu o suprafață mică de teren pentru construcția de locuințe, sunt în continuare obligate să aloce 20% din suprafața totală a terenului unde a fost dezvoltată infrastructura tehnică pentru construcția de locuințe sociale.
Prin urmare, alocarea de terenuri pentru locuințe sociale în cadrul acestor proiecte este inadecvată și fragmentată; cu toate acestea, conform reglementărilor, decizia de a nu aloca terenuri pentru locuințe sociale în cadrul acestor proiecte trebuie raportată Primului Ministru.
Între timp, potrivit Comitetului Popular din provincia Dong Nai, există cazuri în care investitorii au finalizat proiecte de locuințe comerciale (proiecte de Nivel I) și acum doresc să continue să investească în locuințe sociale pe cele 20% din terenul alocat proiectului de locuințe comerciale respectiv (proiecte de Nivel II). Cu toate acestea, investitorului nu i se permite să separe cele 20% din terenul alocat într-un proiect independent de locuințe sociale; în schimb, trebuie să ajusteze planul de investiții și să extindă calendarul proiectului.
Cu toate acestea, în multe cazuri, luarea în considerare a extinderii calendarului proiectului pentru proiectele de Nivel I nu este fezabilă, deoarece unele proiecte de Nivel I și-au depășit perioada de investiții cu mai mult de 24 de luni.
Progrese lente în construirea de locuințe sociale pe peste 20% din terenul urban.
În prezent, mulți dezvoltatori imobiliari amână în mod deliberat construcția de locuințe sociale pe peste 20% din terenul urban, cu scopul de a aștepta modificări ale reglementărilor și de a ocoli regulile. Acest lucru este valabil mai ales în orașele mari precum Hanoi sau Ho Chi Minh City, unde prețurile terenurilor sunt foarte mari, iar puțini dezvoltatori respectă această reglementare.
Anterior, la sfârșitul anului 2022, Ministerul Construcțiilor a propus eliminarea obligativității dezvoltatorilor de locuințe comerciale și zone urbane de a aloca 20% din terenul lor pentru construcția de locuințe sociale. În schimb, Ministerul Construcțiilor a solicitat adăugarea unui regulament care să prevadă că alocarea terenurilor pentru dezvoltarea de locuințe sociale este responsabilitatea Comitetelor Populare provinciale.
Într-o declarație acordată unui reporter de la Newspaper & Public Opinion, domnul Nguyen Trung Tuan, expert în imobiliare, a declarat: „Din cauza acestei propuneri, există un fenomen în care dezvoltatorii „amână” în mod intenționat, așteptând schimbări de politici.”
„În zonele urbane speciale, 20% dintr-un teren de 2 hectare este extrem de valoros. Prin urmare, pentru unii dezvoltatori, construirea de locuințe sociale pe acest teren este o risipă. Acest lucru se datorează faptului că proiectele de locuințe sociale sunt supuse unor limite de profit. Între timp, odată ce mecanismul se schimbă și această reglementare este eliminată, aceștia pot construi alte proiecte de locuințe comerciale cu marje de profit mai mari”, a declarat dl. Tuan.
În mod similar, Comitetul Popular din orașul Ho Și Min a declarat: „În oraș există numeroase proiecte de dezvoltare urbană și de locuințe comerciale, cu suprafețe mari de teren care depășesc 2 hectare, iar unele chiar depășesc 10 hectare. Aceste proiecte au alocat 20% din terenul lor pentru construcția de locuințe sociale, dar dezvoltatorii proiectului au fost lenți în implementarea compensării și defrișării terenurilor sau nu au investit încă în construcția infrastructurii tehnice, împiedicând astfel începerea construcției de locuințe sociale.”
Ca răspuns la această situație, Comitetul Popular din orașul Ho Și Min va revizui și va aplica cu strictețe regulamentul care prevede alocarea a 20% din fondul funciar cu infrastructură finalizată în proiecte de locuințe comerciale și zone urbane pentru dezvoltarea de locuințe sociale, în conformitate cu legea locuințelor.
Comitetul Popular din orașul Ho Și Min va consolida inspecția, supravegherea și gestionarea încălcărilor legislației în dezvoltarea locuințelor sociale și a locuințelor pentru muncitori în oraș, inclusiv alocarea de terenuri pentru locuințe sociale în proiecte de locuințe comerciale și în zonele urbane.
În același timp, îndemnați investitorii în proiecte de locuințe comerciale și zone urbane să implementeze construcția de locuințe sociale pe terenul de 20% alocat acestor proiecte, conform calendarului aprobat.
„În cazul în care investitorul nu reușește să implementeze proiectul, Comitetul Popular al orașului Ho Chi Minh va lua în considerare revocarea alocării de 20% din teren pentru a-l selecta și a-l atribui altor investitori”, a subliniat liderul orașului.
Domnul Nguyen Thanh Nghi, ministrul Construcțiilor, a îndemnat recent marile companii și corporații imobiliare, pe lângă dezvoltarea de proiecte urbane și de locuințe, să acorde mai multă atenție investițiilor în locuințe sociale pentru persoanele cu venituri mici și lucrătorii din zonele industriale din localități, pentru a asigura bunăstarea socială și a atinge obiectivele Proiectului.
În plus, Ministerul Construcțiilor solicită ca întreprinderile să își îndeplinească cu seriozitate responsabilitatea de a investi în locuințe sociale pe cele 20% din alocația de teren din cadrul proiectelor de locuințe comerciale și din zonele urbane unde întreprinderile sunt investitori.
În perioada următoare, Ministerul Construcțiilor și autoritățile locale vor consolida inspecția, supravegherea și soluționarea încălcărilor legislației în dezvoltarea locuințelor sociale și a locuințelor pentru muncitori în zonele lor respective.
Mai exact, vor fi revizuite și aplicate cu strictețe reglementările care impun ca 20% din fondul funciar cu infrastructură finalizată în proiectele de locuințe comerciale și zonele urbane să fie alocat dezvoltării de locuințe sociale, în conformitate cu legislația privind locuințele.
„Ministrul Construcțiilor a subliniat că investitorii în proiecte de locuințe comerciale sunt obligați să investească și să construiască locuințe sociale pe acest teren conform calendarului aprobat.”
Dinh Tran
Comentariu (0)