Decretul prevede formele de acțiune disciplinară pentru funcționarii publici, inclusiv: mustrare; avertisment; retrogradare (aplicabilă funcționarilor publici de conducere); și încetarea contractului de muncă.
Funcționarii sancționați prin oricare dintre formele de pedeapsă menționate mai sus vor fi, de asemenea, restricționați să își desfășoare activitățile profesionale în conformitate cu legile relevante.
Funcționarii condamnați la închisoare de instanță fără probațiune sau care sunt condamnați pentru infracțiuni de corupție sunt demiși automat din funcție de la data la care hotărârea sau decizia produce efecte juridice; funcționarii de conducere care comit infracțiuni și sunt condamnați de instanță și a căror hotărâre sau decizie a produs efecte juridice sunt demiși automat din funcțiile de conducere.
Încălcările au făcut obiectul unor măsuri disciplinare.
Decretul prevede că următoarele încălcări sunt supuse măsurilor disciplinare: funcționarii publici care încalcă regulamentele și legile partidului referitoare la îndeplinirea atribuțiilor lor conform funcției lor; regulamentele privind obligațiile funcționarilor publici; acțiunile interzise funcționarilor publici; încălcările eticii profesionale, ale culturii de comunicare la locul de muncă și ale comunicării cu publicul; și încălcările regulilor și regulamentelor interne ale agenției, organizației sau unității.
Gravitatea încălcării se stabilește după cum urmează:
O încălcare cu consecințe minore este una care nu are o natură sau un grad de prejudiciu semnificativ, are un impact în domeniul de aplicare intern și afectează reputația agenției, organizației sau unității de lucru.
Încălcările grave sunt cele care sunt semnificative prin natura, amploarea și prejudiciul, cu impact dincolo de sfera internă, provocând o opinie publică negativă în rândul oficialilor și al publicului și diminuând reputația agenției, organizației sau locului de muncă.
Încălcările cu consecințe foarte grave sunt cele care au o natură, o amploare și un caracter dăunător foarte mare, afectând întreaga societate, provocând o mare indignare publică în rândul oficialilor și al oamenilor și dăunând reputației agenției, organizației sau locului de muncă.
Fiecare încălcare va fi soluționată o singură dată, utilizând o singură formă de acțiune disciplinară.
Decretul prevede că acțiunile disciplinare trebuie să respecte principiile obiectivității și echității; transparenței și stricteții; acurateței și promptitudinii; și conformității cu autoritatea, procedurile și formalitățile corespunzătoare.
Fiecare încălcare va fi tratată o singură dată, utilizându-se o singură măsură disciplinară. Atunci când se ia în considerare o acțiune disciplinară, dacă un oficial comite două sau mai multe încălcări simultan, fiecare încălcare va fi analizată și se va soluționa problema, aplicându-se o singură măsură disciplinară de cel mai înalt nivel; fiecare încălcare nu va fi separată pentru a implementa măsuri disciplinare diferite sau acțiuni disciplinare multiple.
În cazurile în care un funcționar public, în timp ce execută o pedeapsă disciplinară, comite noi abateri, se aplică următoarele măsuri disciplinare: Dacă noua abatere are ca rezultat o acțiune disciplinară mai puțin gravă sau egală cu acțiunea disciplinară actuală, se va aplica o acțiune disciplinară cu un nivel mai gravă decât acțiunea disciplinară actuală; dacă noua abatere are ca rezultat o acțiune disciplinară mai gravă decât acțiunea disciplinară actuală, se va aplica o acțiune disciplinară cu un nivel mai gravă decât acțiunea disciplinară aplicată noii abateri.
Atunci când se iau în considerare măsuri disciplinare, este necesar să se bazeze deciziile pe conținutul, motivul, natura, amploarea, consecințele și cauzele încălcării; circumstanțele specifice; circumstanțele agravante și atenuante; atitudinea de acceptare și corectare; și rezultatele rectificării deficiențelor, încălcărilor și consecințelor.
Sancțiunile administrative nu pot înlocui măsurile disciplinare administrative; acțiunea disciplinară administrativă nu înlocuiește urmărirea penală dacă încălcarea justifică urmărirea penală.
Dacă un funcționar este supus unei măsuri disciplinare din partea Partidului, în termen de 30 de zile de la data anunțării deciziei disciplinare a Partidului, agenția, organizația sau unitatea trebuie să impună măsuri disciplinare administrative, cu excepția cazurilor în care măsurile disciplinare nu au fost încă luate în considerare conform prevederilor prezentului Decret.
Măsurile disciplinare administrative trebuie să fie proporționale cu disciplina de partid. În cazurile în care se ia cea mai înaltă formă de acțiune disciplinară de partid în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor într-un post, organul consultativ organizațional și de personal va raporta autorității competente spre examinare și luare a unei decizii cu privire la aplicarea celei mai înalte forme de acțiune disciplinară administrativă.
În cazurile în care un funcționar public este demis din funcție ca urmare a unei măsuri disciplinare de partid, dar nu deține o funcție de conducere, organul consultativ organizațional și de personal va raporta autorității competente spre examinare și luare a unei decizii cu privire la măsura disciplinară administrativă sub forma unui avertisment.
În cazul în care intervine o modificare a formei acțiunii disciplinare în cadrul Partidului, trebuie modificată și acțiunea administrativă disciplinară corespunzătoare. Timpul deja petrecut pentru implementarea vechii decizii disciplinare se scade din timpul petrecut pentru implementarea noii decizii disciplinare (dacă există). În cazul în care autoritatea competentă a Partidului decide să revoce decizia disciplinară a Partidului, autoritatea competentă responsabilă de soluționarea acțiunii administrative disciplinare trebuie să emită o decizie de anulare a deciziei administrative disciplinare.
Orice act care încalcă integritatea fizică, bunăstarea psihică, onoarea sau demnitatea persoanelor în timpul procesului disciplinar este strict interzis.
Un funcționar public care comite o abatere pentru prima dată și este sancționat disciplinar, iar apoi comite aceeași abatere din nou în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a deciziei disciplinare, va fi considerat recidivist.
Decizia de sancționare disciplinară a unui funcționar public este valabilă timp de 12 luni de la data punerii sale în aplicare. În această perioadă, dacă funcționarul public nu continuă să încalce legea în măsura în care sunt necesare măsuri disciplinare, decizia disciplinară își încetează automat efectele, fără a fi nevoie de un document scris care să ateste încetarea efectelor sale.
În cazurile în care o decizie disciplinară a Partidului a fost deja luată, decizia administrativ-disciplinară produce efecte de la data la care decizia disciplinară a Partidului produce efecte, cu excepția cazurilor de concediere, caz în care decizia administrativ-disciplinară produce efecte de la data semnării sale.
În cazul în care un funcționar public, în timpul executării unei pedepse disciplinare, comite noi abateri care justifică măsuri disciplinare suplimentare, se aplică reglementările menționate anterior. Decizia disciplinară în vigoare își încetează efectele de la data intrării în vigoare a noii decizii disciplinare pentru noua abatere. Toate documentele referitoare la procesul disciplinar și la decizia disciplinară trebuie păstrate în dosarul funcționarului public; decizia disciplinară se actualizează în Baza Națională de Date a Cadrelor, Funcționarilor Publici și Funcționarilor Publici sau într-o bază de date specializată, conform prevederilor legii. Acțiunea disciplinară trebuie înregistrată în dosarul personal al funcționarului public.
Dacă un funcționar public comite o încălcare în timp ce își desfășoară activitatea la agenția, organizația sau unitate anterioară, iar încălcarea este descoperită doar la transferul la o nouă agenție, organizație sau unitate, iar termenul de prescripție pentru acțiuni disciplinare este încă în vigoare, autoritatea competentă a noii agenții, organizații sau unități va lua în considerare și va aplica măsuri disciplinare în conformitate cu legea și aplicabile funcției actuale a funcționarului. În acest caz, agenția, organizația sau unitatea anterioară este responsabilă pentru cooperarea și furnizarea tuturor documentelor relevante privind încălcarea funcționarului în timpul revizuirii și procesării disciplinare. Reglementările privind evaluarea performanței, ierarhizarea și alte reglementări conexe se vor aplica la unitatea anterioară.
Este interzis soților/soțiilor, părinților biologici; părinților (ai soțului/soției), părinților adoptivi; copiilor biologici, copiilor adoptați; fraților/surorilor; mătușilor, unchilor, verilor/verilor; fraților/surorilor soțului/soției; soțului/soției fraților/surorilor; sau persoanelor cu drepturi sau obligații legate de încălcarea care face obiectul unei măsuri disciplinare să fie membri ai Consiliului Disciplinar sau să prezideze ședința de revizuire.
Cazuri care nu sunt încă în curs de examinare pentru măsuri disciplinare.
Decretul specifică cazurile în care nu se vor lua în considerare măsuri disciplinare, inclusiv:
Funcționari care urmează un tratament pentru o boală gravă sau sunt incapabili să își desfășoare activitatea; sau care sunt grav bolnavi și primesc tratament spitalicesc cu confirmare din partea unei autorități sanitare competente.
Funcționarele femei însărcinate, aflate în concediu de maternitate sau care cresc copii sub 12 luni sau funcționarii bărbați (în cazurile în care soția a decedat sau nu este capabilă să crească copilul din cauza forței majore sau a unor obstacole obiective, așa cum sunt prevăzute în Codul Civil și în legea privind situațiile de urgență) care cresc copii sub 12 luni, cu excepția cazurilor în care persoana care a comis abaterea depune o cerere scrisă de luare a măsurilor disciplinare.
Funcționarii care sunt urmăriți penal, reținuți sau ținuți în arest în așteptarea finalizării anchetelor, urmăririlor penale și proceselor efectuate de autoritățile competente cu privire la încălcări ale legii, cu excepția cazurilor decise de autoritățile competente.
Cazuri care nu au fost încă luate în considerare pentru măsuri disciplinare, așa cum este stipulat în Rezoluția Adunării Naționale privind mecanismele și politicile specifice pentru gestionarea încălcărilor legii funciare de către organizații și persoane fizice, produse înainte de intrarea în vigoare a Legii funciare din 2024, și pentru rezolvarea dificultăților și obstacolelor în calea proiectelor blocate și de lungă durată.
Alte cazuri care nu fac obiectul unor măsuri disciplinare prevăzute de lege.
Prezentul decret intră în vigoare la 1 iulie 2026. Decretul Guvernului nr. 112/2020/ND-CP din 18 septembrie 2020, privind măsurile disciplinare împotriva funcționarilor, funcționarilor publici și angajaților publici (modificat și completat prin Decretul Guvernului nr. 71/2023/ND-CP din 20 septembrie 2023 și abrogat parțial prin Decretul Guvernului nr. 172/2025/ND-CP din 30 iunie 2025, privind măsurile disciplinare împotriva funcționarilor și funcționarilor publici) încetează să mai fie în vigoare de la data intrării în vigoare a prezentului decret.
Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm
![[Imagine] Conferință națională care rezumă un an de funcționare a modelului organizațional general al sistemului politic, modelul de guvernare pe trei niveluri.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
