 |
| Rezolvarea procedurilor administrative la Centrul de Servicii Administrative Publice al Comunei Ham Yen. Foto: Bien Luan |
Simplificați procedurile administrative
Cu doar câteva zile înainte de punerea în funcțiune a Centrului de Servicii Administrative Publice la nivel de comună, pe 27 iunie 2025, Comitetul Popular Provincial a emis Decizia nr. 766 prin care aproba Planul de reducere și simplificare a procedurilor administrative interne (TTHC) în fiecare agenție administrativă de stat din provincia Tuyen Quang în 2025.
În consecință, Comitetul Popular Provincial a aprobat Planul de reducere și simplificare a 255 de proceduri administrative interne în fiecare agenție administrativă de stat din provincie. În același timp, a aprobat, anexat la această Decizie, o listă de 1.776 de proceduri administrative la nivel provincial, 336 de proceduri administrative la nivel comunal; o listă de 2.081 de proceduri administrative care furnizează servicii publice online pe Portalul Național al Serviciilor Publice (1.010 servicii publice online complete, 1.071 servicii publice online parțiale) și o listă de 2.063 de proceduri administrative implementate indiferent de limitele administrative, în cadrul sferei de gestionare a Comitetului Popular Provincial.
Provincia a actualizat și publicat 2.112 proceduri administrative în Baza de Date Națională, pe care persoanele fizice și juridice le pot exploata și utiliza. Sistemul Bazei de Date Naționale a Populației continuă să fie întreținut, asigurând „corectitudinea, caracterul complet, curățenia și vitalitatea”. Activitatea de emitere a cărților de identitate cu cip/cărți de identitate; emiterea de identificare electronică pentru 100% din persoanele eligibile din provincie a obținut numeroase rezultate. Rata de digitalizare a înregistrărilor, a rezultatelor decontării și a emiterii rezultatelor decontării electronice a procedurilor administrative la 3 niveluri a atins peste 90%.
Echipa de tehnologie digitală comunitară la nivel de comună (comună, secție) și la nivel de sat (sat, grup rezidențial) a fost, de asemenea, consolidată, având sarcina de a sprijini oamenii în utilizarea serviciilor publice online, cum ar fi înregistrarea nașterilor, înregistrarea gospodăriilor, eliberarea documentelor și identificarea electronică. În același timp, aceasta ghidează oamenii în accesarea aplicațiilor medicale, educaționale și de prevenire a dezastrelor; și încurajează oamenii să dezvolte abilități digitale prin intermediul platformei „Educație digitală pentru toți” (binhdanhocvuso.gov.vn).
Companiile de telecomunicații din zonă implementează construcția și dezvoltarea infrastructurii de rețea, oferind servicii de rețea mobilă 4G/5G și linii de transmisie la internet de mare viteză pentru a promova și crește rata de utilizare a smartphone-urilor în rândul populației.
Prin acțiuni prompte și drastice, după aproape o lună de implementare, întreaga provincie a primit peste 29.500 de înregistrări, dintre care numărul înregistrărilor primite online a depășit 95,2%. Tuyen Quang s-a clasat pe primul loc în țară în ceea ce privește rata de primire și procesare a înregistrărilor online și a primit inițial recenzii pozitive din partea persoanelor și a întreprinderilor. Dna Nguyen Thu Trang, director adjunct al Centrului de Servicii Administrative Publice din Comuna Ham Yen, a declarat: În tabelul de evaluare a calității serviciilor de la sfârșitul lunii iulie, comuna Ham Yen s-a clasat pe locul 7 din 124 de comune și sectoare ale provinciei, incluzând indicatorii componente privind serviciile publice online, nivelul de satisfacție al persoanelor și întreprinderilor, digitalizarea înregistrărilor și progresul soluționării procedurilor administrative.
 |
| Personalul Centrului de Servicii Administrative Publice Provinciale Tuyen Quang (filiala 2) instruiește oamenii să depună cererile online. Fotografie: An Giang |
Transformarea digitală - cheia reformei administrative
Nu este nevoie să mergeți la Centrul de Servicii Administrative Publice, ci doar un smartphone conectat la internet, un cont de identificare electronică VneID de nivel 2. Dna Nguyen Thi Dung, grupa 14 Tran Phu, secția Ha Giang 2, a finalizat procedura de autentificare electronică a tuturor tipurilor de documente și a finalizat procedura de înregistrare a copilului ei pentru a intra în clasa I. În mod similar, dna Hang Thi Linh, satul Hoa Son, comuna Thuan Hoa, a venit pentru a face procedura de autentificare a certificatului de naștere și a împărtășit: „Folosesc un smartphone și o conexiune la internet, așa că efectuarea operațiunilor în mediul digital este convenabilă.”
Deși inițial a obținut unele rezultate pozitive, reforma procedurilor administrative a întâmpinat și multe dificultăți, deoarece oamenii încă limitau utilizarea dispozitivelor tehnologice digitale. Multe gospodării din zonele îndepărtate și din zonele cu minorități etnice încă se „tem” de internet. Dna Nguyen Thi Nhan, din comuna Thuan Hoa, a declarat: „Am încercat să depun singură documente pe portalul serviciilor publice, dar existau multe elemente și multe operațiuni care trebuiau făcute iar și iar, iar dacă nu puteam face ceva, trebuia să cer îndrumarea personalului, ceea ce mi-a luat mai mult timp.”
Confruntați cu realitatea că mulți oameni nu sunt încă competenți în depunerea documentelor online, în special minoritățile etnice, este necesar ca fiecare funcționar să devină un „punct de suport” digital. Domnul Nong Van Khanh, specialist la Centrul de Servicii Administrative Publice din Comuna Thuong Nong, a explicat: „Sunt responsabil de sectorul cultural și social. A fost o zi când am primit 15 cereri, majoritatea fiind de la persoane în vârstă, așa că a trebuit să lucrez și să ghidez oamenii pas cu pas pentru a depune documente online.”
Pentru a îmbunătăți calitatea serviciilor oferite cetățenilor, Centrul de Servicii Administrative Publice Provincial Tuyen Quang a deschis 4 cursuri de instruire privind operarea centrului de servicii administrative publice la nivel de comună, sistemul de Servicii Publice Online și aplicația de inteligență artificială pentru a îmbunătăți eficiența gestionării procedurilor administrative pentru 550 de oficiali și funcționari publici la nivel de comună. Dna Sam Thi Dieu, specialistă la Centrul de Servicii Administrative Publice din Comuna Ban May, s-a declarat destul de încrezătoare după participarea la cursul de instruire: „Cu cunoștințe și abilități complete, cu siguranță vom depăși treptat dificultățile și ne vom îndeplini mai bine sarcinile în perioada următoare.”
 |
| Locuitorii din comuna Thuan Hoa scanează coduri QR pentru a afla despre procedurile administrative. Foto: Ha An |
Eliminați „blocajul”
Implementând directivele Prim-ministrului și ale ministerelor și ramurilor centrale privind reforma administrativă, controlul procedurilor administrative și transformarea digitală, provincia a implementat numeroase soluții cheie pentru a facilita munca cetățenilor și a întreprinderilor.
Unul dintre aspectele cheie pe care provincia se concentrează direcționarea este menținerea, îmbunătățirea și sporirea rezultatelor Indicelui de Reformă a Administrației Publice (PARINDEX), Indicelui de Performanță a Guvernării Provinciale și a Administrației Publice (PAPI) și Indicelui de Satisfacție a Poporului față de Serviciile Agențiilor Administrative de Stat (SIPAS) din provincie în ultimele 6 luni ale anului 2025 (Planul 06, din 14 iulie 2025 al Comitetului Popular Provincial). În consecință, provincia se străduiește să îmbunătățească și să consolideze rezultatele INDICELUI PAR în 2025 pentru a ajunge la 88,5% sau mai mult; se străduiește ca rezultatele Indicelui PAPI să continue să crească, pentru a se încadra în grupul provinciilor și orașelor cu un scor mediu ridicat sau mai mare din țară; se străduiește să îmbunătățească și să sporească rezultatele Indicelui SIPAS pentru a ajunge la 85% sau mai mult.
Pentru a atinge obiectivele stabilite, provincia necesită o serie de sarcini care să fie rezolvate temeinic de către departamente, sucursale și comune, cum ar fi: 100% din dosarele procedurilor administrative sunt sincronizate și făcute publice pe Portalul Național al Serviciului Public; 100% din dosarele procedurilor administrative sunt actualizate și publicate pe deplin cu privire la progresul și rezultatele gestionării dosarelor procedurilor administrative aflate sub autoritatea tuturor nivelurilor de guvernare pe Portalul Național al Serviciului Public; 100% din procedurile administrative aflate sub autoritatea a două niveluri de guvernare la nivel local sunt primite și returnate la ghișeul unic. Provincia stabilește, de asemenea, obiectivul ca 98% din dosarele procedurilor administrative primite de agențiile specializate la nivel provincial și comunal în cursul anului să fie procesate la timp...
Pe lângă cifrele specifice privind volumul de muncă, cultura serviciului public este strict reglementată. În special, Comitetul Popular Provincial solicită ca 100% din procedurile administrative cu întârziere să fie solicitate scuze de către agenții și unități (în scris), pe deplin și în conformitate cu reglementările. Și 100% din reflecțiile și recomandările persoanelor fizice și organizațiilor privind procedurile administrative aflate sub autoritatea provinciei sunt gestionate public. Aceasta este o schimbare importantă în gândirea bazată pe servicii, contribuind la îmbunătățirea calității reformei administrative.
Discutând soluțiile de reformă administrativă, tovarășul Tran Trong Thuy, director adjunct al Departamentului de Interne, a declarat că, în perioada următoare, Departamentul de Interne se va coordona cu departamentele și departamentele relevante pentru a consilia Comitetul Popular Provincial cu privire la sarcina de îmbunătățire a PAR INDEX, PAPI și SIPAS în 2025; va consolida inspecția serviciului public, disciplina și disciplina administrativă pentru cadre, funcționari publici și angajați publici din provincie; va propune o gestionare strictă a încălcărilor, în special în ceea ce privește gestionarea procedurilor administrative; va corecta prompt încălcările și deficiențele în îndeplinirea sarcinilor, în special la nivel de guvernare la nivel de comună.
Cu motto-ul acțiunii: „Nu spune nu, nu spune dificil, nu spune da, dar nu face”, recent, pe 24 iulie, Comitetul Popular Provincial a emis Documentul nr. 468 privind implementarea sarcinilor și soluțiilor pentru promovarea reformei administrative și controlul procedurilor administrative în provincie atunci când funcționează o administrație locală pe două niveluri. Comitetul Popular Provincial solicită agențiilor și unităților să îndeplinească toate cele 34 de obiective pentru reforma procedurilor administrative asociate cu transformarea digitală, 35 de sarcini de control al procedurilor administrative și 31 de conținuturi de integrare și sincronizare a bazei de date naționale cu sistemul provincial de soluționare a procedurilor administrative până în 2025.
Tovarășa Nguyen Khanh Lam, membră a Comitetului Provincial de Partid, directoarea Departamentului de Justiție, a afirmat: „Pentru a specifica sarcinile atribuite de Comitetul Popular Provincial, Departamentul de Justiție va consilia activ Comitetul Popular Provincial în implementarea reformelor instituționale, perfecționarea sistemului juridic asociat cu diseminarea și educarea legii și monitorizarea implementării legii. Departamentul va organiza evaluări și va emite avize asupra proiectelor de documente juridice pentru a asigura promptitudinea, calitatea și a elimina reglementările și procedurile administrative necorespunzătoare; va organiza eficient furnizarea de servicii publice online la nivelurile 3 și 4 aflate sub autoritatea sa; și va gestiona eficient procedurile administrative în domeniul judiciar.”
Reforma administrativă nu mai este un slogan sau un indicator de sus în jos, ci devine o nevoie intrinsecă la nivel local. Schimbarea gândirii, a metodelor de lucru și a simțului responsabilității în fiecare comună și sat, atunci când este susținută de decizii majore, sincrone și luate la timp, reprezintă o forță motrice puternică pentru ca reforma administrativă din provincie să își atingă obiectivele stabilite.
Chuc Huyen - Bien Luan
Prioritizarea tratării zonelor cu „valuri concave, valuri albe”
 |
| Tovarășul Nguyen Van Hien Director adjunct al Departamentului de Știință și Tehnologie |
În prezent, transformarea digitală în reforma procedurilor administrative are încă unele limitări, de obicei, echipamentul mașinilor automate de numărat cozile de așteptare a ajuns doar la 15,3% (19/124 de comune), ecranele digitale (montate pe tavan) sunt disponibile doar în 38/124 de comune (30,6%). Alte echipamente de birou, cum ar fi fotocopiatoarele, imprimantele..., au fost, de asemenea, echipate doar în 80/124 de comune (64,5%). În plus, există încă o situație în care echipamentele (emise anterior) sunt defecte și nu au fost reparate sau nu au fost puse în funcțiune eficientă.
În perioada următoare, alături de soluțiile sincrone privind transformarea digitală, sectorul Știință și Tehnologie se va coordona cu corporațiile și întreprinderile de telecomunicații pentru a prioritiza resursele necesare pentru a gestiona „depresiunile valurilor și valurile albe” din provincie, în special în zonele îndepărtate, unde terenul este fragmentat și condițiile socio-economice sunt încă dificile. Sectorul va consilia provincia cu privire la politicile și mecanismele de sprijinire a persoanelor care utilizează servicii de telecomunicații în zone îndepărtate, zone economice subdezvoltate, pentru a beneficia de servicii de infrastructură, servind dezvoltării socio-economice locale.
Îmbunătățirea calificărilor profesionale și a culturii serviciului public
 |
| Tovarășul Le Manh Dung Președintele Comitetului Popular al Comunei Thanh Thuy |
În prezent, personalul Centrului de Servicii Administrative Publice la nivel de Comun reprezintă o verigă importantă în gestionarea procedurilor administrative la nivel local. Persoana însărcinată cu această sarcină trebuie să aibă calificări profesionale, o bună cunoaștere a procesului de gestionare a fiecărui caz specific și o aplicare competentă a tehnologiei informației. În procesul de implementare a procedurilor administrative, este necesar să se asigure transparența, să se sporească responsabilitatea și să se creeze condiții favorabile pentru ca organizațiile, persoanele fizice și juridice să presteze servicii publice fără probleme. Prin urmare, personalul și funcționarii publici trebuie să își sporească gradul de conștientizare, responsabilitate și o cultură comportamentală în comunicare, să asculte gândurile și aspirațiile oamenilor, propunând astfel soluții și metode de lucru eficiente, având ca motto-ul „fă toată munca, nu toate orele”.
Sperăm să limităm cererile târzii
 |
| Domnul Nguyen Van Ha Director al Întreprinderii Private Hung Ha Tuyen Quang, Președintele Asociației de Afaceri Phan Thiet |
În prezent, provincia are un total de aproape 2.000 de proceduri administrative implementate în sistemul informațional al provinciei. Cu toate acestea, soluționarea procedurilor administrative este încă inadecvată, deoarece rata de digitalizare a înregistrărilor este încă scăzută. Sper că, în viitor, provincia va implementa eficient programul de reformă administrativă asociat cu construirea e-guvernării și furnizarea de servicii publice online la nivelurile 3 și 4 în diverse domenii. Revizuirea, actualizarea și publicarea periodică a procedurilor administrative în conformitate cu reglementările, reducerea la minimum a întârzierilor de depunere a înregistrărilor și, dacă este cazul, scuze publice, deoarece multe localități aplică în prezent acest lucru. Fiecare departament unic trebuie să aibă personal care să o îndrume pentru a crea condiții favorabile pentru ca cetățenii și întreprinderile să depună și să primească rezultatele procedurilor administrative. În plus, este necesar să se plaseze toate procedurile și înregistrările în mediul digital pentru a ajuta cetățenii și întreprinderile să monitorizeze cu ușurință progresul și procesul de gestionare a înregistrărilor lor.
Investiții în și modernizarea facilităților și echipamentelor IT
 |
| Dna Ma Thi Thao Personalul Centrului de Servicii Administrative Comunei Bach Xa |
Ca persoană care îndeplinește direct sarcini la Centrul de Servicii Administrative Publice la nivel de Comun, după o lună de funcționare, observ că există încă multe dificultăți și probleme care trebuie rezolvate. Prin urmare, recomand ca toate nivelurile, sectoarele și localitățile să acorde atenție, să investească și să modernizeze facilitățile și să sincronizeze echipamentele IT pentru a servi mai bine recepționarea și procesarea documentelor în mediul digital; să restabiliți procesul de procesare a procedurilor și să sincronizați datele pentru o funcționare fără probleme. Provincia organizează cursuri de formare pentru îmbunătățirea abilităților profesionale, utilizarea software-ului online pentru servicii publice și a abilităților de comunicare administrativă pentru personalul și funcționarii publici care lucrează direct la centru. Revizuirea, descentralizarea și o descentralizare clară a gestionării procedurilor administrative. În plus, este necesar să se promoveze activitatea de propagandă, astfel încât oamenii să înțeleagă clar beneficiile și procedurile administrative din fiecare domeniu și să presteze proactiv serviciile publice online.
Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/cai-cach-hanh-chinh-thuc-chat-vi-dan-2631dc5/
Comentariu (0)