„ NU CHIAR VREAU SĂ DELEG PUTERI”
În dimineața zilei de 8 noiembrie, Adunarea Națională și-a continuat sesiunea de interogare în cadrul celei de-a 6-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale. În interogatoriul direct adresat prim-ministrului Pham Minh Chinh, mulți delegați și-au exprimat îngrijorarea cu privire la politica de promovare a descentralizării și delegării puterii, coroborată cu alocarea resurselor, îmbunătățirea capacității aparatului și consolidarea inspecției, supravegherii și controlului puterii, care nu a dat rezultatele scontate.
Continuarea reformelor instituționale și implementarea descentralizării raționale vor ajuta localitățile să realizeze progrese în dezvoltarea infrastructurii și a dezvoltării socio-economice. (În fotografie: Zona Podului Saigon - Linia 1 de metrou din orașul Ho Și Min)
Reprezentantul Ly Tiet Hanh (delegația Binh Dinh) a subliniat că Decretul 42 din 2017 a descentralizat puternic autoritatea, permițând localităților să evalueze proiecte și să evalueze costurile de construcție pentru unele proiecte din Grupa A, însă Rezoluția 15 din 2021 nu mai permite această delegare. „Există proiecte turistice în valoare de peste 800 de miliarde de VND, dar clădirile sunt de înălțime mică și nu necesită expertiză tehnică ridicată; localitățile sunt perfect capabile să le evalueze”, a declarat reprezentantul Hanh.
Răspunzând deputaților Adunării Naționale, prim-ministrul Pham Minh Chinh a recunoscut că descentralizarea și delegarea autorității în implementare nu au îndeplinit cerințele și așteptările. Prim-ministrul a declarat că principalul motiv este eșecul implementării complete a politicilor și directivelor existente. În plus, unele agenții și unități nu au dorit cu adevărat să fie descentralizate și au delegat autoritatea.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh răspunde la întrebări pe 8 noiembrie.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh
În ceea ce privește soluțiile, Prim-ministrul a subliniat consolidarea conducerii și a îndrumării în domeniul descentralizării și delegării puterii, coroborată cu alocarea resurselor, o supraveghere și o inspecție sporite, o capacitate de implementare îmbunătățită la nivelurile inferioare și o reformă instituțională. „Toate nivelurile trebuie, de asemenea, să implementeze cu îndrăzneală descentralizarea și delegarea puterii, evitând evaziunea și eschivarea responsabilității”, a declarat Prim-ministrul. În raportul său către Adunarea Națională, Prim-ministrul a afirmat că reglementările vor continua să fie rafinate pentru a încuraja și proteja funcționarii dinamici și creativi care îndrăznesc să gândească și să acționeze pentru binele comun; abordând în același timp cu strictețe cazurile de evaziune, lipsă de cooperare, eschivare a responsabilității și ineficiență.
În ceea ce privește problema descentralizării proiectelor, ridicată de deputatul Adunării Naționale Ly Tiet Hanh, prim-ministrul a declarat că va revizui și reevalua ceea ce este adecvat situației practice. Cu toate acestea, prim-ministrul a reiterat faptul că descentralizarea și delegarea puterii trebuie să îmbunătățească capacitatea de implementare și să crească supravegherea și inspecția. „Descentralizarea și delegarea puterii nu înseamnă transferul responsabilității către localități sau niveluri inferioare. Trebuie să consolidăm supravegherea, inspecția, îndemnul și sprijinul atunci când apar dificultăți”, a menționat prim-ministrul.
Procedurile administrative rămân greoaie.
Problema reformei instituționale, a procedurilor administrative și a eliminării obstacolelor în calea producției și afacerilor a fost, de asemenea, ridicată de mulți deputați ai Adunării Naționale în întrebările adresate prim-ministrului. Deputata Mai Thi Phuong Hoa (din provincia Nam Dinh) a susținut că reforma încă nu are un obiectiv clar și priorități; în același timp, procedurile administrative rămân greoaie, iar inerția unor oficiali și funcționari publici continuă să împiedice dezvoltarea. Dna Hoa a solicitat prim-ministrului să prezinte trei opțiuni prioritare pentru a aborda această situație.
Reprezentanta Tran Thi Kim Nhung (delegația Quang Ninh) și-a exprimat acordul ferm cu accentul pus de Prim-ministru pe reducerea și simplificarea hotărâtă a procedurilor administrative și a condițiilor de afaceri care creează dificultăți și cresc costurile pentru cetățeni și întreprinderi. Cu toate acestea, citându-l pe ministrul Securității Publice, To Lam, în timpul sesiunii de întrebări privind „reglementări specifice și sancțiuni dure pentru a rupe «relațiile de afaceri din culise»”, dna Nhung a susținut că Guvernul și Prim-ministrul au nevoie de soluții fundamentale pentru a identifica cu exactitate și promptitudine ce constituie „relații de afaceri din culise”, pentru a avea o bază pentru elaborarea de reglementări legale și creșterea sancțiunilor pentru a aborda această problemă.
Răspunzând deputaților Adunării Naționale, prim-ministrul Pham Minh Chinh a declarat că problema reformei instituționale a fost discutată în ultimele zile. Potrivit prim-ministrului, Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național a identificat trei inovații strategice: instituțiile, infrastructura și resursele umane. Îndepărtarea obstacolelor instituționale va mobiliza resurse; dezvoltarea sistemului de infrastructură va crea competitivitate pentru mărfuri și va reduce costurile logistice; iar resursele umane joacă, de asemenea, un rol crucial. Prin urmare, prim-ministrul consideră că, în funcție de circumstanțele și condițiile fiecărei etape, prioritatea ar trebui acordată conform principiului raționalității și armoniei.
Prim-ministrul a recunoscut cu franchețe că procedurile administrative greoaie sunt principala cauză a creșterii costurilor pentru întreprinderi. În plus, unii oficiali și funcționari publici își eschivează responsabilitățile și se tem de răspundere. Potrivit prim-ministrului, este necesară consolidarea propagandei și a educației pentru a crește gradul de conștientizare a oficialilor. În același timp, trebuie asigurate beneficii materiale și spirituale, astfel încât oficialii să își poată îndeplini cu încredere responsabilitățile care le sunt atribuite. Simultan, ministerele și agențiile trebuie să revizuiască procedurile din domeniile respective pentru a le reduce drastic. „Soluția fundamentală constă în abordarea simțului de responsabilitate și a capacității oficialilor în reducerea procedurilor administrative”, a declarat prim-ministrul.
În ceea ce privește problema ridicată de deputata Tran Thi Kim Nhung, prim-ministrul a declarat că există deja rezoluții și concluzii din partea Partidului și a Biroului Politic. „Problema actuală este necesitatea concretizării acestor rezoluții pentru o implementare eficientă, bazată pe sublinierea responsabilității liderilor, precum și a funcționarilor desemnați să îndeplinească sarcinile”, a conchis prim-ministrul.
„ACEST SEMESTRE ESTE UN PROGRAM PILOT”
Anterior, în dimineața zilei de 7 noiembrie, când a adresat o întrebare prim-ministrului, deputatul Adunării Naționale Nguyen Phuong Thuy (delegația Hanoi) a remarcat că „mulți alegători și deputați ai Adunării Naționale spun în glumă că această perioadă este una a programelor pilot”. Potrivit dnei Thuy, deși programele pilot au aspecte pozitive, cum ar fi ajutarea la rezolvarea rapidă a dificultăților și obstacolelor, acestea creează și o lipsă de uniformitate, provocând instabilitate și inegalitate în aplicarea legii.
Dna Thuy l-a întrebat pe Prim-ministru dacă numărul excesiv de programe pilot implementate recent constituie o deficiență, lipsa unei viziuni proactive și a capacității Guvernului și a ministerelor de a propune dezvoltarea de politici. „Dacă politicile pilotate în prezent sunt eficiente, de ce Guvernul nu prezintă Adunării Naționale amendamente pentru a le aplica uniform, în loc să propună doar extinderea la proiecte și localități specifice? Nu ar crea acest lucru lacune pentru corupția politicilor și nu ar încuraja un sistem de «cerere și acordare»?”, a întrebat dna Thuy.
Răspunzându-i deputatei Thuy ieri dimineață, prim-ministrul a declarat că Vietnamul este o țară în curs de dezvoltare cu o economie în tranziție. Între timp, situația globală și realitățile țării se schimbă foarte rapid. „Unele reglementări și documente țin pasul cu realitatea, în timp ce altele nu, iar procesul de elaborare a legislației necesită încă mult timp și efort”, a spus prim-ministrul.
În ceea ce privește programele pilot, Prim-ministrul a clarificat că există o bază politică în rezoluțiile Comitetului Central. Prin urmare, ceea ce este clar, matur, dovedit corect în practică, eficient în implementare și susținut de majoritate ar trebui codificat în lege; ceea ce este neclar sau nu este încă matur ar trebui pilotat cu îndrăzneală, învățând din experiență pe parcurs și extinzându-se treptat. În plus, în ceea ce privește temeiul juridic, Prim-ministrul a declarat că Legea privind promulgarea documentelor normative juridice permite, de asemenea, acest lucru. Practica a arătat, de asemenea, că Adunarea Națională a emis multe rezoluții pilot eficiente în trecut.
„Prin urmare, avem o bază politică, practică și juridică”, a declarat Prim-ministrul. Cu toate acestea, șeful guvernului a afirmat, de asemenea, că această chestiune trebuie ajustată în consecință. „În viitorul apropiat, vom efectua cercetări și evaluări de impact mai amănunțite, vom asculta opiniile experților și ale oamenilor de știință pentru a face ajustările adecvate și vom trece la un sistem juridic sincronizat, consecvent și unificat”, a subliniat Prim-ministrul.
Abordați prompt deficiențele și punctele slabe din fiecare domeniu.
În observațiile sale de încheiere la sesiunea de interpelare, președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a apreciat că, pe parcursul celor peste două zile de interogatorii, deputații Adunării Naționale au demonstrat un înalt simț al responsabilității, au studiat cu atenție rapoartele, au adresat întrebări concise și au mers direct la subiect. Membrii guvernului și șefii ministerelor au demonstrat o înțelegere solidă a situației actuale din sectoarele lor respective și, în general, au răspuns cu sinceritate, au oferit explicații serioase, au clarificat numeroase probleme și au propus soluții pentru a le rezolva.
Președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a rostit discursul de încheiere la sesiunea de interpelare a celei de-a 6-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale.
Apreciind seriozitatea și dorința de a învăța de care au dat dovadă membrii Guvernului și șefii ministerelor, Președintele Adunării Naționale a subliniat, de asemenea, că sesiunea de întrebări a relevat că implementarea unor rezoluții și sarcini a fost lentă, unele conținuturi și obiective din rezoluții nu au fost finalizate, nu au îndeplinit cerințele, s-au schimbat lent, nu au fost rezolvate definitiv sau încă se confruntă cu dificultăți și obstacole care trebuie rezolvate definitiv în perioada următoare.
Președintele Adunării Naționale a declarat că, pe baza rezultatelor sesiunii de interpelare, Adunarea Națională va emite o rezoluție privind interpelarea la sfârșitul sesiunii. Președintele a solicitat ca membrii Guvernului și șefii ministerelor să ia în considerare pe deplin opiniile deputaților Adunării Naționale și să continue implementarea rezoluțiilor Adunării Naționale privind supravegherea și interpelarea în mod decisiv, cuprinzător și sincron, concentrându-se pe abordarea promptă, completă și eficientă a deficiențelor și punctelor slabe identificate în fiecare domeniu.
Le Hiep
Reforma salarială în sectorul non-statal
Răspunzând la o întrebare din partea deputatei Adunării Naționale Van Thi Bach Tuyet (delegația orașului Ho Chi Minh) privind implementarea politicilor de reformă salarială și îmbunătățirea politicilor aferente pentru a asigura consecvența, prim-ministrul Pham Minh Chinh a afirmat: „Recent, reforma salarială nu a fost implementată din cauza constrângerilor de resurse, dar, important, ne-am străduit să alocăm fonduri pentru salarii, să creștem veniturile, să reducem cheltuielile și să economisim la diverse cheltuieli. În prezent, există aproximativ 560.000 de miliarde de VND disponibile pentru reforma salarială începând cu 1 iulie până la sfârșitul anului 2026. Pe lângă reforma salarială în sectorul de stat, reformăm și salariile în sectorul nestatal și în întreprinderi, apropiindu-le. În plus, vom continua să rafinăm posturile de muncă; să eficientizăm și nivelul personalului în corelație cu funcționarea eficace și eficientă a sistemului politic și să economisim la cheltuieli pentru a asigura salariile lucrătorilor.”
Legătură sursă
Comentariu (0)