„ Nu vreau cu adevărat să descentralizez”
În dimineața zilei de 8 noiembrie, Adunarea Națională (AN) și-a continuat sesiunea de întrebări și răspunsuri în cadrul celei de-a 6-a sesiuni a celei de-a 15-a AN. Adresându-i întrebări direct prim-ministrului Pham Minh Chinh, mulți delegați au menționat că politica de promovare a descentralizării și delegării puterii, coroborată cu alocarea resurselor, îmbunătățirea capacității aparatului și consolidarea inspecției, supravegherii și controlului puterii, nu a obținut rezultatele scontate.
Continuarea reformei instituționale și descentralizarea rezonabilă vor ajuta localitățile să realizeze progrese în construcția de infrastructură și dezvoltarea socio-economică (În fotografie: Zona Podului Saigon - linia de metrou nr. 1 din orașul Ho Și Min)
Delegatul Ly Tiet Hanh (delegația Binh Dinh) a reflectat că Decretul 42 din 2017 este puternic descentralizator atunci când permite autorizarea localităților pentru evaluarea proiectelor și elaborarea de estimări de construcție pentru unele proiecte din grupa A, dar Rezoluția 15 din 2021 nu mai permite autorizarea. „Există proiecte turistice în valoare de peste 800 de miliarde VND, dar clădirile cu înălțime joasă, construcția nu necesită tehnologie avansată, astfel încât localitățile sunt pe deplin capabile de evaluare”, a declarat delegatul Hanh.
Răspunzând delegaților, prim-ministrul Pham Minh Chinh a recunoscut că descentralizarea și delegarea autorității în implementare nu au îndeplinit cerințele și așteptările. Prim-ministrul a spus că principalul motiv este că politicile și directivele existente nu au fost implementate temeinic. Pe lângă aceasta, unele agenții și unități nu doresc cu adevărat să descentralizeze și să delege autoritatea.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh răspunde la întrebări pe 8 noiembrie
Prim-ministrul Pham Minh Chinh
În ceea ce privește soluțiile, Prim-ministrul a subliniat necesitatea consolidării conducerii și direcției descentralizării și delegării puterii, împreună cu alocarea resurselor, consolidarea supravegherii și inspecției, îmbunătățirea capacității de implementare a subordonaților și perfecționarea instituțiilor. „Toate nivelurile trebuie, de asemenea, să fie îndrăznețe în implementarea descentralizării și a delegării puterii, să limiteze evaziunea și eschivarea de la răspundere”, a declarat Prim-ministrul. În raportul prezentat Adunării Naționale, Prim-ministrul a afirmat că va continua să perfecționeze reglementările pentru a încuraja și proteja cadrele dinamice și creative care îndrăznesc să gândească și să acționeze pentru binele comun; în același timp, va trata cu strictețe cazurile de evaziune, lipsă de coordonare, eschivare de la responsabilitate, lentoarea și ineficiența.
În ceea ce privește problema descentralizării proiectului, ridicată de deputatul Ly Tiet Hanh, prim-ministrul a declarat că va analiza și reevalua proiectul pentru a vedea cum se potrivește realității. Cu toate acestea, prim-ministrul a reiterat faptul că descentralizarea și delegarea puterii trebuie să îmbunătățească capacitatea de implementare și să crească supravegherea și inspecția. „Atunci când descentralizăm și descentralizăm puterea, aceasta nu înseamnă atribuirea de sarcini localităților sau nivelurilor inferioare. Trebuie să consolidăm supravegherea, inspecția, încurajarea și sprijinul atunci când ne confruntăm cu dificultăți”, a menționat prim-ministrul.
Procedurile administrative sunt încă greoaie
Mulți deputați l-au întrebat, de asemenea, pe Prim-ministru cu privire la reforma instituțională, procedurile administrative și eliminarea dificultăților din producție și afaceri. Deputata Mai Thi Phuong Hoa (delegația Nam Dinh) a declarat că obiectivul și punctele cheie ale reformei sunt încă neclare; în același timp, procedurile administrative sunt încă greoaie, iar inerția unui număr de oficiali și funcționari publici împiedică în continuare dezvoltarea. Dna Hoa i-a cerut Prim-ministrului să ofere trei opțiuni prioritare pentru a depăși situația menționată mai sus.
Deputata Tran Thi Kim Nhung (delegația Quang Ninh) a declarat că este de acord cu accentul pus de Prim-ministru pe reducerea și simplificarea hotărâtă a procedurilor administrative și a condițiilor de afaceri care cauzează dificultăți și cresc costurile pentru cetățeni și întreprinderi. Cu toate acestea, citându-l pe ministrul Securității Publice, To Lam, în cadrul sesiunii de întrebări și răspunsuri despre „reglementări specifice și sancțiuni dure pentru întreruperea relațiilor de afaceri din curte”, dna Nhung a spus că Guvernul și Prim-ministrul trebuie să aibă soluții fundamentale pentru a identifica corect, precis și prompt așa-numitele „relații de afaceri din curte”, pentru a avea o bază pentru elaborarea reglementărilor legale și creșterea sancțiunilor pentru a gestiona această problemă.
Răspunzând deputaților, prim-ministrul Pham Minh Chinh a declarat că problema reformei instituționale a fost discutată în ultimele zile. Potrivit prim-ministrului, Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național a identificat trei inovații strategice, inclusiv instituțiile, infrastructura și resursele umane. Eliminarea instituțiilor va mobiliza resurse; dezvoltarea sistemului de infrastructură va crea competitivitate pentru mărfuri, va reduce costurile logistice; resursele umane joacă, de asemenea, un rol important. Prin urmare, prim-ministrul a spus că, în funcție de circumstanțele și condițiile fiecărei etape, oricare dintre acestea va fi aleasă în conformitate cu principiul rezonabilității și armoniei.
Șeful Guvernului a recunoscut cu franchețe că procedurile administrative greoaie sunt cauza creșterii costurilor pentru întreprinderi. În plus, o serie de funcționari publici și angajați din sectorul public fac lucruri de capcană și se tem de responsabilitate... Potrivit Prim-ministrului, este necesară consolidarea activității de propagandă și educație, astfel încât cadrele să își poată crește gradul de conștientizare. În același timp, este necesar să se asigure beneficii materiale și spirituale, astfel încât cadrele să își poată îndeplini cu încredere atribuțiile. În același timp, ministerele și ramurile trebuie să își revizuiască procedurile din domeniile lor de management pentru a le reduce drastic. „Soluția fundamentală este încă legată de simțul responsabilității și capacitatea cadrelor în reducerea procedurilor administrative”, a recunoscut Prim-ministrul.
În ceea ce privește problema ridicată de deputata Tran Thi Kim Nhung, prim-ministrul a declarat că au existat rezoluții și concluzii ale Partidului și ale Biroului Politic. „Problema actuală este concretizarea acestora pentru o bună implementare, pe baza promovării responsabilității liderilor, precum și a cadrelor desemnate să îndeplinească sarcinile”, a conchis prim-ministrul.
„ Acest termen este un pilot”
Anterior, în dimineața zilei de 7 noiembrie, când a adresat întrebări prim-ministrului, adjunctul Nguyen Phuong Thuy (delegația Hanoi) a remarcat că „mulți alegători și deputați ai Adunării Naționale au spus în glumă că această legislatură este una pilot”. Potrivit dnei Thuy, implementarea programului pilot, deși a avut un aspect pozitiv în a ajuta la rezolvarea rapidă a dificultăților și obstacolelor, a creat o lipsă de unitate, provocând instabilitate și inegalitate în aplicarea legii.
Dna Thuy a solicitat Prim-ministrului să clarifice dacă implementarea recentă a prea multor proiecte-pilot reprezintă o deficiență, o lipsă de inițiativă în viziune și capacitate de elaborare a politicilor din partea Guvernului, ministerelor și ramurilor? „Dacă politicile pilotate sunt eficiente, de ce Guvernul nu prezintă Adunării Naționale modificarea legii pentru aplicarea uniformă, ci doar propune extinderea acesteia la o serie de proiecte și localități specifice? Creează acest lucru lacune pentru corupția politicilor, formând un mecanism de a cere și a da?”, a întrebat dna Thuy.
Răspunzându-i deputatei Thuy ieri dimineață, prim-ministrul a declarat că țara noastră este o țară în curs de dezvoltare, cu o economie în tranziție. Între timp, situația mondială și realitatea țării se schimbă foarte rapid. „Unele documente și reglementări sunt actualizate și apropiate de realitate, altele nu, iar procesul de legiferare necesită încă mult timp și efort”, a declarat prim-ministrul.
În ceea ce privește problema pilotului, Prim-ministrul a afirmat că există o bază politică în rezoluțiile Comitetului Central. Prin urmare, ceea ce este clar, „copt”, dovedit corect în practică, implementat eficient și aprobat de majoritate ar trebui legalizat; ceea ce este neclar, „necopt” ar trebui pilotat cu îndrăzneală, în timp ce se face acest lucru, învățând din experiență și extinzându-se treptat. În același timp, în ceea ce privește temeiul juridic, Prim-ministrul a spus că Legea privind promulgarea documentelor juridice permite, de asemenea, acest lucru. Practica arată, de asemenea, că Adunarea Națională a emis recent numeroase rezoluții pilot eficiente.
„Astfel, avem atât baze politice, cât și practice, dar și juridice”, a declarat Prim-ministrul. Cu toate acestea, șeful Guvernului a afirmat, de asemenea, că această problemă trebuie ajustată în mod corespunzător. „În viitorul apropiat, vom studia și evalua impactul mai atent, vom asculta opiniile experților și oamenilor de știință pentru a face ajustările corespunzătoare, îndreptându-ne către un sistem juridic sincron, consistent și unificat”, a subliniat Prim-ministrul.
Depășirea la timp a deficiențelor și punctelor slabe din fiecare domeniu
În discursul său de încheiere a sesiunii de întrebări și răspunsuri, președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a apreciat că, pe parcursul celor două zile de interogatoriu, deputații Adunării Naționale au demonstrat un înalt simț al responsabilității, au studiat cu atenție rapoartele, au adresat întrebări scurte și au mers direct la subiect. Membrii guvernului și liderii din industrie au înțeles bine situația actuală a industriei și, în esență, au răspuns sincer, au explicat cu seriozitate, au clarificat multe probleme și au propus soluții pentru depășirea acestora.
Președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a ținut un discurs de încheiere la cea de-a 6-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale.
Apreciind seriozitatea și receptivitatea membrilor Guvernului și a liderilor din industrie, Președintele AN a subliniat, de asemenea, în cadrul sesiunii de întrebări și răspunsuri, că implementarea unui număr de rezoluții și sarcini este încă lentă, o serie de conținuturi și obiective din rezoluții nu au fost finalizate, nu au îndeplinit cerințele, se schimbă lent, nu au fost rezolvate complet sau încă prezintă dificultăți și probleme, care trebuie eliminate și rezolvate complet în viitor.
Președintele AN a declarat că, pe baza rezultatelor sesiunii de întrebări și răspunsuri, AN va emite o rezoluție privind sesiunea de întrebări și răspunsuri la sfârșitul sesiunii. Președintele AN a solicitat membrilor Guvernului și șefilor de sectoare să absoarbă pe deplin opiniile deputaților AN, să continue să implementeze în mod hotărât, sincron și cuprinzător rezoluțiile AN privind supravegherea și sesiunea de întrebări și răspunsuri, concentrându-se pe depășirea promptă, completă și eficientă a deficiențelor și punctelor slabe semnalate în fiecare domeniu.
Le Hiep
Reformă salarială pentru întregul sector non-statal
Răspunzând la întrebarea deputatei Van Thi Bach Tuyet (delegația HCMC) privind implementarea politicii de reformă salarială și perfecționarea politicilor aferente pentru a asigura consecvența, prim-ministrul Pham Minh Chinh a afirmat: „Recent, reforma salarială nu a fost implementată din cauza dificultăților de resurse, dar important este că am încercat să rezervăm salariile, să creștem veniturile, să reducem cheltuielile și să economisim cheltuieli. În prezent, există aproximativ 560.000 de miliarde VND care vor fi cheltuiți pentru reforma salarială începând cu 1 iulie până la sfârșitul anului 2026. În paralel cu reforma salarială în sectorul de stat, reformăm și salariile în sectorul nestatal și în întreprinderi, apropiindu-ne reciproc. În plus, vom continua să perfecționăm posturile de muncă; să eficientizăm și eficientizam plățile salariale asociate cu funcționarea eficace și eficace a sistemului politic și să economisim cheltuieli pentru a asigura plata salariilor lucrătorilor”.
Legătură sursă
Comentariu (0)